鐘經文：向振興實體經濟發力聚力

鐘經文

聞雞起舞開新局，擼起袖子加油干。新年以來，許多方面匯集的情況與往年多有不同，不僅一些先行經濟指標反映出新的態勢，而且各界人士的精氣神大為提升，這都令人感到振奮。眼下，作為實體經濟“晴雨表”的國際大宗商品需求已逐漸走強、價格穩步回升，世界貿易重現活躍，由此預示著全球經濟將加速增長。我國的情況進一步向好，各種預期和信心增強，市場主體活力不斷激發。尤其是實體經濟受到廣泛重視，各地區各部門都紛紛出臺了一些得力舉措，不少企業也在積極調整戰略、規劃，加緊考慮具體抓手和著力點。

然而，如何充分認識國內外新形勢下振興實體經濟的重大意義？如何把握振興實體經濟與供給側結構性改革的內在聯系？如何更好地向振興實體經濟發力聚力？仍需深入分析，進一步將思想認識統一到中央對形勢的判斷和工作部署上來。

一

當今世界正在發生深刻變動。自國際金融危機發生以來，世界經濟一直處于深度調整階段，復蘇過程艱難曲折。危機深刻暴露了世界經濟發展中的內在矛盾，科技進步、人口增長、經濟全球化等過去推動世界經濟增長的主要引擎都先后進入換擋期，對經濟的拉動作用明顯減弱。

其具體表現，一是實體經濟結構性供求失衡。近年來，國內消費需求不斷擴大，消費結構升級明顯加快，然而供給結構卻嚴重滯后于需求新變化，一方面產能過剩，另一方面許多產品又供給不足，服務質量跟不上，滿足不了消費者的需求，以致許多人跑到國外去買馬桶蓋、電飯煲等。

二是金融和實體經濟失衡。大量資金游離于實體經濟之外，或是在金融系統自我循環，或是興風作浪。金融業在經濟中的比重快速上升，工業特別是制造業比重下降。其結果，不僅“脫實向虛”問題突出，實體經濟受到擠壓和傷害，而且金融風險隱患增加。

三是房地產和實體經濟失衡。由于實體經濟結構性矛盾，企業盈利能力較弱，加上“有形之手”不到位，許多政策不配套，各類資金一度紛紛涌入房地產市場投機炒作，推動部分城市房價快速上漲。而房地產的高收益，不僅進一步誘導資金“脫實向虛”，造成經濟增長、財政收入、銀行利潤越來越依賴于“房地產繁榮”，還推高了實體經濟的成本，使收益率不高的實體經濟雪上加霜。

從世界范圍看，實體經濟自身結構失衡，以及實體經濟與虛擬經濟之間的矛盾，都是各國工業化過程中帶有共性的問題，也是比較棘手的難題。一些發達國家甚至在這個問題上吃了大虧，掉入“虛擬化陷阱”。我們較早地重視和解決這個問題，就是要吸取別人的教訓，避免重蹈歐美之覆轍；就是要抓住有利時機，闖過這道難關。

二

推進供給側結構性改革，是解決重大結構性失衡的根本之策，也是新形勢下調整經濟結構、轉變發展方式的治本之策。去年，我們以推進供給側結構性改革為主線，狠抓“三去一降一補”五大任務，取得初步成效。今年，仍然要圍繞這條主線，在深入進行“三去一降一補”和促進農業提質增效的同時，將振興實體經濟作為主線之下的主要任務。

振興實體經濟，事關我國經濟社會發展全局。應該說，我們是靠實體經濟發展起來的，還要依靠實體經濟走向未來。任何時候，實體經濟都是我國發展的根基。沒有這個根基，我國經濟非但走不遠，而且難以在國際競爭中取勝。因此，必須把振興實體經濟放到更加突出的位置抓實、抓好。

現在，世界上許多國家都在供給側大做文章，狠抓實體經濟特別是制造業。在德國，“工業4.0”計劃推進很快；在美國，特朗普提出“買美國貨、雇美國人”的口號似乎不現實，但他對制造業的重視卻值得我們關注。

我們要從國際、國內、歷史、現實的走勢中把握我國經濟發展所處的方位，深刻認識深化供給側結構性改革、振興實體經濟的戰略意義，堅持把供給側結構性改革作為經濟工作的主線，堅持以提高發展質量和效益為中心，著力推動創新驅動發展，推動我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進。

三

在新的國際環境下，我們振興實體經濟，既要正確處理實體經濟和虛擬經濟的關系，也要處理好新興產業與傳統產業的關系，抓住解決“脫實向虛”、實現創新引領、提質增效升級等關鍵，聚焦幾個重點問題。

一是“質量”。積極推動制造業從數量擴張向質量提高的戰略性轉變，讓提高供給質量的理念深入到每個行業、每個企業心目中，牢固樹立“質量第一”的強烈意識，全面提高產品質量和服務質量，用質量優勢對沖成本上升的劣勢，以優質產品奪回市場需求。現在，不僅許多中低端產品供大于求、中高端產品有效供給不足，而且居民日常生活用品和服務質量也跟不上，滿足不了需求。所以，必須廣泛開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理，增加高質量、高水平產品的有效供給。

二是“創新”。深入實施創新驅動發展戰略，推動戰略性新興產業加快發展，運用新技術、新業態全面改造提升傳統產業，促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機，創新供給能力全面提升，實現“中國制造”向“中國高端制造”的跨越。要加快推進以科技創新為核心的全面創新，廣泛開展大眾創業、萬眾創新，讓科技成果轉移轉化渠道進一步暢通，節能減排和結構優化升級的先進適用技術迅速推廣；深化制造業和互聯網融合發展，提高智能化、自動化水平，適應多樣化、個性化、定制化生產發展趨勢，使供給更加符合市場需求；抓住和用好海外并購重組機會，推動價值鏈從低端向中高端延伸，更深更廣泛地融入全球供給體系。

三是“調控”。脫實向虛以及房地產炒作現象，在很大程度上反映了市場經濟的盲目性。對此，通過加強宏觀調控來發揮“有形之手”的作用，就顯得格外重要。這方面，不僅要強化金融監管和治理，遏制金融系統自我循環、自我膨脹的行為，堅決糾正各種市場亂象、糾正金融企業片面追求規模和利潤的傾向，促其回歸本源，提升服務實體經濟的能力和水平，還應抓緊考慮綜合采取調控手段和政策措施形成導向機制，有效引導資金、人才、技術等經濟要素，源源不斷流向實體經濟特別是制造業。

四是“改革”。要深入推進“放管服”改革，著重以清單管理推動減政放權、完善事中事后監管制度、大力實行“互聯網+政務服務”，清費降費，繼續清理各類行政事業性收費、政府性基金，降低各類中介評估費用、降低各類交易成本和生產經營成本，把企業負擔真正降下來，促進制造業輕裝上陣。

制造業是振興實體經濟的主戰場。我國作為全球最大的制造基地，具有完整的工業體系和完備的生產配套能力。這是堅實基礎，也是明顯優勢。今年經濟工作的主線——供給側結構性改革，主要任務——振興實體經濟，都與制造業這個主戰場緊密相連。我們講中國夢、強國夢絕不是空話，而是要實實在在地干，一步一步向前闖，先從制造大國穩步邁向制造強國；講“擼起袖子加油干”更非一句口號，而是億萬人民戰斗的號角！endprint