修水縣：構建就業(yè)扶持機制助推精準扶貧

□ 周紹福

修水縣：構建就業(yè)扶持機制助推精準扶貧

□ 周紹福

去年以來，修水縣把貧困家庭富余勞動力有效就業(yè)作為脫貧攻堅的一大抓手，探索建立就業(yè)扶貧機制，扎實推進“三個一批”工程（就近就業(yè)一批、轉移就業(yè)一批、幫扶就業(yè)一批），使勞動力就業(yè)有門路、上崗有技能、創(chuàng)收有途徑，實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”。

一、動態(tài)化建立就業(yè)臺帳

招聘會現(xiàn)場

對全縣2.4萬戶建檔立卡貧困家庭富余勞動力進行“實名制”登記，將每個勞動力的年齡、性別、文化程度、健康狀況、專業(yè)技能、培訓愿望、就業(yè)意愿等基本情況全部錄入縣公共就業(yè)電子信息數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所登記平臺，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級同時在線掌握，并根據(jù)就業(yè)情況實行分類統(tǒng)計，動態(tài)更新。目前數(shù)據(jù)庫內建檔立卡81795人，做到了“不漏一戶、不落一人”。

二、全方位組織崗位對接

為積極拓寬貧困家庭富余勞動力的就業(yè)門路，建立“送政策、送崗位、送信息”下鄉(xiāng)活動機制，做實就業(yè)指導和崗位匹配服務。一是建立定期招聘機制。每季度舉辦一次專場招聘會，組織縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場招聘，提供崗位對接。各貧困村均由掛點幫扶責任單位下派的“第一書記”帶隊組織勞動力應聘，今年一季度“春風行動”專場招聘會成功對接就業(yè)862人，僅鹽津鋪子一家企業(yè)就招工260人。二是建立村企對接機制。結合貧困村的實際需求，動員企業(yè)將工廠直接辦到村組，設立扶貧車間，讓貧困家庭富余勞動力在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)。截止目前，全縣開辦扶貧車間28個，惠及扶貧對象1287人。“勞動密集型企業(yè)招工難，把扶貧車間建到村里，不僅緩解了企業(yè)用工，還讓群眾有了收入，‘兩難’變成‘雙贏’。”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立多個扶貧車間的凱達服裝公司總經理馬小英如是說。三是建立勞務合作機制。與毗鄰的湘鄂贛三省九縣及南昌、九江開發(fā)區(qū)、共青城等地方開展公共就業(yè)合作，并與長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)的勞動就業(yè)部門達成勞務輸送協(xié)議，通過建立“平臺共建、信息共享、資源共用、合作共贏”的對外交流與合作機制，成功推薦2216名貧困家庭富余勞動力就業(yè)。去年10月份，與瀏陽市等湘贛邊12縣共同開啟“情系湘贛邊、攜手奔小康”就業(yè)扶貧區(qū)域合作行動。

三、針對性開展技能培訓

因村施策、因人施策地制定“訂單式”培訓菜單，確保勞務技能培訓取得實效。一是針對主導產業(yè)發(fā)展需求開展培訓。依托縣內勞動密集型產業(yè)及各貧困村的主導產業(yè)，先后開展服裝鞋帽、機械電子、玩具飾品及油茶、蠶桑、山羊養(yǎng)殖等實用技能培訓。二是針對貧困戶就業(yè)需求開展培訓。根據(jù)貧困戶培訓意愿，先后開展電子商務、月嫂、護工、烹飪培訓班20期，培訓1590人次。義寧鎮(zhèn)下路源村婦女王竹卿培訓后，創(chuàng)辦修水縣方仁家政服務公司，幫助21個建檔立卡貧困家庭就業(yè)脫貧。三是針對農村生產生活需求開展培訓。針對偏遠貧困村和出行不便勞動力的實際情況，將培訓班辦到田間地頭，采用“大篷車”式教學方式，進行一線指導、現(xiàn)場示范，實現(xiàn)農活和培訓“兩不誤”，技能和收入“雙提高”。

四、強力度實施政策扶持

一是開發(fā)公益性崗位。貧困村每千人至少設立2個公益性崗位，保證就業(yè)困難戶就近就業(yè)。先后開發(fā)衛(wèi)生保潔、公路養(yǎng)護、治安巡邏、林間管理、農家書屋管理員等公益性崗位363個，為貧困家庭安排公益性崗位401個，其中落實4050人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人就業(yè)276人，發(fā)放崗位補貼110萬元。三年為貧困家庭定向培養(yǎng)基層農技人員24名。二是給予職介補貼。對介紹貧困家庭富余勞動力到縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)的中介機構或村委會，按每人300元的補貼標準發(fā)放職介補貼，目前累計發(fā)放職介補貼5.84萬元。三是實行創(chuàng)業(yè)扶持。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶，在創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上予以傾斜，對擔保方式適當放松，貸款上限由之前的5萬元提高至30萬元。全縣共為貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2435萬元，扶持487人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1460人。港口鎮(zhèn)一對大學生夫妻創(chuàng)辦的幕村黑花豬項目在中央電視臺《致富經》欄目播出。

周紹福，修水縣委辦公室。

■責任編輯：于龍廣