面向“中國(guó)制造2025”的技能型人才培養(yǎng)模式

師慧麗,張文娟

(同濟(jì)大學(xué) 職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,上海 200092)

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面向“中國(guó)制造2025”的技能型人才培養(yǎng)模式

師慧麗,張文娟

(同濟(jì)大學(xué) 職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,上海 200092)

基于“中國(guó)制造2025”背景下的生產(chǎn)方式特征,對(duì)技能型人才提出了新的能力要求.以“能力培養(yǎng)”需求為導(dǎo)向,提出通過(guò)構(gòu)建“四方聯(lián)動(dòng)”完善人才培養(yǎng)保障機(jī)制，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“三層銜接”完善系統(tǒng)化教學(xué)體系，通過(guò)完善“教育立交橋”增加職業(yè)教育的吸引力,從而保障“中國(guó)制造2025”技能型人才的培養(yǎng).

中國(guó)制造2025; 技能型人才; 培養(yǎng)模式

21世紀(jì)以來(lái),新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).一些發(fā)展中國(guó)家也加快謀劃和布局,參與全球產(chǎn)業(yè)再分工.我國(guó)也提出“中國(guó)制造2025”的基本國(guó)策.所謂“中國(guó)制造2025”,是通過(guò)充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)的信息物理系統(tǒng),加快推進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的智能化,完成我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變.“中國(guó)制造2025”為職業(yè)教育領(lǐng)域帶來(lái)了集成化、扁平化、人性化、跨界性、開(kāi)放性和靈活性等新的教育理念,對(duì)我國(guó)技能型人才的培養(yǎng)模式將產(chǎn)生革命性的影響.在這樣的背景下,中國(guó)技能型人才培養(yǎng)模式如何調(diào)整,是一個(gè)具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性和根本性的重大問(wèn)題,需要引起政府、學(xué)界乃至全社會(huì)的高度重視.

1 “中國(guó)制造2025”對(duì)技能型人才的要求

1.1 發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化背景下的生產(chǎn)方式

發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化背景下,生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出“軟性制造、從物理到信息、從群體到個(gè)體、互聯(lián)制造”4大趨勢(shì)[1],如圖1所示.首先,硬件生產(chǎn)不再被簡(jiǎn)單地等同于制造業(yè),軟件在制造業(yè)中將發(fā)揮主導(dǎo)作用,商品產(chǎn)生的服務(wù)或解決方案成為制造業(yè)的主要利潤(rùn)源,即制造業(yè)呈現(xiàn)所謂的“軟性制造”特征.其次,未來(lái)制造業(yè)更加注重通過(guò)模塊化——將標(biāo)準(zhǔn)化的零部件進(jìn)行組裝,基于模塊化和封裝的系統(tǒng)化,來(lái)提升產(chǎn)品附加值.而系統(tǒng)化設(shè)計(jì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)是對(duì)物理意義上的零部件的信息化.所以說(shuō),未來(lái)制造業(yè)具有從物理到信息的特征.第三,根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行柔性的定制化服務(wù),憑借優(yōu)越的設(shè)計(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,從規(guī)模化的群體走向定制化的個(gè)體是未來(lái)制造業(yè)的特征.最后,未來(lái)制造業(yè)定制化、個(gè)性化服務(wù)的特征,要求制造企業(yè)必須掌握自動(dòng)化、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),具有快速重組、動(dòng)態(tài)協(xié)同、優(yōu)化資源配置的能力,快速響應(yīng)市場(chǎng)變化,生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,也就是必須成為互聯(lián)制造的企業(yè),如圖2所示.

圖1 再工業(yè)化背景下的生產(chǎn)方式特征Fig.1 Characteristics of production mode under reindustrialization

圖2 互聯(lián)制造的形成Fig.2 Formation process of interconnected manufacturing

1.2 “中國(guó)制造2025”背景下技能型人才的能力特征

在發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化背景下提出的“中國(guó)制造2025”,具有同樣的“軟性制造、互聯(lián)制造、定制化、智能化”等生產(chǎn)方式特征.也就是說(shuō),“2025”背景下的產(chǎn)品制造流程不再是一家企業(yè)的單個(gè)行為,而是以用戶需求為主線的縱向集成,生產(chǎn)的上、中、下游之間的界限將更加模糊,生產(chǎn)過(guò)程將充分利用端到端的工程數(shù)字化集成,生產(chǎn)者將不僅是技術(shù)與產(chǎn)品之間的中介,而更是價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),是生產(chǎn)過(guò)程的中心.這對(duì)技術(shù)技能人才提出了全新的要求:首先,必須具備極高的分析、解決問(wèn)題能力.“2025”時(shí)代,智能生產(chǎn)系統(tǒng)將完成大部分重復(fù)性的簡(jiǎn)單勞動(dòng),智能工廠里的員工不再是簡(jiǎn)單的操作工,而是產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主要參與者和智能生產(chǎn)系統(tǒng)的使用和管理者.因此必須具備極高的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力.其次,必須具備跨學(xué)科能力.由于未來(lái)制造是客戶需求導(dǎo)向的定制化、小批量、個(gè)性化生產(chǎn),產(chǎn)品的最終形態(tài)將與生產(chǎn)者密切相關(guān).新的業(yè)態(tài)將模糊設(shè)計(jì)者與制造者之間的界限,每個(gè)生產(chǎn)者既是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者,又是制造者,所以一線的技能型人才需要掌握豐富的產(chǎn)品知識(shí),具有跨學(xué)科的能力.最后,“中國(guó)制造 2025”明確提出了10大重點(diǎn)領(lǐng)域,每個(gè)領(lǐng)域都需要大量的不僅具有精湛操作技能,更具備對(duì)智能網(wǎng)絡(luò)高度的理解與運(yùn)用能力的人[2].

2 我國(guó)技能型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)始終堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針,加快以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)、技能人才為目標(biāo)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè).在堅(jiān)持服務(wù)大局、就業(yè)導(dǎo)向、育人為本、多元辦學(xué)、分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)等原則的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多年探索,在培養(yǎng)技術(shù)技能人才方面,走出了一條中國(guó)特色的發(fā)展道路[3].迄今為止,已經(jīng)建立起世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,基本具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力.

但是,相對(duì)于“中國(guó)制造2025”的需求,我國(guó)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)模式還存在一定問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn).過(guò)分強(qiáng)調(diào)與大批量流水線作業(yè)相適應(yīng)的單一技能培養(yǎng),對(duì)綜合職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和信息技術(shù)的運(yùn)用能力培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)不夠.二是行業(yè)企業(yè)參與不充分.行業(yè)和企業(yè)缺乏參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力.三是人才培養(yǎng)通道不暢通,生源體系相對(duì)封閉.具體體現(xiàn)在職業(yè)教育、高職教育階段缺少本科職業(yè)教育,符合職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度還未建立.從中職、專科、本科到專業(yè)研究生的培養(yǎng)“教育立交橋”尚未完全搭建.普通教育與職業(yè)教育融合不夠,難以實(shí)現(xiàn)在職業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的順暢轉(zhuǎn)換和終身學(xué)習(xí).職業(yè)教育生源未對(duì)整個(gè)社會(huì)開(kāi)放,一線勞動(dòng)者進(jìn)入職業(yè)院校繼續(xù)學(xué)習(xí)的路徑較窄.職業(yè)教育的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書分別由不同職能部門管理,在雙證融通、相互開(kāi)放等方面存在一定障礙.四是職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)教學(xué)能力偏弱.五是發(fā)展環(huán)境亟待改善.對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)歧視還廣泛存在.勞動(dòng)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不嚴(yán)格,降低了職業(yè)院校畢業(yè)生的比較優(yōu)勢(shì).現(xiàn)行收入分配、用人制度客觀上使一線勞動(dòng)貶值,勞動(dòng)者得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益和足夠的職業(yè)尊嚴(yán),還不能做到體面勞動(dòng).重普教、輕職教的“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念仍在社會(huì)中廣泛流行.

3 “中國(guó)制造2025”技能型人才培養(yǎng)模式

為了更好地應(yīng)對(duì)“中國(guó)制造2025”對(duì)技能型人才提出的要求,基于目前我國(guó)技能型人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀,本文提出通過(guò)構(gòu)建“四方聯(lián)動(dòng)”、實(shí)現(xiàn)“三層銜接”、完善“教育立交橋”(如圖3所示),進(jìn)一步完善多層次技能型人才培養(yǎng)模式,從而保障滿足“中國(guó)制造2025”需求的技能型人才的培養(yǎng).

圖3 “中國(guó)制造2025”技能型人才培養(yǎng)模式框架Fig.3 Framework of personnel training model of “Made in China 2025”

3.1 建“政行校企”利益均衡、責(zé)任共擔(dān)、四方聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制

技能型人才培養(yǎng)具有自己獨(dú)特的規(guī)律性,培養(yǎng)內(nèi)容包括理論知識(shí)、實(shí)踐技能和解決問(wèn)題的能力,這決定了其與社會(huì)其他組織或個(gè)人有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,即技能型人才培養(yǎng)涉及很多利益相關(guān)者.所謂的利益相關(guān)者,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,它指除股東以外其他與企業(yè)有利益(害)關(guān)系的人和團(tuán)體.技能型人才培養(yǎng)的主要利益相關(guān)者有職業(yè)院校、政府、企業(yè)、學(xué)生個(gè)人、家庭和社會(huì)等.這是因?yàn)?首先,職業(yè)院校是技能型人才培養(yǎng)的主體,是利益相關(guān)者的核心層,當(dāng)然也是重要的直接利益相關(guān)者.其次,政府(無(wú)論是國(guó)家還是地方)代表社會(huì)向技能型人才培養(yǎng)分配資源,期望技能型人才培養(yǎng)能體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和政治價(jià)值,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展.因此也是技能型人才培養(yǎng)的重要利益相關(guān)者.第三,企業(yè)(行業(yè))是技能型人才的主要就業(yè)單位,是技能型人才培養(yǎng)的直接受益者.第四,研究表明,學(xué)生個(gè)人及家庭也是技能型人才培養(yǎng)最重要的直接受益者[4].最后,社會(huì)也是利益相關(guān)者之一,因?yàn)楦叩冉逃鳛橐豁?xiàng)準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其外溢性非常明顯,高等教育除了具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能外,還有促進(jìn)社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的功能.根據(jù)利益相關(guān)者理論“所有利益相關(guān)者都有參加企業(yè)決策的權(quán)利;管理者負(fù)有服務(wù)于所有利益相關(guān)者利益的信托責(zé)任;企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)所有相關(guān)者的利益”[5],技能型人的才培養(yǎng)要在了解其各利益相關(guān)者的訴求、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“利益均衡、責(zé)任共擔(dān)”的政府、行業(yè)、職業(yè)院校、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,才能培養(yǎng)出滿足“中國(guó)制造2025”需求的技能型人才.

3.2 構(gòu)建“三層銜接”系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)模式

3.2.1 變革完善技能型人才培養(yǎng)的專業(yè)體系

“中國(guó)制造2025”提出了實(shí)施高端裝備制造的創(chuàng)新工程,確定了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等10大重點(diǎn)突破領(lǐng)域;提出了綠色制造工程、實(shí)施制造業(yè)服務(wù)化推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃等方案.根據(jù)職業(yè)教育服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)需要的特性,技能型人才培養(yǎng)要改革完善現(xiàn)有的專業(yè)體系,增設(shè)“中國(guó)制造2025”亟需的特色專業(yè),即設(shè)置與“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相匹配的專業(yè),構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)集群,引導(dǎo)技能型人才培養(yǎng)更加緊密對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求.事實(shí)上，從目前我職業(yè)教育的培養(yǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,有些專業(yè)培養(yǎng)總量不足,如農(nóng)機(jī)裝備的專業(yè)、節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域的專業(yè)[6];有些還處于空白狀況,如面向綠色制造領(lǐng)域的一些專業(yè)等.

3.2.2 變革完善技能型人才培養(yǎng)課程體系

首先,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),增加滿足新型技能型人才培養(yǎng)需求的內(nèi)容.如上所述,“中國(guó)制造2025”時(shí)代,新興制造業(yè)的生產(chǎn)方式呈“軟性制造”“定制化”和“互聯(lián)制造”等特征,要求技能型人才不僅具有信息化、智能化的知識(shí)和技能,還必須具備極高的分析、解決問(wèn)題能力,具備跨學(xué)科能力和智能網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力.課程作為人才培養(yǎng)的載體,要承載職業(yè)崗位的能力要求.這就要求技能型人才培養(yǎng)的課程體系,在強(qiáng)調(diào)大類專業(yè)/通識(shí)教育的同時(shí),要改革現(xiàn)有的專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),減少傳統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)理論課程,增加與信息化、智能化相關(guān)的,以傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、自動(dòng)控制和信息技術(shù)等為核心的專業(yè)基礎(chǔ)課程,例如《測(cè)試與傳感技術(shù)》《數(shù)字接口技術(shù)》《互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)論》《數(shù)據(jù)庫(kù)與云計(jì)算技術(shù)》等;開(kāi)發(fā)以工業(yè)機(jī)器人的基本應(yīng)用和編程、工業(yè)機(jī)器人的用途和日常維護(hù)保養(yǎng)、工業(yè)機(jī)器人的機(jī)械結(jié)構(gòu)及故障診斷、工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用實(shí)例及系統(tǒng)設(shè)計(jì)等內(nèi)容為特征的,具有職業(yè)教育示范作用的信息化、數(shù)字化和智能生產(chǎn)制造類的專業(yè)課程,進(jìn)而為“中國(guó)制造 2025”技能型人才的能力培養(yǎng)提供課程保障.

其次,改革課程內(nèi)容的呈現(xiàn)形式,開(kāi)發(fā)跨學(xué)科“整合能力”導(dǎo)向的項(xiàng)目教材.“中國(guó)制造2025”背景下的智能化生產(chǎn)是基于機(jī)器人技術(shù)組織和實(shí)施的.機(jī)器人技術(shù)是在控制工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、人工智能和結(jié)構(gòu)等多種學(xué)科基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種跨學(xué)科的綜合性技術(shù).技能型人才只有擁有這種綜合的技術(shù),才能勝任“中國(guó)制造2025”背景下的生產(chǎn).作為技能型人才能力培養(yǎng)的重要載體——教材,只有根據(jù)工業(yè)機(jī)器人的典型應(yīng)用領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)焊接機(jī)器人、噴漆機(jī)器人、裝配機(jī)器人和搬運(yùn)機(jī)器人應(yīng)用和維護(hù)的工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目課程,將跨學(xué)科的綜合性技術(shù)、技能有效整合,才能滿足未來(lái)技能型人才培養(yǎng)的需求.

3.3.3 變革技能型人才培養(yǎng)的教學(xué)模式

“中國(guó)制造2025”要求的技能型人才能力特征、技能型人才培養(yǎng)的全民化策略,要求我們要盡快變革人才培養(yǎng)模式.首先,變革教育的組織形式.“中國(guó)制造2025”時(shí)代,技能型人才的培養(yǎng)更多地呈現(xiàn)開(kāi)放化、遠(yuǎn)程化、網(wǎng)絡(luò)化、在線化等特征,基于互聯(lián)網(wǎng)交互平臺(tái)的分散合作學(xué)習(xí),個(gè)性化、項(xiàng)目化的學(xué)習(xí),勢(shì)必打破現(xiàn)有班級(jí)授課制教學(xué)的組織形式.未來(lái)的教育組織形式將向個(gè)性化、分散化、遠(yuǎn)程化、項(xiàng)目化的“虛擬式”的組織形式轉(zhuǎn)變.二是變革教育方法和手段.傳統(tǒng)的、常見(jiàn)的“知識(shí)理解和記憶”導(dǎo)向的講授式教學(xué)、“單維度技能操作導(dǎo)向”的示范演示教學(xué),已不再適應(yīng)“中國(guó)制造2025”對(duì)技能型人才“綜合職業(yè)能力”培養(yǎng)的需求,教學(xué)急需從“學(xué)科中心”轉(zhuǎn)向“學(xué)習(xí)者中心”,并以“項(xiàng)目(任務(wù))為載體”設(shè)計(jì)行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)模式,讓學(xué)習(xí)者在教學(xué)過(guò)程中體驗(yàn)“咨詢、計(jì)劃、決策、實(shí)施、評(píng)價(jià)和完善”的職業(yè)項(xiàng)目任務(wù)完成過(guò)程,進(jìn)而形成滿足“中國(guó)制造2025”對(duì)技能型人才的能力需求.

3.3 構(gòu)建開(kāi)放、銜接、融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,吸引優(yōu)質(zhì)生源

“中國(guó)制造2025”背景下的技術(shù)工人是生產(chǎn)過(guò)程的中心,直接影響著產(chǎn)品的質(zhì)量,決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.而生源是培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)工人的關(guān)鍵因素之一.長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)觀念、現(xiàn)行制度框架、職校生的社會(huì)認(rèn)可度較低等因素的影響,職業(yè)教育優(yōu)秀生源匱乏,直接影響了技能型人才的質(zhì)量.因此,我們要改革完善政策和教育體系,增加職業(yè)教育的吸引力,為技能型人才儲(chǔ)備優(yōu)秀生源.首先,加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo),樹立人們對(duì)職業(yè)教育和技能型人才的正確認(rèn)識(shí),把技能型人才的地位提到與其他人才同等重要和享有同樣待遇的高度,進(jìn)而吸引優(yōu)質(zhì)生源.其次,建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、開(kāi)放、銜接、融通的學(xué)位制度,打通技能型人才的培養(yǎng)通道,既滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要,又滿足學(xué)生的多種發(fā)展需要,為技能型人才的終身學(xué)習(xí)、職業(yè)發(fā)展構(gòu)建制度環(huán)境.例如,搭建從中職、專科、本科到專業(yè)研究生培養(yǎng)的學(xué)歷教育“立交橋”,消除技能型人才的培養(yǎng)通道障礙,將普通教育與職業(yè)教育融合,實(shí)現(xiàn)職業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的順暢轉(zhuǎn)換和終身學(xué)習(xí).讓每個(gè)學(xué)生既可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)市場(chǎng)的需要隨時(shí)出去就業(yè),又可根據(jù)個(gè)性發(fā)展需要隨時(shí)回校深造,增加職業(yè)教育的靈活性和吸引力,以獲得優(yōu)質(zhì)生源,培養(yǎng)滿足“中國(guó)制造2025”需求的技能型人才.

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Skilled personnel training modes oriented from “Made in China 2025”

SHI Huili,ZHANG Wenjuan

( Institute of Vocational Instrutors，Tongji University，Shanghai 200092，China)

Oriented from “Made in China 2025”, the characteristic of the production mode requires the skilled personnel to possess new capabilities. To ride on the capability training demands, the four-side collaboration is proposed to improve the ensuring mechanism, whilst the three-layer connection is proposed to improve the teaching system. By strengthening the educational overpass, the attractiveness of professional education is enhanced. In this way, the skilled personnel training for “Made in China 2025” can be guaranteed.

Made in China 2025; skilled personnel; training mode

同濟(jì)大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)階段性研究資助項(xiàng)目(20160611)

師慧麗(1965-),女,講師,博士.E-mail:huilishi@tongji.edu.cn

G 420

A

1672-5581(2017)01-0090-05