淺談國有建筑企業(yè)法律風險防控體系的構建

摘要：如今，新型城市化進程不斷加快，建筑工程的數(shù)量大幅度增多，國有建筑企業(yè)面臨的市場競爭也日漸激烈。隨著國家宏觀政策的調(diào)整以及市場經(jīng)濟形勢的變化，國有建筑企業(yè)開始努力擴大在市場中所占的比重，隨之而來的法律風險也相應增大，需要建立完善的風險防控體系，有效地規(guī)避法律風險。本文主要對國有建筑企業(yè)法律風險防控體系的構建進行研究與探討。

關鍵詞：國有建筑企業(yè)；法律風險；防控體系；構建

中圖分類號：D920.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

國有建筑企業(yè)面臨的市場環(huán)境以及法律環(huán)境比較特殊，因此遇到的法律風險也更為復雜。為了使國有建筑企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定、快速的進步，就必須要明確其自身遇到的法律風險，采取有效的措施構建完善法律風險防控體系，有效的規(guī)避法律風險。同時強化法律風險管理的意識，完善相關制度以及平臺建設，保證能夠更加全面的應對國有建筑企業(yè)遇到的法律風險。

一、國有建筑企業(yè)建設法律風險防控體系的必要性

首先，在國有建筑企業(yè)中，必須要將法律風險防控作為主要的任務。當前世界經(jīng)濟逐漸全球化，國有企業(yè)面臨著較高的國際化、市場化需求。作為重要的制度資源，法律對于國有企業(yè)而言將產(chǎn)生極大的影響。企業(yè)要發(fā)展，不僅要有足夠的人財物作為保障，同時還需要法律制度作為支持[1]。完善國有建筑企業(yè)法律風險防控體系建設，為企業(yè)提供法律支持，推進法治國企建設，努力實現(xiàn)依法治企，從而更好的開拓國內(nèi)以及國際市場，從而獲得更大的發(fā)展空間與機遇。

其次，之所以要加強國有建筑企業(yè)的法律風險防控，主要是由于其面臨的法律風險環(huán)境的要求。如今建筑行業(yè)有著良好的發(fā)展形勢，市場競爭也逐漸激烈，有些市場規(guī)則、行為等缺乏完善和規(guī)范性，因此容易出現(xiàn)法律風險，特別是國際建筑市場。由于建筑工程受到所在國家法律制度、監(jiān)管等方面的限制，法律環(huán)境相對復雜，遇到的法律風險也逐漸增多，因此國有建筑企業(yè)為了實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大，應對國際市場競爭，就必須要采取國際化的經(jīng)營策略，將市場規(guī)則與國際接軌，同時提高對法律風險防控工作的重視程度，強化抵御法律風險的行為。

再次，在企業(yè)風險防范中，法律風險的防范是極為重要的，企業(yè)需要結合自身特點以及發(fā)展需要，明確不同崗位出現(xiàn)風險的原因、類型、影響等，采取有效的方法對法律風險進行防范，有效的控制法律風險。盡管當前國有建筑企業(yè)法律工作機制日漸完善，逐步實現(xiàn)依法經(jīng)營，并開始建立法律審核機關[2]，有效的減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，降低法律風險，但是距離預期目標還存在較大差距，因此國有建筑企業(yè)必須要將法律風險的防范放到企業(yè)工作的重要位置上，完善法律風險防控體系的建設，有效的應對生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的法律風險。

二、國有企業(yè)法律風險防控體系構建策略

1.樹立法律風險管理理念，實現(xiàn)企業(yè)依法經(jīng)營

如今國有建筑企業(yè)的法律風險環(huán)境逐漸發(fā)生變化，企業(yè)經(jīng)營管理者必須要樹立起正確的法律風險管理理念，依法開展各項工作，實現(xiàn)依法經(jīng)營與管理。國有建筑企業(yè)的管理者承擔著國有資產(chǎn)增值保值的重任，同時也需要避免在工作中出現(xiàn)資產(chǎn)損失的情況，因此就需要樹立法治理念，運用法治思維和法治方式開展各項工作，認識到有效的防范法律風險，防止資產(chǎn)出現(xiàn)損失的過程其實就是經(jīng)濟效益實現(xiàn)的過程，使整個國有建筑企業(yè)的管理者以及管理團隊都自覺主動地防范法律風險。

2.完善法律顧問制度，構建職業(yè)法律團隊

由于多種因素的影響，國有建筑企業(yè)在法律顧問制度的建設上還存在一定的不足，尤其是一些子企業(yè)，在法律機構以及專業(yè)人員配置上還需加強，與自身的經(jīng)營發(fā)展需要和規(guī)模也不相適應的，也不能滿足企業(yè)法律管理以及服務的需要。這對于國有建筑企業(yè)而言是極為不利的，所以就需要國有建筑企業(yè)結合自身面臨的法律風險問題以及需要，建設企業(yè)法律顧問制度，特別是總法律顧問制度，進一步優(yōu)化國有建筑企業(yè)的法律風險防控體系建設。此外還需要注重法律顧問隊伍的建設，對法律顧問實行崗位等級的資格評審，優(yōu)化人才激勵機制以及考核制度，全面提升法律顧問隊伍的整體水平，更好的實現(xiàn)專業(yè)、規(guī)范的法律工作。

3.強化法律資金投入，有效處理法律風險

要實現(xiàn)國有建筑企業(yè)法律風險防范體系的建設，就必須要有足夠的資金作為支持。傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營管理理念中，人們多數(shù)認為法律建設并不會直接產(chǎn)生效益，對于企業(yè)而言沒有實質(zhì)性的幫助，這種想法其實并不正確。當前我國提倡依法治國，企業(yè)的法治建設也需要注重資金的投入，如今市場經(jīng)濟形勢變化莫測，企業(yè)需要合理的預算法治方面建設的資金，制定完善的預算，結合預算加強法治方面的資金投入，使得國有建筑企業(yè)能夠有效的推進法律風險防控，為企業(yè)發(fā)展營造好的環(huán)境氛圍。

4.建立法律風險防控平臺，實現(xiàn)風險全面管理

國有建筑企業(yè)風險的全面管理就是結合企業(yè)自身的發(fā)展需要以及目標，將風險管理融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中，營造好的風險管理文化，優(yōu)化風險管理制度的建立，保證國有建筑企業(yè)風險管理的效果順利實現(xiàn)。企業(yè)需要優(yōu)化法律風險防范制度的建立，將重大的事件、風險等作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的重點內(nèi)容，明確法律風險的源頭[3]，采取有效的風險防范機制，實現(xiàn)全面的企業(yè)風險管理。風險管理需要與其他管理相結合，將法律風險管理納入到企業(yè)生產(chǎn)管理流程中，完善業(yè)務、審計以及法律部門的風險管理，為法律風險防控搭建好的平臺。

三、結語

國有建筑企業(yè)法律風險防控工作是系統(tǒng)性的工作，不是一朝一夕就可以實現(xiàn)的。當前國有建筑企業(yè)面臨的市場以及法律風險環(huán)境逐漸復雜，必須要提高對法律風險防范的重視程度，進一步完善法律風險防控體系的建設，優(yōu)化各方面的制度，對法律風險管理進行有效的監(jiān)督，全面實現(xiàn)法律風險管理的效果，促使國有建筑企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)的進步。

參考文獻：

[1]王國平，喬航，錢文強.企業(yè)法律風險防控體系的構建和完善[J].知識經(jīng)濟，2017，8：89-90.

[2]褚志國.企業(yè)法律風險防控體系的構建[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015，9：127.

[3]孫海霞.國有煤炭企業(yè)法律風險防范體系構建的思考[J].財經(jīng)界（學術版），2011，12：287-288.

作者簡介：潘昆昆（1980-），女，安徽界首人，大學本科，中級經(jīng)濟師，主要從事企業(yè)合同管理 企業(yè)法律風險防范研究。