關于城市燃氣管網安全運行存在問題分析及處理對策探討

劉冠航

摘 要：城市燃氣管網安全運行受到內外因素的影響，導致管道受損或者燃氣泄漏。需要做好相關施工監管，安全維護宣傳與日常運行檢查，從而保證城市燃氣管網的安全運行，真正達到管網輸配的社會效益與經濟效益。

關鍵詞：城市燃氣管網；安全運行；問題；對策

城市燃氣管網的建設為城市化發展提供了有效的基礎能源保障，但是安全運行則關系到企業的生產效益以及人們的生命財產安全，需要有效地發現運行中的問題，及時完善管理措施，保證整體運行的社會效益與經濟效益。

1 城市燃氣管網安全運行存在的問題

1.1 燃氣管道受到施工破壞而導致漏氣

隨著城市化的不斷推進，大量道路施工與建筑施工會觸及到燃氣管道鋪設的范圍，使得燃氣管道受損，引發燃氣泄漏問題。一般情況下，多集中反映在舊城改造、道路拓寬等工程，它們常常會涉及到大量城市管網的改造，包括通信、電網、供水污水等，管線分布復雜。同時，缺乏對原有燃氣管道鋪設情況的深入了解，缺乏安全意識，施工人員粗暴的施工方式等，這些都會導致燃氣管道破壞。甚至有部分單位為了隱瞞施工過失，避免承擔對應責任，會隱瞞管道受損問題，進而為燃氣管網運行安全埋下了隱患。

1.2 燃氣管道鋪設不合理

燃氣管網運行中安全因素除了外因破壞，管網建設方面也有一定安全隱患。在管道鋪設過程中，由于施工缺乏專業合理性，導致埋設工作不規范。例如在鋼制管道的銜接方面，會存在接頭焊接處理不穩固，同時沒有做好對應的防腐性保障處理的問題，從而導致管道使用壽命變得較短，容易受到腐蝕與損壞。其次，在管道施工中有需要穿越道路等區域的，其埋設若缺乏足夠的深度，那過度地承受道路車輛負載壓力，會導致管道自身拉裂受損，進一步引發燃氣泄漏。

1.3 管網管理不科學

城市管網鋪設后需要通過科學的規范管理來保證其運行安全。隨著城市化建設的加快與地下管網覆蓋面的擴大，地下燃氣管網的管理工作量將不斷增多，管理制度與維護工作亦需要不斷的完善，很容易出現管理上的疏漏。另一方面，部分燃氣企業對城市居民的安全用氣的宣傳教育工作不到位，使得城市居民缺乏對燃氣管網的認識，安全意識較低。盲目地追求片面的經濟效益，只看重市場客戶的拓展，忽視對管網的日常運營監察管理，問題處理與日常維護保養工作也缺乏嚴謹。這些導致在管道埋設完成后缺乏更為安全的管理狀態，技術、人力、資金都相對缺乏。

2 城市燃氣管網安全運行處理對策

2.1 梳理管網資料，建立信息化管理

首先，需要整理現有管網圖紙資料，對管線的走向、埋設深度、規格、閥門控制等情況要清楚明確，有數據可依。其次，需要建立空間數據庫，如地理信息系統（GIS，Geographic Information System）。它主要是集中在管線相關的圖形數據資料，例如道路圖、管線圖與相關附屬物件的標注。數據庫總體包括相關圖塊數據、空間索引、物理數據庫以及數據分析等內容。其中圖塊內容主要是將所有地理區域劃分為相對獨立的塊區，然后依據這個圖塊配套對應的空間索引。空間索引中主要包括對應區域的位置定位、空間中實體分布內容、單元序號，從而有效地展現圖塊內容中相關的內容情況，便于空間內實體或者信息的查詢。此外，需要有組織圖層內的信息，不同圖層存放不同的信息內容，可以將有關要素信息疊放在一起構成一個立體的圖層。例如，可以包括管線中鋼管干線與塑料管干線的區分，燃氣中低壓管線等更為細致的區分內容。

2.2 注重施工管理

需要在管網建設前與建設中做好施工規劃管理，做好施工監督，確保管道做好穩固銜接、防腐與足夠深度的埋設，要做好質量監測，如果不合規定，需要及時的修繕重建，確保管網在通氣前具有標準安全性。同時需要做好施工人員的技術規范與操作指導，避免偷工減料或者不規范施工情況的出現。政府方面需要做好地下管線施工的報批管理，做好燃氣安全管理與管線權屬方的協調溝通，做好施工防范措施，認真監管后做好施工建設準許的批示，從而確保有安全可靠的施工條件。同時在工程完成后需要做好地面標示、警示帶與示蹤線的標注，有助于其他工程開展時有效地規避管線所在范圍，減少對管網構成的損害。

2.3 落實管網運行維護

燃氣管線維護管理首先要做好“五清”與“七無”。“五清”主要集中在管線的走向、埋設深度、規格、腐蝕情況、閥門控制區等情況的清楚明確；“七無”主要是確定管線不存在泄露，閥門沒有內漏，閥井沒有積水，管線標識沒有缺失遺漏，絕緣層沒有破損或檢測異常，管線埋設的上方不存在違建，管線位置不存在垮塌損毀等情況。

其次，要做好管理維護制度的設定，明確崗位責任制，讓管理工作落實到個人，加強工作人員對管理制度的重視程度，提升工作責任感，對各管理環節做好風險管控。其中交接班管理、保養、隱患排除與事故搶修等制度的設置，要保證符合有關國家與行業標準，同時也需要依照本地實際情況做針對性處理，提升制度設置本身的科學合理性。要對違規行為做好嚴格的懲處，提高制度的權威性，將制度落實到實際工作當中，避免流于形式。

2.4 做好安全管理宣傳

要分別針對工作人員與城市居民做安全維護管理常識，避免違規行為導致管道受損或者管網運行障礙。定期在居民區或者商業區的物業單位做好安全宣傳，讓物業單位將有關信息更好地傳播到業主群體中，做好基礎針對性的知識宣傳。對于市政道路施工，加強對受影響管線的巡查力度，與施工方負責人獲取聯系，定時開展安全文明施工宣貫教育，避免野蠻施工或不聽勸阻導致燃氣管線破壞的事故出現。

3 結語

城市燃氣管網安全運行需要針對實際問題狀況做管理方案設計，從施工到日常運行維護，從工作人員到廣大市民，都需要做好針對性處理，優化整體管理環境與氛圍，從而保證運行安全的有效性。