淺析新形勢下農(nóng)村電商發(fā)展的問題及對策

劉慧敏

（山西農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院，山西晉中030801）

淺析新形勢下農(nóng)村電商發(fā)展的問題及對策

劉慧敏

（山西農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院，山西晉中030801）

新形勢下農(nóng)村電子商務的發(fā)展取得了顯著成效，但一系列問題也制約著其發(fā)展，如農(nóng)村消費觀念有待提高、電商平臺盲目建設、基礎設施不完善導致物流成本偏高、相關人才匱乏等。為進一步促進農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展，必須加大對農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡、物流、金融等基礎設施建設的投入，不斷完善法律法規(guī)，推動相關電商人才的培訓及一系列公共服務供給。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；農(nóng)村電商；問題；對策

2017年中央第14個指導“三農(nóng)”工作的一號文件提出，“農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)”[1]?！稗r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的有效供給，首先要解決優(yōu)質(zhì)需求的問題。文件指出，“促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展，加快建立健全適應農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標準體系”，從而實現(xiàn)依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到優(yōu)質(zhì)需求。

1 新形勢下農(nóng)村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮的推動和農(nóng)村網(wǎng)絡設施的逐漸完善，農(nóng)村電子商務取得了快速發(fā)展，在發(fā)揮精準扶貧、促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。但農(nóng)村電商在發(fā)展的過程中也存在著瓶頸。如何把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、怎樣找到優(yōu)質(zhì)需求即農(nóng)產(chǎn)品上行，是農(nóng)村電商需要突破的核心問題，也是實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的關鍵問題。

2 農(nóng)村電商發(fā)展中面臨的問題

農(nóng)村電商在取得成績的同時，也要清醒認識到發(fā)展過程中面臨的制約，如農(nóng)村消費觀念有待提高、電商平臺盲目建設、基礎設施不完善導致物流成本偏高、相關人才匱乏等，嚴重影響了農(nóng)村電商的持續(xù)健康發(fā)展。

2.1 農(nóng)民思想觀念守舊，信息化程度低

農(nóng)村電商面對的是信息化水平較低的農(nóng)民群體，他們普遍對互聯(lián)網(wǎng)及電商平臺不熟悉，操作能力有待提高。農(nóng)民的思想觀念傳統(tǒng)且保守，很多農(nóng)民習慣于傳統(tǒng)“一手交錢、一手交貨”的交易方式，對于網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡支付等異地交易方式并不是十分認可[2]。

2.2 基礎設施不完善，網(wǎng)絡通信和物流欠佳

農(nóng)村普遍存在網(wǎng)絡覆蓋率低、信號差等問題；很多農(nóng)村缺乏大型倉儲等基礎物流設施，而農(nóng)村人口大多呈部落式結(jié)構(gòu)分布，導致了物流成本提高；金融服務機構(gòu)在人口密度低的農(nóng)村地區(qū)開設網(wǎng)點不足。

2.3 政策法規(guī)不健全，優(yōu)質(zhì)需求不足

國家尚未出臺有關電子商務等專門的法律法規(guī)，市場盲目建設平臺和園區(qū)、大規(guī)模招商引資的貪功冒進現(xiàn)象也很嚴重。農(nóng)產(chǎn)品總量問題解決后，新的矛盾越來越突出。如一種作物增產(chǎn)卻銷售不出去，而另一種作物需求量很大，這就出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題。因此，要以市場為導向，完善相關政策法規(guī)，帶動農(nóng)村電商緊跟消費需求變化的節(jié)奏，優(yōu)化供給需求。

2.4 電商人才匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動力

農(nóng)村電子商務的持續(xù)發(fā)展離不開通曉信息技術、線上線下銷售及物流管理等的復合型專業(yè)人才，可當前農(nóng)村的現(xiàn)狀卻是令人擔憂：大多數(shù)農(nóng)村居民缺乏網(wǎng)絡知識；多數(shù)農(nóng)村青壯年常年在外打工，很少回鄉(xiāng)就業(yè)，留下務農(nóng)的多是老人和孩童。地方政府缺乏引導相關電商人才來農(nóng)村發(fā)展的政策措施，對已有農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)力度也不夠。

3 促進農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展的策略

深入推進農(nóng)村電商持續(xù)健康發(fā)展，要積極發(fā)揮政府的主導作用，多角度、全方位地加大對農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡、物流、金融等基礎設施建設的投入，不斷完善法律法規(guī)，推動相關電商人才的培訓及一系列公共服務供給，進一步釋放農(nóng)村電商發(fā)展的強勁活力。

3.1 完善政策扶持和法律法規(guī)，保障市場正常運行

農(nóng)村電子商務的發(fā)展，離不開政府的政策支持[3]。必須進一步完善相關法律法規(guī)，引導電商企業(yè)健康發(fā)展，努力營造農(nóng)村電子商務合理有序發(fā)展的大環(huán)境。

3.2 加強相關基礎設施建設，提供優(yōu)質(zhì)公共服務

基礎設施建設是農(nóng)村電商發(fā)展的短板，必須全面補短板，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。首先是加快農(nóng)村地區(qū)物流體系建設，形成集信息、倉儲、運輸?shù)葹橐惑w的綜合物流支撐體系；然后要不斷提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋率，完成3萬個行政村通光纖[4]；最后要建設多樣化的農(nóng)村金融服務體系。

3.3 增強線上線下交流互動，優(yōu)化升級有效供給

消費水平的提高需要進一步審視電商的發(fā)展趨勢，通過線上線下的交流互動，滿足消費者的消費升級。將線上的產(chǎn)品營銷和線下的真實體驗相結(jié)合并取長補短，是農(nóng)村電商未來發(fā)展的大趨勢。

3.4 實施有效電商人才培訓，釋放產(chǎn)業(yè)強勁活力

要解決人才稀缺問題，一是要加大農(nóng)民的專業(yè)技能培訓，二是要鼓勵各類電商人才來農(nóng)村發(fā)展，給農(nóng)村電商的持續(xù)發(fā)展帶來活力。總之，應多管齊下，形成產(chǎn)業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，完成產(chǎn)—供—銷全產(chǎn)業(yè)鏈，最終實現(xiàn)農(nóng)村電子商務不同主體的合作共贏。

[1]中共中央國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見[N].人民日報,2017-02-06(001).

[2]曹建平.淺析我國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].北方經(jīng)貿(mào),2015 (05)：70-71.

[3]張傳秀.農(nóng)村電商發(fā)展中的問題與對策[J].中共青島市委黨校.青島行政學院學報, 2016(01)：29-32.

[4]2017年政府工作報告(摘要)[N].太行日報,2017-02-23(002).

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2017-03-28）

劉慧敏（1990-），女，碩士，從事中國化馬克思主義教育研究。