農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理誤區(qū)及其改進(jìn)

陶萍萍++查曉虎

摘 要 當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子存在管理誤區(qū)：安于現(xiàn)狀即有效管理；個(gè)別培養(yǎng)即有效教學(xué)；照搬照抄即有效落實(shí)……這些誤區(qū)急需加以關(guān)注，以便找到更為合適和恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒ǎ瑢?shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的有效管理：與自身，博采眾長(zhǎng)、虛心完善；與教師，團(tuán)結(jié)民主，提升能力；與學(xué)生，因材施教，德才兼顧；與規(guī)制，結(jié)合本土、剛?cè)岵?jì)。只有這樣，才能更好地開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校的教育改革。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)班子 管理誤區(qū)

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引起社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型，更多社會(huì)流動(dòng)和分層導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校生源的逐漸減少，許多小規(guī)模學(xué)校出現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平相對(duì)于城市學(xué)校存在很大差距，這在很大程度上與農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理風(fēng)貌、管理方法和凝聚力有關(guān)。農(nóng)村學(xué)校目前仍占據(jù)著中國(guó)大部分地區(qū)，承擔(dān)著培養(yǎng)年輕一代的重大使命，但當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)很多懈怠、放松現(xiàn)象，管理上存在很多問(wèn)題，急需加以關(guān)注和解決，只有改善這些問(wèn)題才能確保農(nóng)村學(xué)校的良性發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，確保農(nóng)村孩子平等的受教育權(quán)、留守兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)，也才能確保我國(guó)教育事業(yè)更好的發(fā)展。

一、農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理誤區(qū)

1.安于現(xiàn)狀即有效管理

學(xué)校有效的管理在于各子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校、家庭、社會(huì)有效的教育合力以及學(xué)生、教師和學(xué)校共同發(fā)展。但當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校教師年齡普遍老化，有研究者對(duì)湖南省中部某縣農(nóng)村215所中小學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示全縣4200余名農(nóng)村中小學(xué)教師的平均年齡為46.2歲[1]。農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子更是一大批老前輩們，由于長(zhǎng)期在工作崗位上重復(fù)著同樣、繁鎖的工作，他們都有相當(dāng)程度的職業(yè)倦怠，也會(huì)存在相應(yīng)的刻板效應(yīng)和暈輪效應(yīng)，易墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，排斥新的管理方法、藝術(shù)，不愿與家長(zhǎng)及社會(huì)建立有效的聯(lián)合機(jī)制，學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)程也缺乏有效監(jiān)管，被動(dòng)溝通與無(wú)效交流凸顯，不穩(wěn)定因素肆意滋生。農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子“官本位”的決策取向比較嚴(yán)重，在學(xué)校的管理問(wèn)題上，領(lǐng)導(dǎo)班子和教職員之間意見(jiàn)常常出現(xiàn)分歧，而更嚴(yán)重的是領(lǐng)導(dǎo)班子每天踐行著這種不民主的管理而心滿意足，這勢(shì)必會(huì)逐漸激化領(lǐng)導(dǎo)班子與專任教師之間的矛盾，導(dǎo)致整體的教育效率下降。加之，農(nóng)村教師升遷機(jī)會(huì)稀缺，生活保障和工資待遇都比城市差，農(nóng)村基礎(chǔ)條件設(shè)施不足，年輕教師稀缺，這都影響著教師們工作積極性，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子管理的松懈和墨守成規(guī)。這些都必然會(huì)造成農(nóng)村學(xué)校管理效率低下。很多農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子處于危機(jī)的邊緣而不自知，安于當(dāng)前的“舒適地帶”而不反思。

2.個(gè)別培養(yǎng)即有效教學(xué)

學(xué)校有效的教學(xué)管理在于制定和實(shí)施教學(xué)計(jì)劃、充實(shí)課堂教學(xué)、改善教學(xué)環(huán)境、完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等。但當(dāng)前，我國(guó)的培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了隱形變化，實(shí)際的培養(yǎng)目標(biāo)從培養(yǎng)普遍的國(guó)民變成了培養(yǎng)高分的考生，但是國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展依靠的是全體國(guó)民的力量，而非個(gè)別的高分者、天才者。“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校在教學(xué)管理上重結(jié)果，輕過(guò)程，往往以考試分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)老師，這種只重視結(jié)果評(píng)價(jià)而忽視過(guò)程評(píng)價(jià)的做法，導(dǎo)致個(gè)別責(zé)任心差的教師不擇手段，追求高分?jǐn)?shù)，給學(xué)生發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)”[2]。伴隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)用的不到位，優(yōu)秀年輕教師的缺乏，新的教育教學(xué)理念的滯后……農(nóng)村學(xué)校對(duì)學(xué)生“擇優(yōu)而選、擇優(yōu)而教”現(xiàn)象更為嚴(yán)重，農(nóng)村的孩子面臨著一種極為嚴(yán)峻的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)環(huán)境。由于父母外出務(wù)工，農(nóng)村孩子長(zhǎng)期處于親情缺失的狀態(tài)中，容易出現(xiàn)心理孤僻和心理自閉等癥狀，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)產(chǎn)生各種心理疾病，而多數(shù)農(nóng)村學(xué)校只管理個(gè)別成績(jī)優(yōu)異學(xué)生，后進(jìn)生則處于完全放任狀態(tài)。缺乏了溫暖和關(guān)愛(ài)的孩子最終會(huì)變成問(wèn)題學(xué)生，成為不良小群體的代表，帶來(lái)社會(huì)的混亂和不安。以犧牲多數(shù)人為代價(jià)的個(gè)別培養(yǎng)，將會(huì)帶來(lái)一種劣勢(shì)資本的累積，勢(shì)必加大了層級(jí)的分化，拉大了城鄉(xiāng)的差距，把農(nóng)村孩子的成長(zhǎng)之路阻隔在了發(fā)展的邊緣。對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的教師而言，單個(gè)的個(gè)別培養(yǎng)，絕對(duì)不是一種有效的教學(xué)，對(duì)于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子，單個(gè)的優(yōu)秀學(xué)生，絕對(duì)不是一所學(xué)校的成功。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)該關(guān)心每一個(gè)孩子的成長(zhǎng)與發(fā)展。

3.照搬照抄即有效落實(shí)

學(xué)校有效的管理需要因地制宜、具體問(wèn)題具體分析，而非盲目照搬照抄。但隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村教育開(kāi)始一味追趕、仿效城市教育，農(nóng)村教育對(duì)城市教育照搬照抄，完全無(wú)視農(nóng)村學(xué)校本身的特點(diǎn)和農(nóng)村地區(qū)特有的風(fēng)貌與管理方法。比如用城市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模和生師比等，進(jìn)行大規(guī)模的“撤點(diǎn)并校”活動(dòng)，致使農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率增加，農(nóng)村學(xué)校數(shù)量迅速減少以至于面臨著農(nóng)村教育終結(jié)的威脅。領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始用城市教育方法來(lái)進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校的教育，為加強(qiáng)安全監(jiān)管，農(nóng)村學(xué)生沒(méi)有了春游秋游活動(dòng)，不能到田野里去親近大自然，在大自然中學(xué)習(xí)，逐漸地將學(xué)校隔離于農(nóng)村之外。年輕教師也照辦照抄老教師的教育教學(xué)方法，完全失去了批判反思能力。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校青年教師“心不甘、追求多、跑得快”，不坐班、不看管學(xué)生，對(duì)學(xué)生的生活環(huán)境及狀況完全不了解。實(shí)際教學(xué)中，由于班主任主管學(xué)生，其他教師多是以代課為借口推卸教育管理的責(zé)任，不參與學(xué)校核心事務(wù)的管理。在教學(xué)和管理上多是跟著前輩們走，遇到問(wèn)題也多是按著前輩們的老思想、老套路、老原則去走，慢慢地消磨了激情，同化了思想，開(kāi)始了惡性循環(huán)。

二、農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子管理的改進(jìn)

管理必不可少，只有當(dāng)管理者熟練運(yùn)用知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)、有效管理時(shí)，問(wèn)題才能有所解決，現(xiàn)狀才能有所改善，組織運(yùn)行才能高效和諧。曾經(jīng)有一個(gè)小男孩問(wèn)迪士尼的創(chuàng)辦人華特·迪士尼：“華特先生，是您畫(huà)的那只非常可愛(ài)的米老鼠么？是您想的那些好笑的點(diǎn)子么？”“沒(méi)有，這些都不是我擅長(zhǎng)的。我的工作是把自己當(dāng)作一只小蜜蜂，從片廠的一角飛到另一角，搜集花粉給每個(gè)人打氣。”這就是一種有效管理方式，管理的最高境界是無(wú)為而治。

1.與自身，博采眾長(zhǎng)、虛心完善

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子最重要的領(lǐng)導(dǎo)職能在于：“倡導(dǎo)和確立學(xué)校的辦學(xué)理念，制定和落實(shí)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取和挖掘相關(guān)教育資源并最大限度地控制和處理好學(xué)校信息化過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題”[3]。特別是農(nóng)村學(xué)校，面對(duì)師資緊缺、條件不足等各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子需要更好地善用管理藝術(shù)，博采眾長(zhǎng)，知人善任，要“知其人、量其才、揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短”。同時(shí)農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子可結(jié)合農(nóng)村的辦學(xué)特色，與更多的學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)公益團(tuán)體合作，大力扶持和幫助農(nóng)村的薄弱群體，齊心協(xié)力完善農(nóng)村學(xué)校的教育管理。領(lǐng)導(dǎo)班子要起到帶頭作用，要講民主、講紀(jì)律，讓班子成員都能成為工作上的好伙伴、生活上的好朋友，增強(qiáng)彼此凝聚力，做到目標(biāo)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和形式、班級(jí)組織管理、教研組織活動(dòng)等進(jìn)行系統(tǒng)而全面的改革，進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度。全校教職員工也要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要與實(shí)際狀況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的人員進(jìn)行道德、素養(yǎng)、能力等諸方面的比較和考核，踐行優(yōu)勝劣汰原則，確保農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)質(zhì)高效。

2.與教師，團(tuán)結(jié)民主、提升能力

“農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展一般處于一種孤立的、單打獨(dú)斗的封閉狀態(tài)，缺少同事之間開(kāi)放的對(duì)話與分享，更缺乏團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)與支持”[4]。現(xiàn)代心理學(xué)研究表明：當(dāng)教師個(gè)人的尊嚴(yán)和待遇受到重視，個(gè)性與情感受到理解和體諒時(shí)，教師會(huì)產(chǎn)生一種知遇感，形成對(duì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力，從而提高其內(nèi)在動(dòng)力[3]。只有教師“學(xué)高為師，德高為范”，形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)力量，學(xué)校管理才能提高到一個(gè)新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有著寬廣的胸襟，容納個(gè)人差異，多多換位思考，做到真正的和諧民主、團(tuán)結(jié)互助。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)注重人力的投資，加強(qiáng)在職培訓(xùn)，提升創(chuàng)新理念，推進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，同時(shí)，加強(qiáng)彼此的合作與交流，參與教師間合作、學(xué)校與大學(xué)合作等。領(lǐng)導(dǎo)班子和教師也需要組織定期的討論會(huì)，及時(shí)了解學(xué)校動(dòng)態(tài)，應(yīng)該將考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，最大限度調(diào)動(dòng)團(tuán)體的積極性、主動(dòng)性。需要形成團(tuán)隊(duì)機(jī)制，針對(duì)不同層面，采用不同的學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法。領(lǐng)導(dǎo)班子在管理的過(guò)程中可采用“五結(jié)合”的方法——政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合，專題導(dǎo)讀導(dǎo)學(xué)和個(gè)人感悟反思相結(jié)合，書(shū)本與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)校補(bǔ)貼費(fèi)用和自籌資金相結(jié)合[3]，以此來(lái)建立優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)習(xí)性團(tuán)隊(duì)。

3.與學(xué)生，因材施教、德才兼顧

農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生多半是留守兒童，他們身心發(fā)展還未完全成熟，明辨是非能力不強(qiáng)，自控能力相對(duì)較弱，多是拘謹(jǐn)、孤獨(dú)、冷漠，在缺失父母監(jiān)管的情況下，更易形成不良的行為習(xí)慣，嚴(yán)重的情況下還會(huì)走上犯罪道路，為此農(nóng)村學(xué)校承擔(dān)著比城市學(xué)校更多的責(zé)任與壓力，更需要完善自身的管理和教育。美國(guó)硅谷的創(chuàng)新高等學(xué)府Minerva大學(xué)校長(zhǎng)、前哈佛大學(xué)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)Stephen Kossly設(shè)立了一個(gè)面向高三以上的在校中國(guó)學(xué)生的獎(jiǎng)項(xiàng)。獎(jiǎng)項(xiàng)的名稱叫做“Extraordinary Achievement Award”，該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的不是高分者、天才、領(lǐng)導(dǎo)等，而是在傳統(tǒng)教育體系中默默無(wú)聞、甚至被邊緣化的“平凡”學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)班子不應(yīng)帶有色眼鏡，應(yīng)尊重每個(gè)學(xué)生的獨(dú)特性，做到真正的因材施教、有效管理。領(lǐng)導(dǎo)班子可以在學(xué)校的儀式和校訓(xùn)、規(guī)章制度等方面營(yíng)造良好校園文化環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀。比如，在學(xué)生干部管理層面引入“競(jìng)爭(zhēng)”機(jī)制，避免班干部的“職務(wù)光環(huán)”，采用輪換制度，爭(zhēng)取讓每個(gè)學(xué)生都有參與班級(jí)管理的機(jī)會(huì)，而非邊緣化個(gè)別學(xué)生。也可以采用學(xué)生的“積分”制度，踐行校園里的小商品交易活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和德育進(jìn)行相應(yīng)評(píng)估，規(guī)范學(xué)生的言行，營(yíng)造良好校園氛圍。也可以充分利用學(xué)校里學(xué)生服務(wù)活動(dòng)，如健康服務(wù)、心理指導(dǎo)服務(wù)等，為學(xué)生提供參與實(shí)踐和形成良好品格的機(jī)會(huì)。同時(shí)，讓學(xué)生自己組織討論與他們自身相關(guān)的一些問(wèn)題，比如學(xué)生穿奇怪衣服、做奇怪發(fā)型、換校服顏色和款式等，讓他們積極、主動(dòng)地參與到學(xué)校的管理中，成為模范中的一員，從而增強(qiáng)自信，在自身成長(zhǎng)與發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)更好。

4.與規(guī)制，結(jié)合本土、剛?cè)岵?jì)

學(xué)校管理既要強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的“剛”性管理，比如共同的教育目標(biāo)、規(guī)章制度等，又要有較高理智水平的“柔”性管理。“柔性管理是一種采用非強(qiáng)制方式和非權(quán)力性影響力，在人們心目中產(chǎn)生潛在的說(shuō)服力，最大特點(diǎn)是以人為本，柔性管理將成為21世紀(jì)中小學(xué)管理的主要模式”[2]。農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子有效的管理在于充分考量農(nóng)村學(xué)校獨(dú)特的地域特色與民風(fēng)民俗，根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際靈活運(yùn)用規(guī)章制度，給予農(nóng)村學(xué)校更多自主權(quán)和發(fā)展空間。根據(jù)具體的地域特點(diǎn)辦有特色的地方學(xué)校，剛?cè)岵?jì)，開(kāi)展高效的教育管理改革。基于懷特賽德、謝默霍、貝恩、科里等的看法，學(xué)校改革實(shí)施的策略主要有三類：力量——強(qiáng)制策略（運(yùn)用法理權(quán)及獎(jiǎng)懲權(quán)推動(dòng)校本改革）、實(shí)證——理性策略（利用專家權(quán)推動(dòng)改革）、規(guī)范——再教育策略（假設(shè)學(xué)校成員在學(xué)校運(yùn)作上是伙伴或合作者）。[5]因此，領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要有嚴(yán)格的規(guī)章制度，還要注意融合各種策略的優(yōu)點(diǎn)，在遵守規(guī)約的同時(shí)給予教師和學(xué)生充分的尊重、理解和信任，營(yíng)造和諧、民主、融洽的氛圍，堅(jiān)持本土與現(xiàn)代相結(jié)合、規(guī)章與人本相結(jié)合、公平與效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。

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參考文獻(xiàn)

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[2] 馮大鳴，吳志宏.教育管理學(xué)教學(xué)參考讀本[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2002.

[3] 趙國(guó)忠.優(yōu)秀校長(zhǎng)最重要的標(biāo)準(zhǔn)[M].南京：南京大學(xué)出版社，2009.

[4] 季俊昌，李志欣.解放興趣：農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的生命驅(qū)動(dòng)力[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2013（3）.

[5] 鄭燕祥.學(xué)校效能與校本管理：一種發(fā)展的機(jī)制[M].上海：上海教育出版社，2001.

[作者：陶萍萍（1989-），女，安徽六安人，安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀碩士研究生；查曉虎（1962-），男，安徽廬江人，安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師。]

【責(zé)任編輯 劉永慶】