今年“兩會(huì)”邀請(qǐng)支樹平等國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)召開專場(chǎng)記者會(huì)促進(jìn)質(zhì)量提升 嚴(yán)格安全監(jiān)管

文 鐘質(zhì) 圖 宋平一

今年“兩會(huì)”邀請(qǐng)支樹平等國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)召開專場(chǎng)記者會(huì)促進(jìn)質(zhì)量提升 嚴(yán)格安全監(jiān)管

文 鐘質(zhì) 圖 宋平一

2017年3月14日，十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答了中外記者的提問。

支樹平在回答記者提問時(shí)表示，黨和國家一直高度重視質(zhì)量，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量，各級(jí)黨委政府也對(duì)質(zhì)量抓得比過去更緊。比如各地普遍開展了“質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)”的活動(dòng)，各個(gè)部門也都重視質(zhì)量，每年9月有一個(gè)“質(zhì)量月”，現(xiàn)在有42個(gè)部門和質(zhì)檢總局一起作為“質(zhì)量月”的主辦單位，重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍基本形成，我們國家質(zhì)量總體水平在提升，質(zhì)量安全這個(gè)底線始終沒有放松。據(jù)支樹平介紹，現(xiàn)在一些重要產(chǎn)品質(zhì)量都有明顯進(jìn)步，比如去年10類重點(diǎn)消費(fèi)品合格率提升了5.2個(gè)百分點(diǎn)，電商產(chǎn)品合格率提升了11個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，我國質(zhì)量總體水平不夠高，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還有一定的差距，特別是中高端產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者的需求。一些商品走到國際先進(jìn)行列，但總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，國際競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。品牌建設(shè)的差距還比較大，許多產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)。從質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境來看，一些局部地方還不盡如人意，有的企業(yè)不講誠信，有時(shí)候以降低質(zhì)量為代價(jià)來參與競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重的甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品。此外，我國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)還不是很強(qiáng)，和世界先進(jìn)水平相比還有一定差距。

支樹平強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量提升行動(dòng)是黨和國家作出的專門部署，也是老百姓最關(guān)心的問題。開展質(zhì)量提升行動(dòng)不僅在今年政府工作報(bào)告中明確提到，在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也已經(jīng)明確提出來。習(xí)近平總書記對(duì)質(zhì)量提升做出重要論述，也有專門要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但是矛盾的主要方面在供給側(cè)。事實(shí)證明，我們國家不是需求不足，或者沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量和服務(wù)都跟不上，所以要提升質(zhì)量，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。質(zhì)檢總局作為質(zhì)量工作主管部門，要把中央關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的大政方針貫徹好，把黨和國家關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重大舉措落實(shí)好，把質(zhì)量提升的具體行動(dòng)組織好。

支樹平指出，近些年，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列重大舉措。比如國務(wù)院先后印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》、《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》、《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)》，而且將“質(zhì)量強(qiáng)國”寫入“十三五”規(guī)劃，寫入了政府工作報(bào)告。國務(wù)院還對(duì)各省(區(qū)、市)實(shí)施了質(zhì)量工作的專門考核，中國質(zhì)量獎(jiǎng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立。國務(wù)院還明確要求，要建立質(zhì)量追溯體系，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。這些舉措的落實(shí)將推動(dòng)我國質(zhì)量水平的提升。在質(zhì)量提升具體行動(dòng)中，要找準(zhǔn)著力點(diǎn)、牽住牛鼻子、打好組合拳。“找準(zhǔn)著力點(diǎn)”是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量。“牽住牛鼻子”就是抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。“打好組合拳”就是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，充分運(yùn)用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。要抓質(zhì)量的攻關(guān)和整治。對(duì)質(zhì)量的短板，要組織各方面的力量，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、提出技術(shù)的改進(jìn)提升方案。對(duì)一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行區(qū)域整治，甚至集中整治、掛牌督辦。對(duì)于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為，更要堅(jiān)決打擊，毫不留情，抓好質(zhì)量整治和專門治理。要抓全面質(zhì)量管理，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿，培養(yǎng)一批“隱形冠軍”。要抓品牌建設(shè)，培育一批真正叫得響、消費(fèi)者歡迎，甚至國外消費(fèi)者都?xì)g迎的中國品牌，打出“金字招牌”，讓老百姓有滿滿的質(zhì)量獲得感。

支樹平認(rèn)為，要進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，首先要抓戰(zhàn)略，真正把質(zhì)量擺到戰(zhàn)略的位置上，放到立足點(diǎn)的位置，放到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向和中心任務(wù)上。要抓升級(jí)，全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，一個(gè)一個(gè)行業(yè)抓，一個(gè)一個(gè)產(chǎn)品抓，抓產(chǎn)品質(zhì)量提升，抓服務(wù)質(zhì)量提升，抓工程質(zhì)量提升，抓環(huán)境質(zhì)量提升，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要抓基礎(chǔ)，質(zhì)量提升必須有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，即計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)這些國際公認(rèn)的國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。要抓共治，把全社會(huì)動(dòng)員起來，實(shí)行質(zhì)量共治。首先把企業(yè)調(diào)動(dòng)起來，讓其發(fā)揮主體作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。要強(qiáng)化政府監(jiān)管、政府服務(wù)，建立起質(zhì)量追溯體系、激勵(lì)機(jī)制。

此外，對(duì)于如何維護(hù)和提高網(wǎng)上產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，支樹平表示，黨和國家十分關(guān)注電商質(zhì)量安全，質(zhì)量是電子商務(wù)健康發(fā)展的生命線，絕不能讓假冒偽劣在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。質(zhì)檢總局主要的工作有四個(gè)方面：一是定標(biāo)準(zhǔn)，專門成立了全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，專門研究電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在立項(xiàng)了一批標(biāo)準(zhǔn)，形成電商體系的標(biāo)準(zhǔn)“過濾系統(tǒng)”。二是搞認(rèn)證，專門為“3C”認(rèn)證開通一個(gè)“云橋”系統(tǒng)，支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺(tái)，與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對(duì)接。三是抓管理，幫助電商建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系，提高他們的自檢能力。四是嚴(yán)監(jiān)管，專門成立了電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心，跨境電商也成立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查，源頭追溯、屬地查處、信用管理”。新的一年，質(zhì)檢總局將繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度，從源頭抓，從電商平臺(tái)抓，從標(biāo)準(zhǔn)抓，從監(jiān)管抓，著力培育“品質(zhì)電商”。

國家質(zhì)檢總局副局長兼國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏分別就內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革等方面的內(nèi)容回答了記者的提問。