指數看成都雙創

葉含勇+楊迪

2017年5月11日上午，第三屆成都全球創新創業交易會上發布最新的“雙創”指數和新經濟指數。數據顯示，成都“雙創”指數明顯提升，充分彰顯創新創業活力；新經濟指數攀升至全國第四，風險投資指數等指標與北上深杭并列第一方陣，對新經濟資本顯示出強勁吸引力。

國家信息中心大數據管理應用中心數據運營部主任王亞松介紹，“雙創”指數是指從企業、創新投入、創新成果和雙創環境等維度，對區域“雙創”活躍度及成效的量化評估。

從此次發布的相關數據來看，2016年5月-2017年3月，成都“雙創”指數由203提升至220；2017年第一季度，成都“雙創”指數得分為218，較同期全國“雙創”指數高出7.39個百分點；從2016年第三季度開始，全國“雙創”指數呈下降趨勢，而成都“雙創”指數則先回落后上揚，充分彰顯了城市“雙創”活力，并顯示出巨大的發展潛力。

王亞松分析認為，成都“雙創”取得上述成效，來自于廣泛且有力的政策支持、孵化器、眾創空間數量和面積的增長等，這些努力共同構造了一個優異的“雙創”環境。

據成都市科技局總工程師李良鈺介紹，成都推進“雙創”的主要努力，一是設立20億元人才專項資金，面向全球招才引智；二是持續打造“雙創”引領區和特色眾創空間，夯實承載平臺；三是深化改革不斷釋放制度紅利，降低創新創業門檻；四是持續舉辦“菁蓉匯”系列品牌活動，促進“知本”和“資本”有效對接，不斷擴大“雙創”品牌影響力。

統計顯示，2016年全年，成都市新登記各類市場主體33.5萬戶，全市發明專利申請3.95萬件，均居全國副省級城市第二位。四川大學、成都市郫都區、中國電信（成都）入選全國首批28個雙創示范基地，成為全國唯一具有校地企三類示范基地的城市。

從另一項具有風向標意義的創新發展指標——新經濟指數來看，成都也同樣有不俗表現。從財新智庫和BBD數聯銘品聯合發布的新經濟指數來看，從2017年開始，成都的新經濟指數出現了顯著上升，由2016年年末的7-8名攀升至2017年2、3月的第四名。

李良鈺認為，成都新經濟指數的迅速上升，來自“科技+金融”雙融合的成功實踐。截至目前，通過設立規模不低于100億元的創業投資引導基金、產業投資引導基金、人才創業投資基金等各類金融扶持基金，成都積極引導金融機構、社會資本參與支持創新創業，已累計為581家科技型中小企業提供“科創貸”貸款13.3億元。

新經濟指數旨在描述新經濟在總體經濟增長中的重要性。數聯銘品首席經濟學家陳沁分析，成都的系列創新實踐，對新經濟資本產生了強勁吸引力，新公司指標、風險投資指標和招標指標分別排名全國第五名、第六名、第六名，與北上深杭并列第一方陣。