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2017-07-05 10:03:01
湖南安全與防災 2017年6期
關鍵詞:生產

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□ 國務院公布130項行政審批中介服務事項

國務院審改辦日前向社會公布了國務院部門行政審批中介服務事項匯總清單,共130項。公眾登錄中國機構編制網(www.scopsr.gov.cn)首頁,點擊“保留為國務院部門行政審批必要條件的中介服務事項匯總清單”即可查詢。

國務院審改辦有關負責人介紹,2015年以來,國務院決定清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項。截至目前,國務院分3批清理規(guī)范了國務院部門行政審批中介服務事項共323項,已于2015年10月、2016年2月、2017年1月先后下發(fā)文件公布。經與有關部門反復核實,國務院審改辦匯總形成了保留為國務院部門行政審批必要條件的中介服務事項清單,共130項。

據(jù)了解,此次集中公布的匯總清單,涉及保留的中介服務事項內容及其設定依據(jù)、實施機構等具體信息。

其中,國家安全監(jiān)管總局負責審批的中介服務事項包括:金屬冶煉建設項目安全設施設計編制,非煤礦礦山建設項目安全預評價,非煤礦礦山建設項目安全設施設計編制,煤礦建設項目安全設施設計編制,國務院審批(核準、備案)或跨省危險化學品生產、儲存建設項目安全評價,危險化學品建設項目安全設施設計編制。

□ 國家安監(jiān)總局:10類安全生產領域失信行為將被聯(lián)合懲戒

日前,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《對安全生產領域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法通知》,明確對10類安全生產失信行為進行聯(lián)合懲戒。

這10類行為是:發(fā)生較大及以上生產安全責任事故,或1年內累計發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產安全責任事故的;未按規(guī)定取得安全生產許可,擅自開展生產經營建設活動的;發(fā)現(xiàn)重大生產安全事故隱患,或職業(yè)病危害嚴重超標,不及時整改,仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的;采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;被責令停產停業(yè)整頓,仍然從事生產經營建設活動的;瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;礦山、危險化學品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設項目安全設施未經驗收合格即投入生產和使用的;礦山生產經營單位存在超層越界開采、以探代采行為的;發(fā)生事故后,故意破壞事故現(xiàn)場,偽造有關證據(jù)資料,妨礙、對抗事故調查,或主要負責人逃逸的;安全生產和職業(yè)健康技術服務機構出具虛假報告或證明,違規(guī)轉讓或出借資質的。

《通知》要求,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要會同有關部門對納入懲戒對象和“黑名單”管理的生產經營單位及其有關人員,按照有關規(guī)定,依法依規(guī)嚴格落實各項懲戒措施,聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的期限為1年,自公布之日起計算,管理期滿,被懲戒對象須在期滿前30日之內向所在地縣級(含縣級)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出移出申請,經國家安全監(jiān)管總局審定通過后,通報相關部門和單位,向社會公布。

□ 陜西省連續(xù)19年未發(fā)生重特大火災事故

據(jù)國務院消防工作考核匯報會消息,陜西省消防安全工作成效明顯,連續(xù)19年未發(fā)生重特大火災事故。

2016年,陜西省不斷強化考核,夯實消防工作責任,在全國率先將消防工作納入全省年度目標責任考核體系。省、市、縣三級逐級簽訂消防安全目標責任書。建立“四級約談”機制,強化監(jiān)督問責,省消安委約談省級相關行業(yè)部門分管領導32人、約談大型集團化和連鎖型企業(yè)消防安全負責人70人,市、縣公安機關消防機構約談火災高危單位及消防安全重點單位負責人1.3萬余人。聚焦短板,加強消防基層基礎建設。2016年,陜西省各級政府投入消防經費共計10.11億元,較上年增長16.34%。同時,以實施“消防能力建設提振計劃”為重點,下?lián)芙涃M1.87億元,拉動各地投入消防經費8.96億元,為確保重點項目建設提供了堅實保障。完善機制,強化火災隱患治理工作。2016年,陜西省共檢查社會單位24.37萬家,督促整改火災隱患4184萬處,行政拘留1408人,有效改善了消防安全環(huán)境。突出重點,深入開展消防安全宣傳活動。全省各級、各部門行業(yè)系統(tǒng)通過開辦專題專欄等多種形式,加大消防知識宣傳教育力度,深入開展消防宣傳“七進”活動,形成了對象公眾化、形式多樣化、覆蓋全員化的宣傳模式。瞄準實戰(zhàn),健全滅火救援力量體系。堅持“建好專業(yè)隊伍、健全聯(lián)動機制、發(fā)揮主力作用”的思路,加強“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系建設。

□ 廈門:首批智能渣土車上線運行

近日,廈門市啟用首批200余輛智能渣土車,到6月底將有784輛智能渣土車投用,渣土車一旦超載將無法啟動。

據(jù)介紹,智能渣土車配備U型一體槽車廂,裝有可伸縮的平推式緊密頂蓋,具有良好的密閉性。該市渣土辦工作人員介紹,車輛裝載渣土時,車廂頂蓋是打開的,裝載完畢后頂蓋必須閉合,否則車輛無法啟動,實現(xiàn)了運輸過程中渣土滴撒漏和揚塵的有效防控。

智能渣土車還裝有車載智能終端系統(tǒng),包含了行駛記錄儀、攝像頭、傳感器等設備,可實時監(jiān)控渣土車運營的,位置、方向、速度等作業(yè)信息,以及超速、越界、無證運輸?shù)认嚓P數(shù)據(jù),并實時上傳到全市建筑廢土砂石綜合管控平臺。該平臺具有遠程控制車速,限制其車斗舉升傾倒等功能,一旦發(fā)現(xiàn)渣土車超速,或在消納場和工地以外的地方非法傾倒,會及時發(fā)出預警,如車輛超載將無法啟動。

今后,在城市房屋建筑和市政基礎設施、交通、水利、電力、燃氣、園林綠化、拆除、道路維護和場地整平、軌道交通等工程項目中,廈門將逐步推廣使用智能渣土車。同時,還將在渣土車上貼二維碼,市民可掃碼查詢,實現(xiàn)部門與群眾的共同監(jiān)督。

□ 山東淄博:罐區(qū)未設安全警示標最高罰20萬

山東海力化工股份有限公司因未在丙烯球罐區(qū)、環(huán)氧氯丙烷儲罐區(qū)處設置安全警示標志,未寫明緊急情況下的應急處置辦法,被淄博市安監(jiān)局責令限期改正并處以4.9萬元罰款。另有5家企業(yè)因同樣存在“沒有設置安全警示標志”的違法行為,目前正在整改并面臨行政處罰。

淄博市安監(jiān)局執(zhí)法人員表示,《安全生產法》第三十二條規(guī)定,“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”。通過在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志,能夠提高作業(yè)人員的注意力,提醒、警告作業(yè)人員或其他有關人員,使其能時刻清醒認識所處環(huán)境的危險性,加強自身安全保護,減少生產安全事故發(fā)生。

據(jù)了解,淄博市安監(jiān)局在安全警示標志執(zhí)法檢查中,予以立案處罰的情形中占比重較大的有:?;飞a企業(yè)重大危險源場所未設置安全警示標志的;涉氨制冷企業(yè)未在液氨儲罐、冷凝器、蒸發(fā)器等具有較大危險因素的設備上設置安全警示標志的;涉爆粉塵企業(yè)未在有粉塵爆炸危險的生產場所和除塵器、風管等具有較大危險因素的設備上設置安全警示標志的。

責任編輯 / 周洋 / 1026414103@qq.com

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