建筑企業(yè)“淘金”海外

金水

近年來，中國建筑企業(yè)“走出去”的步伐逐步加快，“中國建造”的品牌在國際上進一步打響。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確強調(diào)加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”，并提出3項具體措施，包括加強中外標準銜接、提高對外承包能力及加大政策扶持力度。對此，專家指出，當前，中國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”已成必然趨勢。在這一背景下，中國建筑業(yè)應(yīng)充分把握參與“一帶一路”建設(shè)等機遇，不斷完善自身、加強標準對接，由內(nèi)而外進一步提高國際競爭力，為中國及全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

“中國建造”的閃亮名片

經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國建筑業(yè)的建造能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，到2016年，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達19.35萬億元。2016年全年全社會建筑業(yè)增加值49522億元，比上年增長6.6%。全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤6745億元，增長4.6%。其中，國有控股企業(yè)1879億元，增長6.8%。

除了產(chǎn)業(yè)本身的快速發(fā)展，建筑業(yè)吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，占農(nóng)村進城務(wù)工人員總數(shù)的1/5以上，有5000多萬人，并帶動了50多個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻。

建筑業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度很強的產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)在發(fā)展過程中都會在一定程度上涉及到建筑業(yè)，因此，建筑業(yè)的快速發(fā)展所產(chǎn)生的帶動作用不容忽視。隨著中國建筑業(yè)技術(shù)能力的提升、建造能力的增強，我們的固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)為產(chǎn)出的效率不斷提高，這種由投資到產(chǎn)出效率的提高對經(jīng)濟增長的作用十分突出。

在中國建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，不少企業(yè)在“走出去”方面產(chǎn)生了強烈需求。

中國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”已成必然趨勢。一方面，扎實的基礎(chǔ)為企業(yè)走出去提供了有力支撐。當前，中國建筑業(yè)已在不少領(lǐng)域具備了世界領(lǐng)先的技術(shù)，且優(yōu)勢很明顯，這為企業(yè)“走出去”提供了很好的條件和基礎(chǔ)。另一方面，國外市場需要中國建筑業(yè)企業(yè)。現(xiàn)在仍有不少國家基礎(chǔ)設(shè)施水平較低，亟須高水平的建筑業(yè)企業(yè)來幫助他們提升建造能力。

業(yè)內(nèi)人士指出，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，中國在實踐中造就了大批卓越的建筑企業(yè)，在全球工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)威學(xué)術(shù)雜志ENR（《工程新聞記錄》）2016年“國際承包商250強”中，65家中國內(nèi)地企業(yè)上榜，上榜數(shù)量繼續(xù)位居各國首位。同時，中國企業(yè)執(zhí)行能力強、施工周期短、項目質(zhì)量高，綜合實力出眾，在公路、鐵路、港口、橋梁、能源、水利等領(lǐng)域都擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)水平。

在“走出去”的過程中，中國建筑業(yè)企業(yè)已經(jīng)在不少國家留下了“中國建造”的閃亮名片。2015年12月12日，由中鐵大橋局承建、中鐵大橋院承擔設(shè)計和勘測的帕德瑪大橋項目主體開工。橫跨帕德瑪河（恒河）的帕德瑪大橋主橋全長6150米，是孟加拉國最大的基建工程。2016年7月7日，由中鐵大橋局牽頭建造的非洲最大斜拉橋——摩洛哥穆罕默德六世大橋（布里格里格河谷斜拉橋）正式通車。這是摩洛哥王國投資興建的第一座斜拉橋，全長951.66米，被當?shù)厝朔Q為“夢想之橋”。

打鐵還需自身硬

加快中國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”，“一帶一路”將成為重要著力點。應(yīng)加大中國標準外文版翻譯和宣傳推廣力度，以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，優(yōu)先在對外投資、技術(shù)輸出和援建工程項目中推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮我國建筑業(yè)企業(yè)在高鐵、公路、電力、港口、機場、油氣長輸管道、高層建筑等工程建設(shè)方面的比較優(yōu)勢，有目標、有重點、有組織地對外承包工程，參與“一帶一路”建設(shè)。到2025年，與大部分“一帶一路”沿線國家和地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄，同時爭取在雙邊自貿(mào)協(xié)定中納入相關(guān)內(nèi)容，推進建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國際互認。

事實上，在參與“一帶一路”建設(shè)過程中，中國建筑業(yè)企業(yè)已經(jīng)取得了不俗的成績。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年全年，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家對外承包工程新簽合同額1260.3億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額的51.6%；完成營業(yè)額759.7億美元，占同期總額的47.7%。

就發(fā)展前景來看，相關(guān)報告顯示，2015年，“一帶一路”沿線國家名義GDP共計23萬億美元，占全球GDP的30%，但沿線各國經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，基礎(chǔ)設(shè)施水平亟待提高。據(jù)中國人民銀行金融研究所測算，2016—2020年，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求按最低方案估計在1.3萬億—1.9萬億美元，市場空間廣闊。

應(yīng)該看到，通過參與“一帶一路”建設(shè)，中國建筑業(yè)企業(yè)既可以發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，又可以充分滿足這些國家對于基建的需求，這是一個共贏的局面。未來，中國建筑業(yè)企業(yè)在繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，還需加強聯(lián)動機制的建設(shè)，大小企業(yè)之間加強合作，積極有序地開拓國際市場，避免惡性競爭。同時，對于企業(yè)而言，應(yīng)強調(diào)主動適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，積極提高屬地化經(jīng)營水平。

專家指出，在看到成績的同時，也要清醒地看到需要改進的地方，中國建筑業(yè)仍然“大而不強”，監(jiān)管體制機制不健全、工程建設(shè)組織方式落后、建筑設(shè)計水平有待提高、質(zhì)量安全事故時有發(fā)生、市場違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競爭力不強、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出，這些問題嚴重制約并影響了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

解決上述問題必須遵循4個方面的改革思路：一是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷提升工程質(zhì)量安全水平，為人民群眾提供高品質(zhì)、安全、美觀、綠色的建筑產(chǎn)品；二是堅持以深化建筑業(yè)“放管服”改革為保障，加快完善體制機制，創(chuàng)建適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展需要的建筑市場環(huán)境；三是以提高建筑工人素質(zhì)為基礎(chǔ)，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍；四是堅持以加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為核心，轉(zhuǎn)變建造方式，提升中國建筑業(yè)的國際競爭力。

在進行內(nèi)部體系整合、完善的同時，中國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”過程中面臨的標準問題也需加快解決。當前，中國標準與國外先進標準的技術(shù)差距仍較大，我們?nèi)詻]有形成獨特的、高水平的標準體系，在建筑當中的能耗、智能及采光等方面標準仍需提高。整體來看，中國建筑業(yè)的標準體系仍未完全融入全球標準體系，在標準互認、互通方面需要多下功夫。

到2025年，與大部分“一帶一路”沿線國家和地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄，同時爭取在雙邊自貿(mào)協(xié)定中納入相關(guān)內(nèi)容，推進建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國際互認。