鐘龍華,陳元晶,趙國品
(1.伊川縣農村能源環保站;河南洛陽471300;2.伊川縣農業技術推廣站,河南洛陽471300;3.伊川縣農產品質量安全檢測站,河南洛陽471300)
關于基層農業技術推廣工作的思考
鐘龍華1,陳元晶2,趙國品3
(1.伊川縣農村能源環保站;河南洛陽471300;2.伊川縣農業技術推廣站,河南洛陽471300;3.伊川縣農產品質量安全檢測站,河南洛陽471300)
我國是農業大國,農業自古以來就是我國大力發展的產業,因為發展好農業是發展其他產業的基礎,我國的發展離不開農業的發展。但是我國基層農業的水平較低、創新力度較弱,導致基層農業存在的問題較多。分析了基層農業推廣工作存在的問題與解決方法,供參考。
農業技術;基層;推廣
基層的農業技術推廣,對于我國農業發展有關鍵作用。傳統農業的農耕技術較弱,在種植過程中因為技術原因,往往產量較低,同時會出現很多病蟲害問題,尤其是山區農業技術更為落后,選擇針對性的農業推廣手段進入基層,有利于提升農村生活水平,對于推動整體的農業技術發展具有較重要的意義。
基層農業技術推廣是我國科技興國的重要體現,利用科技可減輕農業工作的負擔,提高勞動生產率,提升農村的農業生產力。向農戶普及有關的農業技術,可為我國早日建成小康社會作貢獻,應快速發展農業經濟,盡快改善農民生活,提高人民的生活質量。以下是目前我國農業技術推廣存在的幾點問題:
1.1 農民接受能力不強
受傳統農業發展的影響,新農業技術的推廣受到農民的排斥,很大一部分農民不愿意使用新技術,而且引入新技術需要較大成本,對于農民來說經濟負擔較重,不愿意增加成本。
1.2 人力支持不足
我國的人力資源是非常富足的,人力資源的有效利用是基層農業技術得以有效推廣的重要部分,在基層農業技術的推廣過程中,人力配合起到很重要的作用。目前我國從事農業技術推廣的人員大多是“老齡化”工作者,缺乏年輕工作者,現有工作人員對于新技術的更新不能及時吸收,而且接受培訓的技術相對較少,一些隊伍的專業理論知識達不到要求,整體綜合素質有待提升,所以在推廣工作過程中不能很好地將理論與實際結合,往往達不到推廣效果。由于缺少有力的人力支持,導致基層農業技術的推廣出現瓶頸,不利于基層農業技術的發展。
1.3 資金支持不足
我國是發展中國家,大部分投入都在其他產業,在基層農業技術的投資方面與其他發達國家存在差距,投入的資金不足。經中科院農業政策研究中心對一些省份進行調查發現,基層的農技單位1996—2002年經費總收入以及政府撥款收入年平均增長率只有2.8%和2.7%,遠低于同期國家17.0%的財政收入年均增長率與8.1%的國內生產總值的增長速度,也低于3.2%的同期農業國內生產總值年增長速度,而且投入的資金也不能完全利用于農業技術推廣。受資金的影響,推廣工作的展開途徑不夠全面,使用的推廣方法較傳統,導致農業技術本身的技術性不能有效進行展示,無法很好地展開農業技術推廣工作[1]。
2.1 搞好宣傳,培養農民的學習意識
有些農民受傳統思想束縛,不愿接受新鮮事物,這就需要有關工作人員進行溝通,對新技術帶來的好處以及產生的具體效益進行講解,同時了解農民的真實需求與想法,解決他們的實際問題。特別是一些偏遠地區的農村,由于一日三餐的維持都依賴于農業,新技術應用不當會給他們帶來損失。工作人員可以利用有關的媒體工具,對新技術及其帶來的好處進行宣傳,讓大家進行培訓觀摩,倡導大家用科技知識武裝農業。
2.2 增強隊伍建設
根據目前我國農業的實際情況,應該加大農業的資金投入。農業是維持一切發展的基礎,在推廣機構,可以增加高素質的人員,聘請有從農經驗的人員,鼓勵應屆畢業生學習農業技術,增加他們進入一線的實習機會。可以通過適當調整薪資待遇的方式吸收人才,通過實行考核、組織培訓等方式加強工作人員的整體素質,完善人力資源制度。另外也要提高有關工作人員的專業技能,因為只有自身符合工作要求,才能對農民進行有效的指導,否則會適得其反。
2.3 加大資金投入,加大科研力度
與發達國家相比,我國農業技術較落后。在西方發達國家地區,很早之前就使用機械進行生產。對于我國而言,一方面經濟技術相對落后,另一方面受地理環境等因素的影響,導致我國基層農業水平一直沒有得到提升。農業的發展需要引進高新技術,而且要不斷發展農業技術,加大農業技術的資金投入,不能止步不前。要根據農業發展的實際情況,在原有技術上針對農業的問題加大科研力度。對于我國基層農業的推廣,不能由于資金問題而導致推廣不到位,要建立多元化的集資方式,以推動我國農業技術的發展。政府要結合不同地區進行款項的分配,而且要做到專款專用,以防款項挪為他用,導致我國的農業技術推廣工作不能很好地實施。我國是農業大國,且基層農業占比較大,基層農業的改革有助于推動我國農村的建設,提高農民的生活水平[2]。
基層農業技術的推廣工作是一項長久的工作,涉及到的領域較大,面對的人群較多,因此在具體實施過程中,會遇到很多的困難,導致很多工作人員出現畏難情緒,從而出現人力資源支持不到位的現象。我國要大力鼓勵青年人員加入到推廣工作中來,提高有關的薪資待遇,吸引人才,改善農業技術,對于提高農民的生活水平、縮小城鄉之間差距、為我國全面建成小康社會具有較大的意義,應當對其有足夠的重視。
[1]何鵬飛.基層農業技術推廣的問題及策略[J].中外交流,2016(05).
[2]張長城.基層農業技術推廣存在的問題與對策[J].科技創新與應用,2017(07).

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