平羅縣蔬菜制種產業現狀與發展策略

馬軍強，顧海軍，殷月林

（1.平羅縣種子管理站，寧夏石嘴山753400；2.平羅縣黃渠橋鎮農業服務中心，寧夏石嘴山753406）

平羅縣蔬菜制種產業現狀與發展策略

馬軍強1，顧海軍2，殷月林1

（1.平羅縣種子管理站，寧夏石嘴山753400；2.平羅縣黃渠橋鎮農業服務中心，寧夏石嘴山753406）

蔬菜制種產業是平羅縣農業的優勢主導產業，政府高度重視制種產業發展，營造了優化、開放、競爭、和諧、有序的產業發展環境。分析了平羅縣蔬菜制種產業現狀及存在問題，并提出具體的發展建議。

蔬菜制種產業；發展現狀；建議

1 平羅縣蔬菜制種產業發展現狀

1.1 種子生產規模

平羅縣蔬菜制種面積由2010年的5 800 hm2發展到2016年的7 500 hm2，占全縣制種面積的73.8%，占寧夏蔬菜制種面積的80%。蔬菜制種遍布全縣13個鄉鎮，形成以頭閘鎮、黃渠橋鎮、高莊鄉、渠口鄉、陶樂鎮為主要區域的蔬菜制種基地，每個區域基地面積均超過67 hm2。建成頭閘鎮西永惠村、黃渠橋鎮五星村2個高標準千畝蔬菜制種示范基地及10個面積在20 hm2以上的蔬菜制種示范基地。2016年生產蔬菜種子1 600萬kg，制種總產值2.7億元，2017年被農業部辦公廳認定為第一批區域性良種繁育基地。

1.2 種子基地現有基礎設施與設備

近年來，通過基本農田保護、高標準農田建設、土地治理、末系渠改造整理、千億斤糧食等項目建設，基本形成了農田兩檔、一溝、一渠、兩路，鄉村道路全部硬化，溝、渠、田、林、路相配套的比較完善的基礎條件。現有的蔬菜種子生產基地農田灌溉除河東3個鄉鎮為揚黃灌溉外，其他10個鄉鎮均為引黃灌溉。通過土地整治等農田基本建設，約有2/3的支、斗、農灌溉渠道采用砼板砌護，并配套相應的渠溝建筑物、田間道路和生產路，田間林網等也得到了改善。通訊電力基礎設施完善，移動網絡覆蓋全縣所有鄉鎮街區，網絡與信息安全水平較高，電力能夠完全滿足種子生產配套設施建設的需求。

種子生產企業現有種子干燥脫水設備3套，配備精量播種機、普通播種機、中耕施肥除草機、大型噴藥機、收割機、拖拉機、脫籽機、扒皮機等機械58臺，加之制種農戶自購的起壟覆膜機、微耕機等小型農田作業機械，可基本滿足種子基地機械使用。企業配備種子精選包裝成套設備、重力式種子精選機、比重式種子精選機、電子自動秤、小型包裝設備、包衣機、拋光機等種子加工包裝設備64（臺）套，保證了種子加工包裝的需要。

1.3 產業格局

截至2016年，平羅縣共注冊種子企業22家，其中3 000萬元2家、500萬元9家、200萬元11家，被自治區級認定的龍頭企業6家。生產蔬菜種子的企業有17家，生產作物包括菜豆、豇豆、菠菜、大蔥、番茄、辣椒、茄子、西瓜、南瓜、甜瓜等21類。

種子企業與國內20多個省市的同行建立了穩定的產銷合作關系，構建了比較完善的市場營銷網絡體系，生產的蔬菜種子95%以上銷往外省區，包括天津、北京、陜西、山東、甘肅、四川、重慶、云南、福建、河南、江西、遼寧、黑龍江、新疆等22個省市。生產的種子質量全部達到國家強制性質量標準，在全國銷售區域內沒有發生重大種子質量事故。形成了以企業為主體的外向制種產業化格局。

1.4 發展環境

當前平羅縣農業總產值35.6億元，位居寧夏回族自治區第二。蔬菜制種產業是平羅縣農業的優勢主導產業，政府高度重視制種產業發展，2013年出臺了《平羅縣加快推進農作物制種產業發展扶持辦法（試行）平政發〔2013〕82號》，制定了《平羅（2016—2018）蔬菜制種基地建設規劃》，自2013年每年投入資金扶持制種示范基地建設和企業技改升級，加強基地基礎設施建設，帶動制種基地提質增量和企業提檔。同時，強化種子基地的監管，嚴厲打擊搶購、套購種子等違法行為，形成了公平、誠信、良好的種子生產環境氛圍；制種、農機、綜合防治、加工、物流等各種社會化組織發展迅速，產業發展鏈條比較完善，營造了優化、開放、競爭、和諧、有序的產業發展環境。

1.5 發展優勢

1.5.1 自然資源豐富

平羅縣現有土地耕地面積約66 666.7 hm2，農業得黃河灌溉之利，有配套的自流灌溉和提黃灌溉系統。平羅縣屬于典型的溫帶大陸性氣候，降雨量少、空氣干燥、晝夜溫差較大，年平均氣溫為9.0℃，大于10℃的有效積溫為3 223.6℃，年無霜期為153～170 d，年日照時數2 800～3 200 h，年平均降水量160～190 mm。土壤主要類型為黃河灌淤土，土層深厚、土質肥沃，具備得天獨厚的自然資源優勢和良好的種子生產基礎條件，生產的種子以其籽粒飽滿、光澤度好、發芽率高等特點在國內享有較高知名度。

1.5.2 區位優勢明顯

平羅縣地處銀川平原北部，以賀蘭山和毛烏素沙漠、烏蘭布和沙漠為天然屏障，黃河縱貫南北，形成河東、河西兩個制種優勢區。包蘭鐵路、京藏高速和109、110國道貫穿南北，是寧夏沿黃經濟區重要節點。河東機場、惠農陸路口岸及石嘴山市戰略裝車點可連通全國各大城市海陸空口岸，非常利于開展對外經濟貿易合作和發展開放型經濟。

1.5.3 技術資源優勢突出

平羅縣種子生產歷經40多年的發展，培養了一大批技術人員和產業農民，有農技人員65名、制種農民技術骨干2 000多人、種子檢驗人員30人，形成了由農技人員、企業技術人員和農民技術員為主體的技術骨干隊伍，種子生產人員有較高的制種技術水平和熟練的技術操作能力。在種子生產上，強化技術培訓，優化種植模式，配套和應用標準化、規范化種植技術，良種、良法相結合，嚴格按照國家種子質量標準生產種子，保證了產品產量和質量，提高了市場競爭力。種子企業與國內外多個種子生產和科研單位建立了穩定的種子生產及技術合作關系，構建了具有較強技術支撐的產業體系。

2 存在問題

2.1 種子生產基地分散，集約化程度偏低

制種基地布局零散，缺乏適度規模生產，沒有形成規模化、集約化、一鄉一品的產業格局，造成種子基地土地生產率和機械化率較低，制種成本較高，影響制種計劃的落實和制種技術標準的統一。

2.2 自主創新能力不強，作物結構不合理

目前全縣蔬菜制種重頭是菜豆、豇豆、菠菜、菜用豌豆、大蔥等常規繁種，平均產值2 000～3 000元/667 m2，經濟效益相對較低。而產值達8 000～15 000元/667 m2的雜交蔬菜制種面積僅占蔬菜制種面積的0.9%，農民增收和企業增效空間較小。主要原因是種子企業85%為家族企業，以承擔外地代繁代育任務為主，引進科研人才的意識不強，科技創新和品種研發能力弱，致使地方優勢品種開發滯后，擁有自主知識產權的品種較少。

2.3 土壤鹽漬化加重

平羅縣地處寧夏引黃灌區下游，灌溉水利用系數為0.46，水資源利用效率不高，土壤次生鹽漬化日漸嚴重。

2.4 社會化服務水平較低

隨著產業的發展，企業對社會化管理和服務的需求越來越多。目前，社會組織服務多集中在“種”和“收”兩個環節，在“管理”、“加工”和“科技創新”3個環節上社會化服務程度低，不能滿足當前日益發展的市場需求。

3 發展策略

3.1 強化基礎建設，改善基地發展環境

3.1.1 統一規劃、合理布局

蔬菜產業實施一鄉（鎮）一品布局規劃，分4個片區建設集中連片、基礎設施完善、高產穩產的蔬菜種子生產基地8 000 hm2。一是以紅崖子鄉、陶樂鎮、頭閘鎮、黃渠橋鄉為主的茄科、葫蘆科類制種片區，面積約為2 666.7 hm2，占33.3%；二是以渠口鄉、城關鎮、姚伏為主的豆科類菜豆制種片區，面積2 000 hm2，占25%；三是以靈沙鄉、高仁鄉、通伏鄉為主的葉菜類制種片區，面積1 333.3 hm2，占16.7%；四是以高莊鄉、寶豐鎮為主的蔥科類制種片區，面積2 000 hm2，占25%。建成連片集中度、集約化程度較高，利于機械操作的種子基地。

3.1.2 對現有制種基地重點進行改造提升，推進制種環境的持續改善

要加大投資力度，修建排灌站和輸配電設施設備，對渠道進行防滲襯砌，對排水溝道進行清淤，提高灌溉效益，降低地下水位；推行節水灌溉技術，加快實施噴灌、滴灌、膜下灌等節灌措施，提高水資源利用效率；實施沃土工程，結合深耕深翻，增施有機肥和秸稈還田，改良土壤，培肥地力，改善土壤的理化性狀，改造鹽漬化土地。

3.2 加大標準化示范，加快提升制種基地現代化水平

以蔬菜雜交制種為重點發展方向，在茄科、葫蘆科類制種片區建設5個千畝示范區，在示范區內進行蔬菜雜交制種，開展雜交制種技術示范和新品種的引進試驗示范，推廣標準化栽培、綜合病蟲害防治、測土配方施肥技術和智能化管理工作，同時進行機械化作業示范，提高農業機械化作業水平。

3.3 加強技術創新，建立種子育、繁、推研發體系

建立政策扶持、企業為主的技術創新機制。以企業為主體，建設蔬菜種子研發基地34 hm2，開展品種研發、試驗、示范及生產能力測定。政府支持企業實施道路硬化、溝渠配套，并配套供配電設備等基礎設施工程，完善研發基地環境。采用多種形式，引進科研院所的人才和項目，打造種業人才聚集基地，積極推進育、繁、推研發體系建設。

3.4 加快培育社會化服務體系，提高種業社會化組織程度

依托現有農機作業和制種公司，引導、整合農機、農資、病蟲防控、技術服務、種苗繁育等生產要素，政府對優質服務企業給予一定鼓勵性獎勵，扶持建設一批制種全程社會化服務組織（企業和專業合作社），補充配置動力、耕整地、起壟噴藥覆膜、播種施肥、大型植保、脫粒、運輸機械和種子精選機械等，提供全產業鏈服務。

3.5 以信息化促進種業現代化

建立平羅縣蔬菜制種產業信息系統，建設由智能感知系統、無線傳輸系統、管理系統、應用系統組成的制種智能化管理系統。開展墑情、氣溫、光照、病蟲害、作物長勢監測，構建產品市場信息、產品追蹤、電子商務和互聯網、基地、企業、合作社、研發成果、產品展示、貿易合作和市場等信息平臺。實現以信息監管技術、以信息統籌監管、以信息了解掌握市場、以信息反作用于生產，逐步實現種業信息化。

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1005-2690（2017）06-0038-02

：F326.13；F324.6

：A

2017-03-01）

馬軍強（1964-），回族，寧夏平羅人，大專，高級農藝師，從事種業發展、農作物良種繁育及種子生產技術研究。