精準定位 創新思維推進現代農業產業園建設

湖南省人民政府副省長 戴道晉

精準定位 創新思維推進現代農業產業園建設

湖南省人民政府副省長 戴道晉

建設現代農業產業園，要按農業供給側結構性改革的要求找準定位，開拓思路，重點在打造“六區”上下功夫。

要致力打造結構調整精品區 堅持以“特”為先。湖南省地方特色農產品很多，如安化黑茶、臨武鴨、靖州楊梅、資興東江魚、桃源黑豬、炎陵黃桃、湘潭湘蓮和雪峰蜜橘等，都有很好的比較優勢。要立足特色資源，因地制宜擴大生產，加快形成具有區域特色的農業主導產業和特色品牌，建設一批類型多樣、競爭力強的現代化生產基地。堅持以“質”為重。按照“人無我有，人有我優，人優我特，人特我精”的思路，優化園區產品結構、品種結構，大力發展“名、特、新、優”農產品，努力形成“一園一品、一縣一品”。堅持以“效”為本。大力推廣稻田綜合種養、林下復合經濟等循環農業模式，加快構建糧經飼統籌、農牧漁結合的現代農業產業體系，著力提升園區農業生產綜合效益。

要致力打造轉型發展樣板區 突出綠色示范。要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，堅持資源節約、環境友好的發展之路，注重產地環境保護，實施標準化清潔生產和質量可追溯制度，確保園區農產品質量安全。強化科技示范。堅持良種良法配套，推進農機農藝融合，廣泛運用大數據、云計算、物聯網等信息技術，高標準建設各類生產基地，把產業園建成農業科技成果和現代農業裝備應用的展示區。注重品牌示范。要注重品牌開發與打造，凡產業園的產品，必須通過“三品一標”認證。積極培育區域性公共品牌，整合優勢品牌資源，講好品牌故事，通過品牌建設展示園區形象、促進農產品外銷，實現“創一個品牌、興一個園區、富一方百姓”。

要致力打造三產融合示范區 要著眼產業化升級，推進園區產業鏈相加。推動園區一產接二連三，向后延伸；二產接一連三，雙向延伸；三產接二連一，向前延伸，實現園區產加銷一體、農工貿聚合。要著眼提質增效，推進園區價值鏈相乘。即一產的1份收入，通過二產增值為2份收入，再形成三產的3倍效益。以現代農業產業園為載體，擴大農產品產地初加工，發展農產品精深加工，促進農產品加工增值。要著眼降成本增活力，推進園區供應鏈相通。建立健全縣、鄉、村三級農村物流體系，推進農村淘寶進園區、進企業、進基地，提高園區產品供應效率和效益。

要致力打造產業扶貧主導區 產業扶貧是脫貧攻堅的主要抓手，要支持建設一批貧困人口參與度高的農業產業園，培育壯大貧困地區種養大戶、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體。瞄準建檔立卡貧困人口脫貧，推廣訂單幫扶模式，支持貧困戶將財政、金融、信貸、保險等扶貧政策轉化為股權，確保貧困群眾長期受益。

要致力打造美麗鄉村先行區 要充分利用農業園區的自然生態條件、歷史文化元素、田園人文景觀等特色資源，因地制宜發展休閑農業、民宿經濟，把園區打造成集旅游觀光、健康療養、科普教育、農耕實踐等多功能為一體的體驗場所，既讓資源變資產，又讓園區變景區。

要致力打造農村改革試驗區 以推進農村土地確權登記頒證為突破口，實現土地產權明晰、權益到人，促進山水林田湖等各類資源高效流轉，吸引農業龍頭企業、工商資本加入產業園建設；探索土地入股、資金合作、訂單農業等多種方式，引導園區企業、合作社、農民緊密協作，形成經營聯合體、利益共同體，分享園區建設成果。

(根據2016年12月29日 “全省現代農業產業園建設推進會”上的講話整理)