后大眾化時代我國高校貧困生高等教育公平實現(xiàn)路徑分析

楊應(yīng)慧　肖碧云

【摘 要】文章簡要介紹了后大眾化高等教育及我國高校貧困生中所存在的高等教育不公平現(xiàn)象，并分析了相關(guān)原因，最后從基礎(chǔ)教育改革、高等教育改革和高校貧困生資助育人工作理念轉(zhuǎn)變?nèi)齻€方面對我國貧困生高等教育公平的實現(xiàn)路徑進行了思考。

【關(guān)鍵詞】后大眾化；高校貧困生；高等教育公平

1 后大眾化高等教育與高等教育公平

1.1 后大眾化高等教育

高等教育的發(fā)展根據(jù)其毛入學(xué)率被分為三個階段：當(dāng)毛入學(xué)率低于15%時，是“精英化”階段；超過15%以上時，步入“大眾化”階段；超過50%后，進入“普及化”階段。但在世界高等教育發(fā)展過程中，處于大眾化與普及化的過渡階段時，高等教育毛入學(xué)率在一定時期呈現(xiàn)出長期停滯不前的狀況，高等教育有轉(zhuǎn)向終身化而非普及化的趨向，這一過渡階段被稱為“后大眾化”高等教育階段。

我國的高等教育在1998年后進行了多次擴招，毛入學(xué)率到2002年達到15%，進入大眾化高等教育階段，2012年毛入學(xué)率超過30%，到2015年毛入學(xué)率已經(jīng)達到40%，步入后大眾化時代。

1.2 高等教育公平

教育公平是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，高等教育公平則是人們能夠公平接受高等教育的權(quán)利和機會。教育公平與每一個社會家庭息息相關(guān)，而高等教育進入大眾化后，其教育公平問題也固然影響社會公平。有研究表明，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、民族差距、性別差距和階層差距是影響高等教育公平的主要因素。

1.3 后大眾化時代的高等教育公平問題

進入后大眾化時代，高等教育公平的實現(xiàn)在起點、過程和結(jié)果公平上都會由于毛入學(xué)率處于某一拐點而受到影響，原本就存在的高等教育公平問題可能會在這個階段格外凸顯。因此后大眾化時代的高等教育公平問題也受到社會各界的關(guān)注，然而這一時期社會卻更多關(guān)注高等教育的質(zhì)量、轉(zhuǎn)型以及社會參與高等教育的程度等，社會對高等教育的投入力度卻很難加大，這一矛盾使得后大眾化時代的高等教育公平實現(xiàn)變得尤為重要。

2 后大眾化時代我國高校貧困生高等教育公平問題現(xiàn)狀

2.1 我國高校貧困生在后大眾化時代存在的高等教育公平問題

由于我國經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差距，使得社會家庭間的經(jīng)濟收人存在懸殊，高校貧困生這一群體也一直備受社會關(guān)注。高校貧困生在后大眾化時代存在的高等教育公平問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

從起點公平看，主要表現(xiàn)在貧困生在入學(xué)機會上的不公。一是高校貧困生多數(shù)來自農(nóng)村，他們所受的基礎(chǔ)教育跟不上城市基礎(chǔ)教育的步伐，各種資助政策即使能夠緩解他們的經(jīng)濟困難，也很難彌補他們由于基礎(chǔ)教育欠缺對高等教育入學(xué)機會的影響。二是多數(shù)高校貧困生家庭的社會階層較低，家庭自身所掌握的教育資源不足，教育成本更高，在學(xué)校選擇和專業(yè)選擇問題上更多考慮經(jīng)濟問題，或多或少會影響他們的高等教育入學(xué)機會。三是我國現(xiàn)行高考招生制度存在地區(qū)差異，對貧困生不利，高考招生名額和高考分?jǐn)?shù)線都明顯偏向發(fā)達省份，整體上影響了貧困生的高等教育入學(xué)機會。

從過程公平看，主要表現(xiàn)在貧困生的學(xué)習(xí)觀念、學(xué)習(xí)效果和能力培養(yǎng)方面。一是部分貧困生在基礎(chǔ)教育過程中缺乏對自身素質(zhì)的鍛煉，使得他們更容易在高等教育中出現(xiàn)學(xué)業(yè)困難問題，影響學(xué)習(xí)效果。比如，有些貧困生在中學(xué)時英語聽說教育不足會直接影響他們的大學(xué)學(xué)習(xí)過程等。二是貧困生受家庭觀念影響更多關(guān)注高等教育文憑的取得，而對高等教育過程中的綜合能力培養(yǎng)會有偏頗。比如，目前我國貧困生的父母大多沒有接受過高等教育，容易延續(xù)基礎(chǔ)教育階段只重視考試分?jǐn)?shù)忽略綜合能力培養(yǎng)的誤區(qū)等。三是貧困生過分關(guān)注自身經(jīng)濟壓力容易忽視應(yīng)用知識的學(xué)習(xí)，專業(yè)知識相關(guān)的應(yīng)用能力培養(yǎng)不夠。比如，多數(shù)貧困生把大量精力花在勤工儉學(xué)提高經(jīng)濟收入上，對學(xué)業(yè)的完成質(zhì)量不高，專業(yè)技能的掌握和職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)能力的培養(yǎng)被忽視。

從結(jié)果公平看，目前主要表現(xiàn)在貧困生的就業(yè)走向上。一是，貧困生的社會資源、社會階層及視野受限，就業(yè)機會少于非貧困生，職業(yè)選擇上處于劣勢，貧困生的就業(yè)難問題更容易凸顯。二是，貧困生對自身就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)不足，在適應(yīng)社會工作方面處于弱勢，職業(yè)發(fā)展或多或少受到影響。三是，貧困生剛踏入社會經(jīng)濟壓力依然存在，心理適應(yīng)能力不足，信心不足，也會影響其職業(yè)發(fā)展。

2.2 高校貧困生在后大眾化時代高等教育不公平現(xiàn)象的原因分析

造成高校貧困生在后大眾化時代存在的高等教育不公平現(xiàn)象的原因是多方面的，具體可從如下方面來分析：

第一，我國基礎(chǔ)教育與高等教育銜接過程中存在的問題以及高等教育本身存在的問題，累積到高等教育階段，加劇高校貧困生高等教育不公平現(xiàn)象。其一，我國的高考制度使得社會普遍強化“一考定終身”的觀念，導(dǎo)致素質(zhì)教育效果欠佳，即使發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始重視學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段的素質(zhì)教育，但欠發(fā)達地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育仍然偏向應(yīng)試教育，到了高等教育階段，貧困生容易跟不上，這種不公平會無形中增加貧困生在大學(xué)學(xué)習(xí)生活中的壓力。其二，我國高等教育存教育資源地區(qū)分配及教育投入不均等問題，加之高校學(xué)費是一項主要收入來源、高考招生制度對發(fā)達地區(qū)的傾斜，這使得貧困生在進入好大學(xué)的機會上存在不公平現(xiàn)象，進而在享有的高等教育質(zhì)量上存在不公平現(xiàn)象。

第二，我國在全面深化改革和全面建成小康的過程中必然存在城鄉(xiāng)和區(qū)域的經(jīng)濟差距，到后大眾化時代，使得貧困生的高等教育公平問題凸顯。一方面，雖然我國關(guān)于貧困生的助學(xué)政策和就業(yè)政策力度不小，同時也鼓勵大學(xué)生到欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)為欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展貢獻力量，但不少非貧困學(xué)生或因難以適應(yīng)欠發(fā)達地區(qū)生活條件、或因城鄉(xiāng)和區(qū)域差異難以真正貢獻力量，甚至不少貧困生也不愿意到欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)，使得這種差異的源頭短期內(nèi)難以消除。另一方面，這種經(jīng)濟的差距使得貧困生的資源、視野相對落后，在發(fā)達地區(qū)求學(xué)、就業(yè)及生活的成本和壓力大于非貧困生，他們在分享改革的福利的同時也需要付出更大的努力實現(xiàn)自己的小康，這種不公平會使得他們?nèi)菀桩a(chǎn)生“寒門再難出貴子”的階級烙印。

第三，終身學(xué)習(xí)理念在我國高等教育進入后大眾化階段后還沒有被社會普遍認(rèn)同，使得高校貧困生在觀念上相對滯后，沒有意識到終身化學(xué)習(xí)對于彌補高等教育不公平的作用。高等教育有大眾化順利過渡到普及化階段后，有一個重要的特征就是教育終身化，這也是符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的，較高的社會經(jīng)濟水平顯然對人才的要求更高，這源于知識的更新越來越迅速。目前我國高校學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識普遍還不夠強，貧困生受自身家庭環(huán)境、社會階層、視野見識的限制，加之更加關(guān)注眼前經(jīng)濟壓力而使得其終身學(xué)習(xí)的意識相對較弱，如果僅僅依靠被動的政策扶貧助學(xué)，貧困生在高等教育中的不公平現(xiàn)象所帶來的不公平際遇將會缺少一個主動彌補的機會。

3 后大眾化時代我國貧困生高等教育公平實現(xiàn)路徑分析

在我國高等教育的后大眾化時代實現(xiàn)高校貧困生的高等教育公平問題，不僅對高等教育公平的實現(xiàn)有意義，也對社會公平的實現(xiàn)有意義。后大眾化時代，我國貧困生高等教育公平的實現(xiàn)（下轉(zhuǎn)第31頁）（上接第181頁）路徑可從基礎(chǔ)教育改革、高等教育改革和高校貧困生資助育人工作理念轉(zhuǎn)變?nèi)齻€方面入手。

（1）基礎(chǔ)教育改革方面。首先要適當(dāng)調(diào)整我國各地區(qū)的高考錄取分?jǐn)?shù)和招生比例，能夠讓全國各個地區(qū)的學(xué)生都有平等的機會進入高等教育資源豐富的地區(qū)求學(xué)，在起點上實現(xiàn)貧困生的高等教育公平。其次要關(guān)注貧困生的素質(zhì)教育，加強發(fā)達地區(qū)中小學(xué)教師與欠發(fā)達地區(qū)及貧困地區(qū)中小學(xué)教師的交流，減少貧困生由于基礎(chǔ)教育不公平導(dǎo)致的高等教育不公平。

（2）高等教育改革首先要在教育資源集聚的情況下加強交流合作，讓教育投入少的地區(qū)能夠通過交流合作提高辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)貧困生的高等教育過程公平。其次要適當(dāng)爭取更多的社會資本投入高等教育，降低學(xué)生高等教育成本，通過減輕貧困生的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)實現(xiàn)公平。最后要適應(yīng)社會人才需求辦學(xué)，重視大學(xué)生應(yīng)用知識的能力和就業(yè)技能的培養(yǎng)，通過高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)貧困生的過程公平。

（3）高校貧困生資助育人工作理念轉(zhuǎn)變要將資助與育人并重，既要多渠道解決貧困生的經(jīng)濟困難，又要全方面幫助貧困生轉(zhuǎn)變觀念。通過提供專項實習(xí)崗位鍛煉他們應(yīng)用知識的能力和適應(yīng)社會的能力，通過鼓勵他們積極參加學(xué)校社團活動增強他們的社交意識、抗壓和受挫能力，通過就業(yè)指導(dǎo)等方式幫助他們增強自信走向社會工作，并通過強化他們的終身學(xué)習(xí)意識來實現(xiàn)貧困生的高等教育公平。

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[責(zé)任編輯：朱麗娜]