基于生態文明的企業社會責任對策研究

摘 要：在全面建成小康社會的偉大遠景和漫長征程中，生態文明建設始終是一項事關全局的重要經濟社會問題，本文正是以此為背景系統研究基于生態文明的企業社會責任對策。文章首先就生態文明和企業社會責任基本概念、生態文明視野下企業社會責任內涵以及我國企業承擔社會責任概況進行簡要闡述，而后重點就我國企業承擔社會責任存在的主要問題進行分析，最后有針對性地設計生態文明視角下我國企業承擔社會責任的對策。

關鍵詞：生態文明；企業社會責任；對策；研究

生態文明建設作為一項復雜的系統工程，無論如何也離不開企業的積極參與和大力奉獻，更是我國企業轉型發展的應有之舉，對此本文將從企業社會責任的視角研究我國企業改革發展中在生態文明建設方面的現狀、問題和對策，以便推動我國全面建成小康社會戰略發展目標的順利實現。

一、我國企業承擔社會責任概況

1.生態文明和企業社會責任基本概念

關于生態文明的涵義，國內外專家學者分別從不同視角進行了大量研究，提出了很多富有成效的見解和主張，可謂仁者見仁智者見智。從某種意義而言，生態文明是人類文明發展在經歷農業文明（即黃色文明）和工業文明（即黑色文明）之后的最新發展階段，它堅持社會經濟發展要遵循經濟規律和自然規律，切實維護生態平衡，提倡經濟發展方式以內涵式和綠色發展為價值取向，倡導人類實行健康綠色的生產、生活和消費方式。綜合來看，生態文明是以科學發展觀為指導，以主觀能動改造自然和充分尊重自然規律為總則，堅持資源節約、文明生產和消費，最終實現人與人、人與社會、人與自然和諧共榮的一種文明理念。關于企業社會責任，人們會自然想起企業的公益事業和慈善捐贈行為，甚至還有人主張“企業不應該高度關注自身經濟利益，而應回到傳統的企業辦社會發展模式之中”，實際上這都是企業社會責任涵義的誤解。企業社會責任是指在追求自身經濟效益和利益最大化的過程中，還要高度關注員工的薪酬和職業發展，更要關注企業經營行為對自然、資源、生態、環境等方面應盡的職責和使命，努力實現企業自身發展和社會效益的有機統一。

2.生態文明視野下企業社會責任內涵

從某種意義而言，企業社會責任是現代市場經濟發展中對企業提出的一種較高的發展理念和價值取向，尤其是在建設生態文明的時代洪流中企業社會責任的內涵更加豐富和多元，集中體現在以下幾個方面。首先是企業對投資者或者股東的社會責任，它要求對投資者資產負有保值和增值的義務，確保投資者利益得到合理回報。其次是企業對消費者的社會責任，它要求企業必須為消費者提供高品質的產品和優質的服務，并為消費者提供及時合理的消費信息和指導，堅決擯棄非誠信經營行為。三是對員工的社會責任，它要求企業必須關注職工利益，尤其是對員工的薪酬、福利、培訓、崗位升遷和職業生涯規劃進行關心和幫助。四是對競爭對手的社會責任，它要求企業堅持公平競爭，嚴謹操縱價格和市場進行壟斷經營的欺行霸市行為出現。五是對社會的社會責任，它要求企業必須嚴格按照管理當局的政策法規照章納稅、合法經營，不得有偷稅漏稅非誠信行為出現，并積極參與到社會公益事業之中，尤其是要主動自覺肩負起對環境保護、資源節約、生態平衡等可持續發展方面應盡的職責和義務。綜合來看，前四個主要是指企業社會責任的內部和中觀責任行為，最后一個則是指企業的外部社會責任，本文主要關注最后一個方面并對此展開詳盡分析。

3.我國企業承擔社會責任的基本概況

改革開放以來尤其是進入新世紀以來，伴隨我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和企業管理層社會責任意識的不斷提升，整體來看我國企業履行社會責任的狀況逐步改善。然而由于種種原因，相對于西方發達國家和廣大城鄉居民的期盼相比，我國企業在履行社會責任方面還存在許多亟需改進和完善的問題，中國企業家協會2013年10月發布的權威報告顯示按照5分值來計算我國企業的社會責任績效僅為2.7，看來我國企業在履行社會責任方面還需要做出持續不懈的努力。研究發現，我國企業社會責任的履約狀況整體上與企業經營規模、企業性質以及經營效益密切相關。一般而言，企業經營規模越大對社會、生態和資源環境的影響會更大，自然也會引起民眾和管理當局的更大關注，因此其社會責任履行狀況相對較好。關于企業性質與社會責任履行方面，績效最高的則是臺港澳資企業，其次是國有及國有控股和民營企業，而被我國各級政府和廣大民眾比較喜歡的外商獨資與中外合資企業則最低。尤其是外資企業，盡管其工資薪酬待遇較高，但是由于產業轉移、落后產能污染加之地方政府招商引資的“瘋狂行為”，造成外資企業對我國的生態環境保護構成了極大威脅。經營狀況越好，企業越是有實力和決心關注員工福利、技術創新和環境保護，自然其社會責任績效越高。

二、我國企業承擔社會責任存在的問題及分析

1.非誠信經營和違法違紀現象經常發生

社會主義市場經濟是法制經濟和誠信經濟，考慮到我國現行的經濟體制與現代市場經濟還有一定的距離，尤其是商業倫理和市場誠信文化還沒有完全確立，于是現實經濟運行中便出現了大量的偷工減料、以次充好、忽視產品安全質量、故意隱瞞產品不足或缺陷乃至肆意夸大產品功效歪曲事實等非誠信經營和違法違規的不道德事情。如出現的“毒奶粉”、 “注水肉”、“黑心棉”等諸多觸目驚心的案例在向我們提醒，我國企業的商業倫理和社會責任履行還存在嚴重短板。近年來，我國各級政府先后出臺了很多規范市場秩序的法律法規，然而依舊有很多企業漠視法律權威，故意挑戰法律威嚴，故意逃避債務、利用虛假信息進行欺詐、故意拖欠債務、采取非常規手段進行市場競爭等等，嚴重影響了我國市場經濟的健康運行。國家稅務總局2014年5月發布的權威數據顯示，盡管管理當局始終保持高壓和嚴打態勢，“近三年來，我國企業故意偷逃國家稅款的金額達到1200億元”。

2.承擔慈善責任的態度和意識有待提高

積極投身于慈善事業和公益事業，不僅是企業履行社會責任的重要舉措，更是樹立良好社會形象和打造核心競爭力的關鍵抓手，然而整體來看我國尤其是大型國有企業在這方面的作為還很不夠。中國慈善協會副會長王大為2013年10月在出席協會年會時指出，“2010年以來，我國慈善事業累計實現社會捐贈850億元，其中民營企業捐款占據85.4%的比重”。實際上，民營企業作為我國市場經濟的弱勢群體，由于其特殊的創業歷史其老板對關注弱勢群體、捐資助學、扶貧幫困等方面往往更具有切身的體會和感受，并積極回報社會、反哺社會，勇于承擔社會責任。也許，人們對陳光標的慈善行為不太理解，但是無論如何陳光標為社會提供了大量捐款，切實幫助了一大批急需救助的苦難群體，類似的還有阿里巴巴集團的老總馬云也積極投身慈善和社會公益事業。與此同時，作為我國經濟發展主導力量的國有企業尤其是大型國有企業集團，雖然享受了國家政策優惠并取得了豐碩的壟斷經營效益，但是對社會公益的支持上相對于其獲得的收益根本無法相比。在現實中，還有部分企業不僅不熱衷于社會公益事業，甚至將其作為是一種額外的負擔，對其采取惡意或抵制態度，這不能不說是我國企業履行社會責任方面的悲哀！endprint

3.生產經營的環境污染情況還比較嚴重

企業生產經營不可避免地要利用自然資源，并產生一定的工業廢棄物，但任何一家具有強烈社會責任感的企業都會正確處理自身經濟發展和環境保護之間的辯證關系，并以此為契機積極履行社會責任。整體來看，我國經濟發展正處于改革發展的深化期、轉型升級的爬坡期，由于傳統的粗放型經濟發展模式還具有很大的機制慣性，加之很多地方政府片面的GDP崇拜和發展戰略，導致很多企業不注意技術進步和工業廢棄物處理，由此造成嚴重的環境污染問題。從生態文明建設的角度來看，企業承擔生態文明建設已成必然趨勢，然而現實中許多企業包括民營企業、國有企業和外資企業在經濟利益面前，完全不考慮環境保護問題，肆意將工業廢氣排入空氣；還有一些小造紙工廠，一味追求經濟利潤，肆虐砍伐森林資源，加快了土壤的沙化，與此同時還將生產產生的污水不經處理直接排入河流和湖泊中，嚴重污染了水資源。2016年12月山西晉城城市環保局排查出250家環境違法企業，可謂這方面最好的寫照。實際上，現實中各企業環境違法的現象到處都是，亟需引起企業和管理當局的高度關注。

三、生態文明視角下我國企業承擔社會責任的對策

1.健全法律法規規范企業社會責任行為

西方發達國家企業社會責任履行的成功實踐和有益經驗表明，要想促使我國各級各類企業真正肩負起履行社會責任的神圣使命，不僅要靠市場倫理的打造、誠信文化的營造和企業的行為自律，更要首先從制度層面健全法律法規規范企業社會責任行為，推動企業和社會融合發展新常態的形成。當前和今后一個時期，我國管理當局要重點做好以下幾個方面的工作，著力加強企業社會責任法規體系建設。一是站在規范企業社會責任主體的戰略角度，進一步修訂完善《公司法》、《企業法》等相關法律，不僅旗幟鮮明地提出企業必須履行社會責任，并就違反履行社會責任的行為和主體進行嚴厲處分，以此來明確企業履行社會責任的法律地位。二是從科學規范企業社會責任的視角出發，進一步修訂完善《勞動法》和《產品質量法》等相關法律法規，嚴格規范企業對員工和廣大消費者承擔的勞動保護與產品質量責任，著力引領企業誠信行為。三是基于強化企業社會責任外部監督的角度出發，進一步修訂完善《消費者權益保護法》和《環境保護法》等法規，賦予消費者依法抵制企業不負社會責任行為，從而為監督企業社會責任管理活動提供法律支撐。

2.樹立生態文明理念著力進行技術創新

從某種意義而言，落實和履行社會責任歸根到底還是一種企業行為，基于此我們認為管理當局在健全法規的基礎上，還必須引領企業樹立生態文明理念著力進行技術創新，從而為履行社會責任奠定堅實的理念和技術支撐。面臨資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，我國管理當局必須引領企業樹立生態文明理念，大力實施生態文明建設戰略，著力將生態文明建設融入企業改革發展的各方面和全過程，重點從生態文明建設的經濟價值著手，以推進生態產業化、產業生態化為載體，促使企業充分認識到生態文明建設不僅是社會發展的要求，更是企業增強競爭能力的必然選擇，從而促使企業自覺樹立起科學的生態文明理念。當前和今后一個時期，我國各級各類企業要大力發展和創新污染控制和預防技術、源頭削減技術、循環再生技術、生態工藝、綠色產品以及凈化技術，與此同時還要創新綠色管理機制、綠色成本管理方式、綠色營銷機制、綠色網絡化供應鏈以及環境評價與管理系統，從而為企業發展和社會和諧提供堅實的技術支撐。

3.構建基于司法輿論和第三方監督體系

我國企業履行社會責任的質量不僅取決于管理當局的法規體系建設和自身的理念創新和技術革新戰略以及自身的自律行為，更需要構建基于司法輿論和第三方于一體的立體型監督體系，從而引領企業將履行社會責任作為自己的分內事情，自覺肩負起履行社會責任的神圣使命。首先，要加強司法監督，我國管理當局要在修訂完善《公司法》、《企業法》、《勞動法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》和《環境保護法》等法規的基礎上，進一步提高法規的執行力，采取嚴打和高壓態勢對企業的社會責任履行情況進行監督。其次，要加強第三方監督，重點是充分發揮消費者協會、工會、行業協會等社會團體的監督作用，有效彌補政府部門客觀上存在的監督失靈問題。最后，要加強輿論監督，充分調動人民群眾和新聞媒體的監督積極性，廣泛宣傳企業社會責任的思想理念和企業積極主動承擔社會責任的案例，科學建立曝光平臺加大對企業不承擔社會責任行為的曝光力度，進企業更好地承擔社會責任。

總之，我國企業履行社會責任需要調動各方面的積極性，政府不僅要健全法律法規規范企業社會責任行為，企業還要樹立生態文明理念著力進行技術創新，還要努力構建基于司法輿論和第三方監督一體化和立體型的監督體系，方可實現企業和社會的融合發展，推動企業更好地履行社會責任。

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作者簡介：

劉瑞娥：女，現為內蒙古阿拉善職業技術學院教師。

（255049 山東理工大學文學與新聞傳播學院 山東 淄博）endprint