與時俱新 推動房建工程監理持續改進

馬錦海

摘 要：如今，監理人才的諸備、監理行業的更新已經顛覆傳統意義上的舊有認知和陳舊觀念，急需復合型、一專多用的全能人才，要求其不但熟諳監理技巧，而且博聞強記，精通項目管理、成本控制、合同擬定、設計要領……集如此多的建筑領域專業知識于一身，更好地推動監理走向科學化、先進化、標準化和規范化。

關鍵詞：房建工程；監理人員；監管機制；信息化管理

中圖分類號：TU712.2 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.11.104

在實踐的基礎上適度創新，是監理工作的需要，也是當前新形勢下建筑行業的發展需求。為了使工程建設總目標得以實現最優，各位監理同仁應追隨時代腳步，順應時代變化，及時反思、不斷完善，遵循建筑業的發展規律，接納科學、先進的監理方式，致力于監理事業，更好地效力大眾、服務社會。

1 形勢所趨，建筑監理工作應與時俱新

1.1 監理工作要滲透到工程的每個環節

監理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監理人員對工程情況知之甚少，不利于監理工作的科學開展，尤其是對于技術復雜的大規模工程，更是影響巨大。為此，監理工作要滲透到工程施工的每一個環節，應該貫穿工程建設始終，切實發揮監理工作的作用，確保質量無差評。

1.2 監理職能應該緊扣“監督”二字

監理對工程質量安全實施微觀的監督管理工作，即“監督、檢查、驗收、評定”。作為公共利益和公眾安全的維護者，監理責任重大，不應該由業主委托，而應該由政府委托。

1.3 端正監理態度，明確監理職能

理順監理與業主的關系很有必要。從理論上講，監理與業主不存在利害沖突。但現在有很多監理公司與工程項目的建設方存在“姻親”關系，使監理效能失去說服力。為此，必須明確，監理工程師絕不是承包商的質檢員。

1.4 不可將監理和項目管理兩者混淆

監理必須實行強制性監理，強制性監理范圍不應被壓縮，反而應被擴大。只要涉及人民利益，不論規模大小，都必須進行監理，以確保交付使用的工程合格，即便發生自然災害，也是人們藏身的放心之地。而項目管理的核心要素是質量、范圍、成本、進度，實質是由市場決定的。

1.5 監理工程師是施工現場的唯一管理者

為了便于監理工作的順利開展，監理機構從大局出發，以“質量第一、服務至上”為宗旨。監理人員要處理好與業主的關系，對業主負責，取得業主的信任。

監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者。規范業主的行為，使業主轉變觀念，真正認識到監理工作的作用和意義，是確保工程建設項目順利進行的先決條件。

2 順應發展，推動監理持續改進

2.1 提高監理行業核心競爭力

在已確定的核心競爭力的基礎上，監理行業必須揚長避短，以維持行業的穩定發展。核心競爭力是監理企業獨占鰲頭、雄霸市場的成功利器，是令監理同仁望而興嘆、難以企及的專業高度，是讓競爭對手費盡心思想要掌握的制勝技巧。可以說，一個具有核心競爭力的企業，一定是歷盡千帆仍勝券在握的市場健將，這位市場健將的背后，一定有足智多謀、武解六韜的出色團隊，這個出色團隊的精英成員一定通權達變、定力十足。筆者在實際工作中發現，幾乎所有優秀監理企業的員工都熱衷于挑戰，勇于破舊立新，愿意成為監理界“第一個吃螃蟹的人”，從不跟風瞎鬧、隨波逐流，而是在監理領域創新、探索、學習，工作中是實足的拼命三郎，竭盡全力；功績后做隱者賢達，激流勇退。監理企業正是因為這群特殊優質人才的加盟，才合縱連橫，在監理市場馳騁自如。

2.2 加強監理的信息化管理

與時俱新、創新工作是監理工作的發展方向，監理行業應營造與之相對應的信息環境，實現市場主體和大眾對信息的共享，從而利于各界監督，提高對資質管理的透明度和監理實效。

兼聽則明。信息共享不僅尊重了大眾的知情權、監督權，還便于收集民意，將各個領域不同人士的想法、建議、創意及時搜羅在一起，廣開言路，博采眾長，發揮網絡無界的優勢。在網絡監理信息平臺，大家雖然不熟悉，但交流無礙，可就當下的焦點問題、監理關鍵、先進工藝、科學流程隨時探討，你一言我一語，熱火朝天，認真勁不亞于監理企業的監理例會。動用社會的力量開山拓路，監理企業必現乾坤。

2.3 取得法律授權，真正做到“創新”

對強制性監理范圍進行簡單的調整，并非實質意義上的“創新”。監理的真正創新，應得到法律授權，應當按法律程序進行，確保一切的與時俱新都在法制范圍內活動。為此，行政主管部針對監理存在的問題進行創新處理，落實到位。

創新需要創新者才思敏捷，不能異想天開、脫離現實，也不能只談構想不付諸行動。行勝于言，流于行式的創新類似于治標不治本，和換湯不換藥別無兩樣，真正的創新是與時俱進的標本兼具，從監理理念、監理手段、監理技巧、監理體制等方面進行突破、改制，最后在得到政府部門的“允諾”下，各方共享監理創新之后的繁花盛果。

2.4 提高監理能力，適應全方位需要

作為監理企業，不僅要配備工程技術人才，還要配備全能型管理人才，能勝任對合同、成本的管控工作。

筆者在長期的工作中經常會見到一些優秀的監理人員，他們不僅對監理專業知識爛熟于心，運用得當，而且知識面廣，對于相關的法律條文，聊起來也頭頭是道、條理清晰。如此超群出眾的人才，自然是各大監理企業的目標人才。正是這些人才，組成了企業的骨干力量，滿足了監理工作全方位的需要。

2.5 建立監理投入和監理費用的監管機制

很多監理企業在招投標期間，為得到監理業務而惡性壓價，導致企業利潤受“窘”。為了改變“窘”狀，監理企業會減少監理服務內容、減少監理設施投入，但是這些難以做到監管到位。對監理投入和監理費用撥付的監管，其實手段很多。甲方可監管監理投入，政府可監管監理費用的撥付，使監理職能履行得到較好的保障。

2.6 監理應該設立自己的體系

監理與施工單位是監督與被監督的關系，他們之間不應該是共創關系。筆者認為，給監理頒發“魯班獎”不妥，監理應設立屬于自己的權威、專業的監理獎項，引導監理行業健康發展。

2.7 執行并落實總監理工程師責任制

在其位，謀其政。嚴禁總監理工程師一身多職，應建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統，對總監理工程師定崗定位。另外，還應建立各級崗位責任制以及相應的考核制度，制止監理工作中敷衍了事、以假亂真。

建筑質量事關重大，監理要為建筑質量把關。監理人員作為監理工作的執行者、操作者，如果沒有責任加身，就如同虛設，無職業道德可言，是受建筑業詬病的，尤其對于總監理工程師，更是如此。因此，既然選擇了這個職業，就要勝任這份工作，要全心全力回饋給這份工作熱愛和專注，這樣才無愧于總監理工程師這個職位。希望總監理工程師嚴于律己，身先士卒，為部門的工作人員做個好榜樣，而不是反其道而行之。

3 建議

技多不壓身，能者走遍天下。切實提高監理人員的安全責任意識和監理能力，增強監理人員的綜合素質，促進現場監理工作科學開展。

4 結束語

綜上所述，監理不是簡單地在施工現場走一走，更不是隨便到工地各處轉一轉，而是肩負重任，全面監督、科學核查，不放過工程建設全過程中的任何細微隱患，講究方式方法，做到監理的標準化、先進化、科學化、規范化、合理化，為建筑工程質量保駕護航。

〔編輯：劉曉芳〕