市政工程施工安全管理分析

倪浩源　鄭新鴻

摘要：在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大的當(dāng)前，針對(duì)市政工程的投入也日益增大，這便向施工安全管理問題提出了更高的要求。鑒于我國(guó)市政工程在施工安全方面仍存在一定漏洞，導(dǎo)致了一些安全問題的形成，不利于市政工程的順利進(jìn)行。對(duì)此，本文針對(duì)市政工程的施工安全管理問題做出了針對(duì)性分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工安全；管理措施

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3024（2017）08-0049-01

前言

一直以來，安全管理工作都是建筑施工過程的重中之重，也是維護(hù)施工質(zhì)量及施工安全的重要途徑。但就目前市政工程在施工安全管理方面的現(xiàn)狀來看，管理成效仍然不容樂觀，需要通過更為有效的手段予以改進(jìn)。為進(jìn)一步消除施工隱患對(duì)于工程質(zhì)量的不利影響，筆者特針對(duì)市政工程施工過程中的安全管理問題做出了分析論述，以期為今后的安全施工提供相應(yīng)的指導(dǎo)依據(jù)，總結(jié)如下。

1.簡(jiǎn)述當(dāng)前市政工程施工安全管理工作的現(xiàn)狀

1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性。當(dāng)前，國(guó)家針對(duì)施工單位的資質(zhì)審查日益嚴(yán)格，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，大部分施工單位都設(shè)置了專門的安全管理部門機(jī)構(gòu)，主要針對(duì)工程施工的安全問題進(jìn)行監(jiān)管。但盡管如此，許多施工單位的安全管理工作仍然流于形式，在利益與安全產(chǎn)生沖突的情況下選擇“以利為主”，在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上也相對(duì)缺乏合理性，沒有從根源上對(duì)安全生產(chǎn)予以重視。另一方面，由于各部門與安全管理部門之間的配合不到位，導(dǎo)致各種工作要求、相關(guān)信息無法得到及時(shí)的流通與傳達(dá)，不利于安全操作的及時(shí)執(zhí)行。

1.2人員綜合素質(zhì)亟待提高。施工工程離不開人員力量的投入，而人員的整體素質(zhì)也直接決定著安全生產(chǎn)的效率及質(zhì)量。但在部分施工單位中，由于工作人員安全意識(shí)的匱乏，加上專業(yè)技能不足，極易在施工過程中引發(fā)安全隱患的產(chǎn)生。其次，由于“重生產(chǎn)，輕安全”等理念的影響，施工人員在施工過程中頻頻出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象，或?qū)τ谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況未做到及時(shí)掌握，導(dǎo)致安全隱患難以得到及時(shí)有效的排查。另外，由于相關(guān)人員在安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面知識(shí)的欠缺，容易導(dǎo)致安全管理工作的落實(shí)受到限制，甚至引起安全事故的產(chǎn)生。

1.3安全意識(shí)欠缺。施工單位在安全意識(shí)方面的宣傳工作往往直接影響著安全管理工作的落實(shí)成效，因此，由于當(dāng)前各施工單位安全意識(shí)的欠缺，將導(dǎo)致安全管理工作的推進(jìn)受到直接影響。一方面，施工人員與管理人員對(duì)于內(nèi)在危險(xiǎn)的警惕性相對(duì)偏低，無法及時(shí)探查到潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致安全隱患得不到及時(shí)的排查；另一方面，由于市政工程的施工建設(shè)工序較為繁雜，且具有的施工強(qiáng)度，在沒有做好安全防護(hù)工作的情況下，極易引發(fā)安全事故的產(chǎn)生。

1.4責(zé)任制度不明確。責(zé)任制度的落實(shí)是維護(hù)施工安全的重要途徑，就近年來發(fā)生的施工安全事故來看，原因多在于安全管理責(zé)任的不明確，導(dǎo)致各項(xiàng)安全監(jiān)管措施難以得到有序執(zhí)行，致使安全管理漏洞的產(chǎn)生。除其他客觀因素影響外，施工責(zé)任制度的落實(shí)基本可直接決定著施工質(zhì)量及施工安全的維護(hù)成效，需作為一項(xiàng)重點(diǎn)問題予以解決。

2.加強(qiáng)市政工程安全管理的相關(guān)措施

2.1建立健全施工安全管理體系。對(duì)于市政工程而言，一個(gè)健全的施工安全管理體系是維護(hù)施工安全的重要前提，具有重要的完善意義。首先，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工場(chǎng)地的實(shí)際情況，進(jìn)行施工安全管理體系的設(shè)置，以加強(qiáng)事前預(yù)防為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)事中控制為核心，以加強(qiáng)事后改善為目標(biāo)，對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)管。其次，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施、施工材料均應(yīng)做到嚴(yán)格把控，防止不合格材料進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)要求所有參與施工的人員持證上崗，防止因施工人員業(yè)務(wù)不熟而形成安全隱患。另外，還應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)做好相關(guān)警告標(biāo)識(shí)的設(shè)置，并由監(jiān)管部門進(jìn)行不定時(shí)檢查，如出現(xiàn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符的情況立即予以懲處并責(zé)令改正，徹底杜絕安全問題的出現(xiàn)。

2.2加大員工綜合素質(zhì)培訓(xùn)力度。鑒于參與人員對(duì)于施工安全的重要性，如何加大員工綜合素質(zhì)的培訓(xùn)力度便成為一項(xiàng)至關(guān)重要的問題。

2.3制訂全面的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在市政工程安全管理過程中，為方便各部門直接參與安全管理、制訂管理決策，還需以明確的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并將其落實(shí)于各處管理工作當(dāng)中。一方面，應(yīng)針對(duì)施工過程中的各處環(huán)節(jié)、細(xì)則進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，并以實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果為參照，對(duì)可能存在的安全隱患做出切實(shí)分析，使分析結(jié)果與實(shí)際情況相吻合。另一方面，以實(shí)際安全隱患評(píng)估結(jié)果為基準(zhǔn)，制訂出相應(yīng)的解決方案，對(duì)其可行性、實(shí)效性進(jìn)行評(píng)估，并落實(shí)到具體安全工作當(dāng)中。通過上述措施，可有效使工程在有序的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之下徹底貫徹安全管理方針，對(duì)于安全管理質(zhì)量、效率的提升具有重要意義。

2.4徹底落實(shí)安全責(zé)任制度。安全責(zé)任制度的主要用途在于為各部門、各人員的生產(chǎn)、管理行為提供相應(yīng)的約束條件，因此，如何將其落實(shí)到位，是決定安全管理成效的重要因素。在安全管理的具體制度下，需要推行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來對(duì)其約束力予以維護(hù)。如出現(xiàn)與安全管理制度相悖的行為，則需對(duì)相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員做出一定懲處；如出現(xiàn)有效落實(shí)安全管理制度的行為，則需與予以一定表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，通過“獎(jiǎng)懲結(jié)合”的方式來提高相關(guān)人員參與、維護(hù)安全制度的積極性。通過安全責(zé)任制度的徹底落實(shí)，能使每位參與人員明確了解自身責(zé)任，有助于安全管理有效性的根本提升。

3.結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)施工安全管理是完善市政工程建設(shè)質(zhì)量的必要手段，也是維護(hù)后期安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工序。因此，在今后的施工安全管理工作中，需時(shí)刻將“安全第一”的生產(chǎn)方針放在首位，同時(shí)建立起完善的安全管理體系，使各項(xiàng)作業(yè)都能在安全的前提下進(jìn)行，確保安全責(zé)任、安全技術(shù)的落實(shí)，將各處安全隱患及時(shí)扼殺在萌芽狀態(tài)，保障市政工程施工的順利運(yùn)行。此外，還應(yīng)在施工作業(yè)中不斷針對(duì)現(xiàn)有的安全管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)其中存在的不足進(jìn)行改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)安全管理工作的不斷革新優(yōu)化。