道路辟通工程對城市中心區路網的影響分析

趙一成

（上海市政交通設計研究院有限公司，上海市200030）

道路辟通工程對城市中心區路網的影響分析

趙一成

（上海市政交通設計研究院有限公司，上海市200030）

城市中心區路網由于地區發展和規劃滯后等原因，面對日益增長的流量沖擊，現有的交通問題已變得越來越突出，而新辟通道路的影響因素較多且復雜，需要結合現有的路網和交通情況進行深入研究和分析。以上海市普陀區地域的金昌路-交通路道路辟通工程為例，分析了工程沿線周邊路網的現狀，提出了目前存在的結構性問題，并對道路辟通后對現有路網的改善效果進行了詳細的論述。

辟通工程；城市中心區；現狀路網

0 引言

上海是中國重要的經濟、交通、科技、工業、金融、會展和航運中心，是世界上規模和面積最大的都會區之一。經過近四十年的高速發展，上海朝著“四個中心”（國際經濟、金融、貿易、航運中心）國際化大都市發展。普陀區是上海市的中心城區之一，位于市中心西北城郊結合部，東與靜安區交界，西與嘉定區交壤，南與長寧區、靜安區比鄰，北與寶山區相連。改革開放特別是20世紀90年代以來，普陀區歷經了從綜合型工業區向上海物資貿易中心、商貿物流中心、西部新興商貿科技區轉變提升的偉大實踐，經濟社會發展創造了一個又一個輝煌。隨著經濟和社會的持續高速發展，為增強城市綜合競爭力，提高市民生活質量，普陀區以及整個上海市都需要一個快速、便捷的交通系統作為保障。圖1為上海市普陀區區位圖。

圖1 上海市普陀區區位圖

1 現狀路網分析

普陀區位于上海“西大堂”特殊的地理區位，中心城內連接西北方向的交通大動脈——滬嘉高速和滬寧高速穿越該區。這一方面使得普陀區具有顯著的交通區位優勢，同時也把普陀區轉變成了上海市區與嘉定、安亭、太倉、昆山、蘇州連接的交通樞紐，帶來了大量的過境交通。普陀區西、北部以居住為主的區域（包括嘉定區、寶山區、青浦區）進入中心城核心區的交通也大部分過境該區。目前，普陀區區域內的對外交通總量基本占到了總交通量的42%，幾乎是區內交通總量的2倍。隨著上海市和普陀區社會經濟的持續發展，機動車的擁有量將持續快速增長，中心城區與西北區域之間的聯系也將更為頻繁。道路交通量的持續增加，使得現有的快速路以及地面路網面臨更大的交通壓力。圖2為普陀區交通流向圖。

圖2 普陀區交通流向圖

面對日益增長的過境交通流量的沖擊，普陀區現有路網的問題將變得越來越突出。普陀區目前的路網構架并不完善，主要表現在3個方面。

1.1 主干路路網結構不完善

普陀區西北部地區主干路缺乏；次干路斷頭路多、瓶頸段多（次干路大量存在雙向2車道的斷面）；道路直達性較差，繞行嚴重；南北向道路受滬寧高速城際鐵路阻隔的影響較大。圖3為普陀區路網構架圖。

圖3 普陀區路網構架圖

1.2 對外高速銜接不暢

現階段普陀區與滬嘉高速、滬寧高速的銜接分別位于北部和南部，使得中心區域的交通進入高速通道之前在地面道路行駛時間過長，不易快速疏解，對地面路網造成壓力。

滬嘉高速公路在普陀區段長約8km，在與祁連山路相交的地方設置了上、下匝道各1個，匝道車道數均為2條。由圖4所知，如車流去東向中心城區，或者從東向城區來普陀，由于本區無上下匝道，則需繞行到嘉定南翔處的豐翔路匝道（距祁連山路匝道約3.2km），極為不便，且增加了南翔的交通壓力。

圖4 普陀區路網對外高速銜接

1.3 區界銜接交通有待提高

普陀區與嘉定區銜接的武寧路交通狀況不理想（E級），真南路高峰小時交通量大,較為擁擠（D級）,與靜安區銜接道路中，多條道路服務水平較低，交通擁堵較為嚴重。圖5為與周邊行政區銜接道路現狀服務水平。

圖5 與周邊行政區銜接道路現狀服務水平

由此可見，正是由于整個上海市西北部區域路網的不完善，東西向干道缺乏，使得大量的過境交通及區域內部交通疊加在“滬嘉高速—中環—南北高架”一線和“滬寧高速—武寧路”一線，致使目前南北高架（汶水路立交至天目路立交段）和武寧路（中環至長壽路段）的交通服務水平很差，擁堵頻頻。圖6為上海市西北部區域交通流向圖。

圖6 上海市西北部區域交通流向圖

同時，由于滬寧成鐵路的阻隔使得上海市西北部區域間的南北向交通只能通過沿線的幾條跨鐵路高等級城市道路進行溝通，這使得本就擁堵的東西向主干道路（如真南路、新村路、桃浦路等）又承擔了大量交通轉換流量，道路情況更是雪上加霜。再者，鐵路上海站北廣場與上海西站缺少能夠疏解的通道，成為了整個上海西北片區發展的制約因素。因此，亟需在該區域打通一條東西向通行條件較好的城市交通干道，以改善目前的交通狀況。

2 工程方案

本次擬建的金昌路—交通路辟通工程全線位于普陀區境內，由金昌路和交通路兩段道路組成。

金昌路地處發展速度較快的上海市西北地區。規劃金昌路兩側土地開發強度較低，因各方面的歷史原因，規劃線位被高架橋、地道、鐵路等不同程度隔斷，同時沿線居民小區的布置也較為分散凌亂，阻斷紅線。工程方案受動拆遷、交通、規劃、鐵路、軌道交通建設、資金等多方面因素制約，致使金昌西路在中槎浦河橋以西段遲遲無法推進。

交通路是一條普陀區的現狀道路，地處老城區范圍，沿線連接了楊家橋社區、萬里城、大華、甘泉路社區、宜川路社區、石泉路社區等多個居住片區。道路西起現狀真南路，東至靜安區，與中興路相接。一般路段紅線寬度30～32 m。現狀道路全線按“雙向2車道”規模布置，局部路段布置了“雙向3車道”的可變車道，沿線存有大量的老舊居民小區。

金昌路—交通路地處發展速度較快的上海市西北地區。由于地區發展和規劃滯后等原因，該工程所經區域已基本建設成形，沿線被現有鐵路、河道、地道、跨線橋、舊城區以及居民住宅所阻隔。改建道路兩側（尤其是交通路沿線）大量居民住宅及小區土地侵入道路紅線，而且眾多橫向道路的跨線構筑物（跨線橋或地道）也未按規劃紅線預留。工程實施方案不僅受交通、規劃、軌道交通建設、建設資金等方面因素的影響，更重要的是征地拆遷的可能性和改造（或避讓）已有橫向道路構筑物的可能性將直接對工程的實施、工期、費用等造成較大影響進行全面分析研究后推薦：金昌路（嘉定區界—S20）段采用雙向6車道的建設規模，金昌路—交通路（S20—靜安區界）段采用雙向5車道（可變車道）的建設規模。

從規劃交通路網上分析，該工程向東西兩側延伸，將形成一條由“金昌西路—金昌路—交通路—中興路”組成的東西走廊，是一條位于滬寧鐵路以北，平行于滬嘉高速且東西貫通的城市干道，全長約26km，是整個上海市西北片區一條重要的東西向交通軸線，又是上海火車站一條向西疏解的重要地面道路。其輻射范圍包括虹口區、靜安區、普陀區、嘉定區，并以嘉松北路為依托影響區域省市和周邊地區。根據交通路網格局看“金昌路—交通路—中興路”一線是上海市滬寧鐵路以北，東西貫通性最好的一條通道。圖7為金昌路-交通路周邊路網圖。

圖7 金昌路—交通路周邊路網圖

3 擬建工程對路網的影響

3.1 新增城郊聯系通道

從市域路網結構角度分析，滬嘉高速、滬寧高速及南北高架均是上海快速路系統中的重要組成部分，主要服務于大區域間的過境交通。上海市西北部城市遠郊區與城市中心區聯系方式受滬寧城際鐵路的阻隔，基本被分為南、北兩線。北線由“郊環線-滬嘉高速-中環線-南北高架”組成，南線則由“滬寧高速-武寧路”和“曹安公路-武寧路”組成。隨著大量入境流量進入城市中心區后，對市中心區的快速路網產生了較大沖擊。其直接表現就是目前南北高架（汶水路立交至天目路立交段）和武寧路（中環至長壽路段）的交通服務水平很差，擁堵頻頻。該工程的辟通，將在現有的兩條東西快速通道之間再增加一條新的通道，由城市遠郊進入市中心的路徑又多了一種選擇。這將大大緩解目前滬嘉高速、滬寧高速、南北高架及武寧路的交通壓力，提升了整個上海市域路網的運行效率。圖8為城市遠郊區—城市中心區聯系圖。

圖8 城市遠郊區—城市中心區聯系圖

3.2 完善區域路網結構

交通路—金昌路全線是貫穿上海市西北區域的一條地面道路，橫穿整個普陀區，西接嘉定，東聯靜安，其中S20以東規劃為城市次干路，S20以西規劃為城市主干路，道路東西向的慣通性強于該區域（滬寧鐵路以北）的任何一條主、次干路。該工程的實施將在分流滬嘉高速、滬寧高速、武寧路等幾條快速路交通流量的同時，為沿線區域性中短距離交通提供新的通道，大大緩解現狀真南路、桃浦路等地面道路的交通壓力，有效實現交通的合理分配，改善整個區域的路網級配，提升路網整體功能。圖9為城市近郊區—城市中心區聯系圖。

圖9 城市近郊區—城市中心區聯系圖

3.3 辟通斷頭路緩解東西向交通出行壓力

由于地區發展歷史的客觀原因，受鐵路、地道、河流及建筑等設施的阻隔，普陀區滬寧城際鐵路以北區域的道路建設明顯滯后于南部區域的道路建設，滬嘉高速承擔了鐵路以北區域大部分東西向的交通流量，交通需求大。拓寬辟通交通路—金昌路一線對加密穿越鐵路南何支線的通道，構建平行于滬嘉高速的東西向干道，承擔區域性的交通，剝離滬嘉高速及真南路現在承擔的區域性中短距離交通，使東西向道路形成合理的功能分工，緩解沿線現狀東西向交通干道的交通壓力都具有重要意義。

3.4 為鐵路樞紐增加疏散通道

交通路、中興路沿線設有鐵路上海站、上海西站和長途客運總站，是上海市連接長三角、連接全國各地的一個路上交通樞紐，這使得金昌路—交通路—中興路沿線（尤其是交通路一段）交通匯集，成為強大的交通產生和吸引源。目前，交通路現狀“雙向2車道”的通行能力已難以滿足“交通樞紐疏散道路”的功能。該工程的辟通和拓建，將為鐵路上海站北廣場、長途客運總站增加一條大容量的向西疏散通道，并將上海站與上海西站更緊密地聯系起來。該通道橫貫整個普陀區直達嘉定，徹底改變地區出行的格局，極大地緩解了地區到發交通疏散的壓力，為上海火車站、上海西站、上海長途客運總站等重要的交通樞紐提供更加完善的市政基礎設施配套。

4 結語

可以看出，金昌路與交通路的道路辟通工程總體上是對區域整體發展規劃策略的一種積極回應，增加了普陀區內部東西向的交通走廊服務能力，提升了路網密度，完善了普陀區相對薄弱的主干路系統，同時一定程度上對真南路和京滬高速起到分流作用。工程方案對于城市中心區路網進行了研究和分析，值得其他項目借鑒。

承平高速北京段明年開建

近日，首發集團網站開始對承平高速公路北京段工程進行環評公示。根據公示內容，承平高速北京段起于鮑家莊市界，終于紅石門市界，主線長度有望達到35km。根據計劃，承平高速北京段預計2018年上半年開工建設，2020年上半年竣工通車，將成為北京承德間的第二條高速公路。

環評公告披露，承平高速的推薦方案為主線全長35km。其中，承平高速公路崔杏路立交至夏各莊立交段是與現在已通車的京平高速公路共線。京平高速崔杏路立交至夏各莊一段大約15km。承平高速擬在現狀京平高速公路雙向4車道基礎上向兩側加寬，拓寬后的標準橫斷面為雙向8車道。承平高速北京段的剩余路段則是真正的新建段，但這一段的車道數量相對較少，為雙向6車道。設計指標顯示，承平高速北京段設計速度100 km/h，估算總投資153.28億元。全線互通式立交的數量也將達到7座。此外，北京段還將建設服務區1處、加油站2處、主線收費站1處、匝道收費站6處、綜合檢查站2處。

承平高速起自承唐高速李家營互通橋，經承德市營子區、興隆縣，向南至興隆縣青松嶺鎮水廠村，穿越長城至北京界，在平谷區夏各莊處與京平高速連接，全長92.6km。其實，承平高速的河北承德段已經早于北京有了進展。去年11月，承德段控制性工程在興隆縣北營房宣布開工，開工項目為“南火道”和“大鹿圈”隧道，是承平高速公路的控制性工程，也是整個項目的關鍵和核心。

承平高速承德段計劃在今年全線開工。承平高速在承德市境內長59.6km，按雙向6車道標準建設，此外還將同期建設天津方向長約2km的連接線。

承平高速修建后，將成為一條客運大通道，織密北京東北部路網，也將成為繼京承高速后第二條承德進京的快速通道。

U491.1+3

B

1009-7716（2017）06-0047-04

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2017.06.013

2017-03-20

趙一成（1983-），男，上海人，工程師，從事市政道路設計工作。