“三色”機(jī)制深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”

蔣志俊

在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化過程中，開江縣探索形成了“紅色”教育、“金色”示范、“白色”純潔“三色”長效機(jī)制，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

“紅色”機(jī)制強(qiáng)教育

“周正全同志：你在1971年5月10日光榮加入了中國共產(chǎn)黨，今天是你的政治生日，在這神圣的日子里，希望你牢記使命、不忘初心、永葆本色，同黨支部一道加倍努力，帶領(lǐng)群眾早日脫貧奔康。”正在“巾幗紅”香椿基地除草的任市鎮(zhèn)響水灘村黨員周正全，收到黨支部的祝福短信后，干活的勁頭更足了。

開江縣把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，年初下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深入推進(jìn)“黨員活動(dòng)日”制度嚴(yán)格黨的組織生活八條規(guī)范的通知》，制定參考清單，在交本月黨費(fèi)、過“政治生日”、學(xué)兩篇重要講話3個(gè)固定內(nèi)容上，增加了“N”個(gè)選擇內(nèi)容，包括開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話、民主評(píng)議、主題討論、觀看警示片、志愿服務(wù)等，并以制度形式固化下來。

今年以來，全縣各級(jí)黨組織利用“黨員活動(dòng)日”開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)1500余場次，包括法制安全知識(shí)講座、健康義診活動(dòng)、環(huán)境亮化行動(dòng)等。

該縣還從規(guī)范“三會(huì)一課”制度著力，完善了組織生活考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議記實(shí)等各項(xiàng)管理制度，發(fā)放《黨支部工作手冊(cè)》3000余本，建立計(jì)劃報(bào)備和督查通報(bào)制度，推行內(nèi)容預(yù)審、活動(dòng)記實(shí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、查學(xué)考學(xué)等辦法，用硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬杠杠推動(dòng)“三會(huì)一課”等組織生活按規(guī)定數(shù)量和頻次開展，防止黨內(nèi)政治生活形式化、娛樂化和庸俗化。

“推進(jìn)‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，既要向思想要自覺，又要向制度要約束，通過內(nèi)力外力相互作用，催生出持久動(dòng)力和常態(tài)化效應(yīng)。”開江縣委書記羅建在全縣組織工作會(huì)議上明確要求。

“金色”機(jī)制促示范

每月12號(hào)，黨建指導(dǎo)員劉江毅都要起個(gè)大早，從縣城輾轉(zhuǎn)趕到回龍鎮(zhèn)陳家溝村，宣傳近期上級(jí)重大會(huì)議和重要文件精神，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題等。這是開江縣651名黨建指導(dǎo)員工作的一個(gè)小小縮影。

“以前我們黨支部對(duì)黨務(wù)工作不熟，活動(dòng)不多，黨員參與的興趣不濃，作為書記的我在抓黨建上也沒有什么思路和方法，現(xiàn)在有了黨建指導(dǎo)員現(xiàn)場指導(dǎo)，大大提升了我的能力，我對(duì)抓好民營醫(yī)院的黨建工作信心更足了。”康復(fù)醫(yī)院黨支部書記鄭軍在談到衛(wèi)生局黨委下派的黨建指員時(shí)如是說。

為提升基層黨建工作水平，開江縣建立“基層黨建指導(dǎo)員”制度，選派651名思想政治素質(zhì)高、開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、黨建工作能力優(yōu)的機(jī)關(guān)干部，到每個(gè)基層黨支部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員。指導(dǎo)員圍繞黨組織戰(zhàn)斗力、組織覆蓋面、基層組織陣地建設(shè)、黨建機(jī)制落實(shí)及黨建示范點(diǎn)建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助黨支部全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開，推動(dòng)“三會(huì)一課”等制度落實(shí)。

為確保黨建工作指導(dǎo)員沉得下、蹲得住、干得好，開江縣還出臺(tái)了《黨建指導(dǎo)員管理辦法》，從教育培訓(xùn)、日常管理和考核激勵(lì)方面入手建立定期培訓(xùn)和匯報(bào)制度。《辦法》要求縣委組織部牽頭，定期對(duì)黨建指導(dǎo)員工作情況進(jìn)行督促檢查，通過看、聽、訪、評(píng)等方式對(duì)黨建指導(dǎo)員工作進(jìn)行考核，并將考核情況作為年度考核和評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。

自黨建指導(dǎo)員制度建立以來，開江縣共制訂黨支部活動(dòng)計(jì)劃600余份，新發(fā)展黨員183名，新擴(kuò)建黨員活動(dòng)陣地158個(gè)，建立完善長效制度58個(gè)，組織開展黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”及各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)800余次。基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，聯(lián)系服務(wù)群眾能力得到進(jìn)一步提升。

“白色”機(jī)制助純潔

“加強(qiáng)督查指導(dǎo)，是保證‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育落地見效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的有力舉措，我們要大力弘揚(yáng)‘嚴(yán)細(xì)實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、寓導(dǎo)于督，切實(shí)加大導(dǎo)向?qū)W(xué)導(dǎo)做導(dǎo)行力度，確保‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育不偏不空不虛、不走過場。”開江縣委常委、組織部部長張宇科在督導(dǎo)工作專題會(huì)上說道。

為切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，把黨的理論養(yǎng)分和思想力量輸送到黨的肌體的每一個(gè)“細(xì)胞”，開江縣加強(qiáng)督導(dǎo)，研究制訂《督導(dǎo)工作方案》，每季度開展1次督查，將督查指導(dǎo)作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有力措施，在督查過程中堅(jiān)持“五查五促”，即查推進(jìn)情況，促組織優(yōu)化；查涉農(nóng)資金，促脫貧攻堅(jiān)；查吃拿卡要，促為民服務(wù)；查懶政怠政，促履職盡責(zé)；查村務(wù)公開，促知情監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年開江縣委已派出4個(gè)督查組進(jìn)行了2輪督查，發(fā)出通報(bào)2期，發(fā)現(xiàn)問題線索78個(gè)，整改問題70個(gè)，確保了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育保持常態(tài)、守正篤實(shí)、久久為功。（作者單位：開江縣委組織部） （責(zé)編：舒小鈴）