標準領跑質量強區(qū)升級
——上海松江打造質量標準新高地

◆霍一夫/ 文

標準領跑質量強區(qū)升級
——上海松江打造質量標準新高地

◆霍一夫/ 文

上海市松江區(qū)，作為全國直轄市區(qū)縣中第一個創(chuàng)建成功的“全國質量強市示范城市”，眼下正在以“標準化+”領跑質量強區(qū)升級版。

記者從質量標準引領“松江制造”邁向“松江創(chuàng)造”，松江質量標準新高地論壇上獲悉，松江區(qū)大力推進重點領域標準化示范試點，結合區(qū)域經(jīng)濟實際，積極發(fā)揮標準化的示范引領作用，大力推進標準化示范試點建設，在農(nóng)業(yè)標準化、高科技產(chǎn)業(yè)、服務行業(yè)、節(jié)能減排技術、生態(tài)旅游等領域謀篇布局，大膽探索標準服務經(jīng)濟發(fā)展的途徑，取得了顯著成效。到目前為止，全區(qū)已確立48個標準化示范試點。其中，農(nóng)業(yè)類國家級試點有10個、市級試點有19個，其他類別的標準化試點有19個。

“標準化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，從最早的五厙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建到現(xiàn)在的29個農(nóng)業(yè)標準化示范試點，松江的農(nóng)業(yè)標準化工作開始最早、種類最廣，目前全區(qū)已建立了約35個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標準，100多項管理標準，50多個技術標準，覆蓋了蔬菜、水稻、畜禽、水果、水產(chǎn)等主要領域，建立了從農(nóng)戶到銷售的全過程標準體系，達成了以高效管理促生產(chǎn)，以優(yōu)質產(chǎn)品增收益的長效機制，促進了農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。示范區(qū)中的“家綠”瓜果蔬菜、“倉橋水晶梨”、“禾露”蔬菜、“三泖”大閘蟹、“夏興”大米等更是獲得了上海名牌的稱號。“倉橋水晶梨”和“松江大米”成為國家地理標志保護產(chǎn)品。

“標準化+旅游業(yè)”則是在星級飯店、景區(qū)景點、公共場所、道路、窗口單位嚴格實施旅游服務標準，嚴格執(zhí)行《標志用公共信息圖形符號》等國家標準，全面推行公共信息圖形符號，規(guī)范服務行為。2009年，“佘山國家旅游度假區(qū)服務業(yè)標準化試點”和“佘山度假區(qū)公共信息圖形標準化試點”開始啟動，并取得了較好效果。2016年，“辰山植物園公共信息標準化示范試點”和“植物觀賞旅游服務標準化試點”也成功創(chuàng)建，旅游標準示范試點的創(chuàng)建成功進一步優(yōu)化了松江旅游環(huán)境，提升了城市文明形象和軟件服務水平。

為進一步優(yōu)化社區(qū)治理模式，提升公共服務管理能力，“標準化+公共服務”，挑選泖港村作為率先推進公共服務標準化示范試點單位。在此基礎上，2013年泖港鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)建了市級網(wǎng)格化標準化試點，2016年又成功創(chuàng)建國家級城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理綜合標準化試點。余天成藥品連鎖有限公司作為松江本土企業(yè)也率先通過了服務標準化示范試點的創(chuàng)建。通過標準化試點創(chuàng)建，建立了一套完善的公共管理服務標準體系，有效地提升了社會管理與公共服務質量，服務滿意度得到大幅提升。

“標準化+先進制造業(yè)”的示范試點，是在廣泛調(diào)研的基礎上，優(yōu)選了永大電梯、上海萬象汽車、思達斯易、奔騰電工、保隆汽車等一批企業(yè)申報標準化示范試點，指導企業(yè)建立健全以技術標準為主體、包括管理標準和工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系，有效整合企業(yè)各項資源，先后培育了10家標準化建設示范試點單位，分屬于不同領域不同類別，積極探索標準化促進規(guī)范管理、提升產(chǎn)品質量的發(fā)展模式，以點帶面，推進各領域標準化工作。

近年來，松江區(qū)積極引導企業(yè)參與標準制定。通過宣傳、服務和指導等措施，松江區(qū)企業(yè)積極參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制定工作，松江區(qū)的標準化工作不斷前行。2016年，由松江區(qū)企業(yè)主導或參與制訂、發(fā)布或實施的標準共36份。截至2016年底，據(jù)不完全統(tǒng)計，松江區(qū)共有68家企業(yè)主導或參與制定并發(fā)布實施的標準共有193項，其中國際標準4項，國家標準109項，行業(yè)標準78項，地方標準兩項。

同時，加強質量標準監(jiān)督管理，加大標準制定、標準實施監(jiān)督、產(chǎn)品抽檢等各項工作力度，2016年松江區(qū)指導企業(yè)完成產(chǎn)品標準網(wǎng)上自我聲明公開776份，完成采標標志備案16件，參與制定地方標準兩份，對295家企業(yè)開展標準實施監(jiān)督檢查，檢查產(chǎn)品數(shù)664個。按照《上海市企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開和監(jiān)督管理試行辦法》要求，松江區(qū)委托相關協(xié)會，對區(qū)內(nèi)的30份企業(yè)產(chǎn)品標準開展評價工作，其中14份標準為全文公開，16份標準為部分指標公開。