山區(qū)公路工程的養(yǎng)護(hù)與管理

吳佛

【摘 要】本文結(jié)合G215線當(dāng)金山路段的山區(qū)公路行車情況與自然因素，總結(jié)了山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的問題，重點(diǎn)對養(yǎng)護(hù)施工、動態(tài)養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、提高管理水平等內(nèi)容作了介紹，通過加強(qiáng)該路段的養(yǎng)護(hù)與管理工作，可保障行車安全，提升山區(qū)公路工程整體性能。

【關(guān)鍵詞】山區(qū)；公路工程；養(yǎng)護(hù)；管理

G215起點(diǎn)為甘肅紅柳園，終點(diǎn)為青海格爾木的國道，也稱紅格公路。其中當(dāng)金山路段全長30多公里，海拔落差大，冰雪災(zāi)害嚴(yán)重，行車危險系數(shù)高。因此，加強(qiáng)該路段的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理尤為重要，且只有這樣才能確保行車的安全。

1 山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)的問題

1.1 養(yǎng)護(hù)病害問題

山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)主要是保持路基完好不變形；路面整潔、平整；路肩表面平整堅(jiān)實(shí)、邊緣順直；邊坡平順穩(wěn)定、無沖溝；排水設(shè)施暢通、無積水。雖然目前G215線公路建設(shè)正不斷發(fā)展，公路使用頻率也在不斷增強(qiáng)，但由于海拔落差大，冰雪災(zāi)害嚴(yán)重，行車危險系數(shù)高，農(nóng)用機(jī)具車輛較多，對路面路基的危害也很普遍，因此更容易出現(xiàn)不同程度的病害。

1.2 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)問題嚴(yán)重

由于山區(qū)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱地區(qū)，再加上國家稅費(fèi)制度的改革，使得山區(qū)原有的公路養(yǎng)護(hù)能力與財力收到了不小的沖擊，同時也對山區(qū)的各項(xiàng)公益事業(yè)造成不小的影響。此外受到資金限制的影響，使得山區(qū)公路在實(shí)際的建設(shè)過程中為了縮減工程造價而降低了公路等級，使得其對工程的建設(shè)目標(biāo)與實(shí)際需求造成嚴(yán)重的影響。再加上養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的不健全，使得養(yǎng)護(hù)工作不能得到全面的貫徹落實(shí)，從而使得山區(qū)公路的建設(shè)受到嚴(yán)重的制約。另外由于雨水等自然因素的影響，對山區(qū)公路造成的路基沉陷、涵洞、邊溝修復(fù)等，都需要大量的資金投入。

2 提升山區(qū)公路工程養(yǎng)護(hù)水平的措施

2.1 養(yǎng)護(hù)施工

G215線當(dāng)金山路段的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)，首先要有一套完整的施工方案，這樣才能保證施工中出現(xiàn)的問題都有對應(yīng)的方法，同時也可保證養(yǎng)護(hù)工作得以有效進(jìn)行。首先做好施工單位的選擇。對于施工單位，要按照正規(guī)程序?qū)⑾嚓P(guān)的施工證明、時間、方案、相關(guān)部門的審批文件等一系列條件進(jìn)行審查，確保施工單位的可靠性，同時在施工前對于安全設(shè)施，比如安全標(biāo)志牌、警示燈、隔離設(shè)施等進(jìn)行審查，必要的情況下還要對養(yǎng)護(hù)施工人員進(jìn)行考核，排除不具備施工能力的人員，確保養(yǎng)護(hù)施工安全。其次養(yǎng)護(hù)時要有一套安全管理制度，養(yǎng)護(hù)單位和相關(guān)的工作人員需要簽訂相關(guān)合同，保證養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的問題可以落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，確保養(yǎng)護(hù)進(jìn)程。另外對于養(yǎng)護(hù)人員的賠償方面，一定要有人性化的處理方案，養(yǎng)護(hù)人員大多是農(nóng)民工，施工單位要注重素質(zhì)培訓(xùn)，同時也要將山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)危害的必要理論知識進(jìn)行講解，確保養(yǎng)護(hù)中不會出現(xiàn)因操作失誤引起安全事故。

2.2 實(shí)施動態(tài)養(yǎng)護(hù)

（1）養(yǎng)護(hù)中要提高路面清潔作業(yè)頻率，對路面拋灑物、沿線垃圾和堆積物及時進(jìn)行清理，確保道路干凈整潔；（2）對沿線伸縮縫、排水溝、涵洞淤積進(jìn)行徹底清理，為雨季養(yǎng)護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時制定周密的整改計劃，切實(shí)保證道路安全暢通。

2.3 強(qiáng)調(diào)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)

預(yù)防性養(yǎng)護(hù)主要為路面的表面處理（霧封層、劑封層、稀漿封層、微表處、石屑封層、薄層罩面等）、路面裂縫填補(bǔ)、局部修補(bǔ)、車轍修補(bǔ)、加鋪罩面等，同時在進(jìn)行山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)中要認(rèn)真編制計劃，通過強(qiáng)調(diào)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)解決存在的問題。其次在路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方面，要綜合使用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方法，并結(jié)合G215線當(dāng)金山路段山區(qū)公路的路面結(jié)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)材料、沿線地形以及氣候條件等，選擇最為合適的預(yù)防性措施。

3 山區(qū)公路工程的管理問題

3.1 沒有意識到管理的重要性

就目前而言，我國58%的交通運(yùn)輸管理部門的相關(guān)工作人員對于山區(qū)公路管理工作不重視，對其重要性的認(rèn)識比較淺薄，進(jìn)而造成很多工作人員在工作時的態(tài)度輕浮、不認(rèn)真、做事敷衍、工作責(zé)任感不強(qiáng)等，同時相關(guān)管理人員對于公路管理工作的認(rèn)識僅停留在表面的理論中，沒有將其進(jìn)行實(shí)踐與落實(shí)，并且在工作中沒有對公路的運(yùn)行狀況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與管理，進(jìn)而導(dǎo)致公路問題頻頻發(fā)生，給山區(qū)中人們的正常出行帶來極大不便。

3.2 沒有制定合理的管理體制

現(xiàn)階段，我國所實(shí)行的公路管理體系依舊沿用的是傳統(tǒng)的管理方式，沒有順應(yīng)時代的發(fā)展而改變，進(jìn)而也就很難適應(yīng)于當(dāng)前的社會，加之由于G215線當(dāng)金山路段的山區(qū)地勢復(fù)雜，公路養(yǎng)護(hù)管理的市場存在一定的封閉性，因而其在一定程度上阻礙了該地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于進(jìn)行社會融資以及管理方式上的更新，進(jìn)而在一定程度上也阻礙了管理工作的開展，加之從事山區(qū)公路工程管理的工作人員缺乏工作動力，進(jìn)而使得管理工作就更加難以進(jìn)行。

3.3 缺少公路設(shè)備的投資

資金是開展G215線當(dāng)金山路段山區(qū)公路管理工作的重要保障，相關(guān)的設(shè)備是進(jìn)行管理工作的必然需求。由于部分管理人員沒有明確地認(rèn)識到管理工作的重要性，因而在此方面投入的資金較少，約只占相關(guān)投資的13%，相關(guān)的配套設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足，僅能滿足一半的人員進(jìn)行施工管理工作，且設(shè)備的質(zhì)量較差。因此由于缺少資金的投入，無法采用現(xiàn)代化的設(shè)備進(jìn)行公路的管理工作，阻礙了管理工作水平的提升。

4 提升山區(qū)公路工程理

4.1 健全管理制度

要想健全山區(qū)公路管理制度，就要對管理工作進(jìn)行定期性的檢查和考核，做到徹底淘汰重建輕管和管理重復(fù)浪費(fèi)的傳統(tǒng)落后機(jī)制。在這一方面我們可借鑒國外的一些做法，管理中引入高科技手段，減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給使用者帶來的意外損害，注重節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)。同時在對公路路面進(jìn)行檢查時，需檢查其性能，如損壞率、路面的平坦度等，之后再針對這些特點(diǎn)制定科學(xué)合理的公路管理對策，健全管理檔案，避免引發(fā)不必要的法律糾紛。

4.2 提高管理水平

當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平也不斷進(jìn)步，各個領(lǐng)域中技術(shù)的創(chuàng)新都十分迅速，在山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理中也需要保證養(yǎng)護(hù)技術(shù)的先進(jìn)性，為行業(yè)的發(fā)展提供助力，以確保山區(qū)公路工程管理質(zhì)量。首先需要結(jié)合G215線當(dāng)金山路段山區(qū)的實(shí)際情況，積極學(xué)習(xí)新技術(shù)，把握管理方式的發(fā)展動態(tài)，并將這些方式合理應(yīng)用，同時對原有的管理體制進(jìn)行改進(jìn)和完善，而對于一些不合理的管理制度加以取消，從而構(gòu)建完善的管理制度。其次做好技術(shù)的改進(jìn)和創(chuàng)新，促使管理體制向著規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，以此提升山區(qū)公路管理質(zhì)量水平。

5 總結(jié)

總之，G215線當(dāng)金山路段的山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，直接關(guān)系到公路的整體質(zhì)量以及山區(qū)人們出行的安全，因此相關(guān)單位應(yīng)注重實(shí)施過程中存在的問題，并通過采取合理的措施做好養(yǎng)護(hù)與管理工作，加強(qiáng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而保證山區(qū)公路工程整體質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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[責(zé)任編輯：朱麗娜]