鳳岡：補短板 跑出加速度

文丨 牟 瑜 付小海

鳳岡：補短板 跑出加速度

文丨 牟 瑜 付小海

彰教園區

近年來，鳳岡緊緊圍繞“全神貫注抓園區、凝神聚氣抓工業、全力以赴守底線、凝心聚力上項目”的戰略定位，牢固樹立“工業強則鳳岡強，產業興則鳳岡興”的理念，搶抓機遇，轉變發展觀念，突出規劃引領、平臺建設、招商引資、產業轉型升級和企業服務，以城南工業園區和鋅硒產業園為主要抓手，以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的勁頭，依托自身資源稟賦，不遺余力補足短板，奮力推進工業強縣，助推新型工業化發展。

服務環境受客商青睞

突出企業服務，狠抓硬環境建設?！昂葑ビ箔h境建設，不斷深化服務企業體制機制改革，積極爭取“貴園信貸通”，通過搭建融資平臺，與郵政銀行、信用聯社合作，共爭取貸款規模6400萬元，幫助5家企業融資達700萬元，切實解決了企業融資難題，企業健康發展得到有效保障?！兵P岡縣委副書記、縣長王繼松如是說。

與此同時，協調高速公路管理部門，升級改造杭瑞高速花坪收費站，進一步提高車輛進出量，為拓展物流空間創造有利條件。大力實施城區—園區—花坪快速通道建設，進一步做好沿線綠化、美化、亮化、凈化、文化等工作，統籌推進路網升級改造、棚戶區改造、龍潭河梯級開發，促進環境優化升級，并以此為基礎，加快“文教衛”配套，促進城市功能向園區轉移。

“2017年1月10日，60萬平方米標準廠房正式開工建設，現正在抓緊建設，確保工廠早日進駐園區并開工生產。”鳳岡縣委副書記、經開區管委會副主任張正偉介紹道。

突出企業服務，狠抓軟環境建設。鳳岡縣積極爭取省、市的大力支持，爭取最寬松、最優惠的招商引資政策，解決經開區發展中的困難和問題。進一步改善制度環境，建立出臺辦理用地、稅收、費用交納等優惠政策，加快推進行政審批制度改革，減少辦事環節，提高辦事效率，降低辦事成本。大力實施服務環境整治攻堅戰，進一步改進服務方式，提升服務質量，構建親商、重商、惠商的服務環境。全面提升園區黨組織發展功能、服務功能，著力建設學習型、創新型、服務型、實干型、協作型、清廉型“六型”園區領導班子。縣委堅持以“兩學一做”學習教育為契機，積極倡導“干中學、學中干”，破除園區干部信心不足、能力不足的危險，把園區隊伍打造成為解放思想的排頭兵、對外開放的先遣隊。

走進縣政務服務中心，服務窗口辦事工作人員笑臉相迎，熱情大方，認真解釋辦證流程，所需相關證件等，前來辦證的群眾和辦事人員有說有笑，十分和諧。政務中心有組織部、公安局、發改局、國稅局、農行等26家單位設立了辦事業務窗口，實行“一條龍”服務，最大限度減少流程。

“我注冊了鵬宇科技信息公司，今天來市管局辦理組織機構代碼和營業執照，在國稅局服務窗口辦理稅務登記證件，多家部門集中辦證，非常方便。我兩點左右來辦證，三個證不到一小時就辦理完畢，工作人員態度很好，認真講解需要相關手續及證件，以便下次辦證不跑冤枉路?！鼻皝磙k證的練宇其十分滿意。

按照功能相近、產業互補原則，對廠房進行合理布局，力求做到規范有序。堅持世界眼光、全球視野，努力適應地形地貌特征，精心做好廠房的體型、造型設計，使之凸顯時尚元素和藝術工藝，努力建成具有鳳岡特色的標志性建筑。按照適度超前、可持續重復利用的基本要求，突出“經濟、適用”功能，建設綜合性多層標準廠房，為生產企業的產品開發、轉產、技術改造提供良好平臺。堅持共性與個性相結合的原則，以農特產品精深加工業、特色制造業、新醫藥產業、能源產業、高科技產業五大工業為主，努力適應新興產業需要，合理規劃布局，使其有利于管理并產生規模效應。

“雙贏”理念促長足發展

突出“雙贏”理念，優化產業布局。出臺《鳳岡縣招商引資優惠政策實施辦法（試行）》等系列文件，切實通過“領導招商”“以商招商”“親情招商”等多種方式，引進一批符合國家政策、市場前景看好、科技含量高、帶動作用強的大項目、好項目，招商引資規模與質量均實現提升，實現了雙贏的局面，僅2017年第一季度，鳳岡縣實施招商引資項目44個，合同引資131.2億元，到位資金24.9億元，其中，新開工項目18個，合同引資49.3億元，到位資金13.3億元。

依托杭瑞高速公路，結合本地鋅硒特色元素，以農副產品加工為基礎，規劃建設了“一區兩園”的工業布局，同時引進大健康產業、新型輕工業、大數據產業等產業，以鳳岡特色資源吸引投資。

截至目前，園區工業企業達119個，規模以上工業企業達29個，合同簽約資金26億元；實際到位資金累計近20億元，成功引進興客坊銅燈制造、輕紡產業園、勤邦陽光等45家企業入駐，并與天天紅水暖設備等10家企業達成合作意向協議。

縣委書記廖其剛帶頭抓招商工作，與貴州御鳳天泓生物科技有限公司負責人到廣州與意大利客商鐘博士、馬西姆、安娜及中方代表唐津明等人就萬壽菊浸膏訂單銷售事宜進行洽談，一“錘”定音，敲下6億克銷售訂單。

著眼產業目標，切實按照縣委、縣政府提出的“十三五”末“主體經濟指標翻一番”和“建設百億級園區”的要求，用五年時間實現投產達產工業企業達120家以上，園區工業總產值達150億元以上，工業增加值達30億元以上，工業投資達30億元以上。

黨建+模式朝氣蓬勃

創新黨建+模式，融入互聯網，創辦電商平臺，銷售農副產品和工業產品，增加貧困戶就業人數。如今在鋅硒產業園，實現了8000余人的就業人數，老百姓在家門口打工賺錢，實現了經濟社會與民生事業長足發展。

家住鳳岡縣龍泉鎮，右手殘疾的宋慶林，在順強縫紉機配件廠工作已有2年。

“我現在不僅解決了自己的溫飽問題，而且還克服了自卑。這一切都得感謝政府。”宋慶林說道。像宋慶林這樣的情況，在順強縫紉機配件廠工作的還有數十人，他們雖然身體殘疾，但他們都靠自己的勞動解決了自己的生存問題。

正在建設的60萬平方米的標準廠房，為外來企業進駐鳳岡創造更好的條件。如今，隨著長博集團、邵氏茶酒、勤俊博服裝等重點項目陸續入駐，園區集聚效應日益凸顯，2017年一季度以來，鳳岡招商引資工作取得重大突破，“引來金鳳凰，入住新廠房”，引進了大型企業和成長性好的骨干企業，園區標準化廠房入駐率達80%以上，極大地推動了鳳岡工業經濟跨越式發展。

據統計，2016年，鳳岡經開區完成工業總產值39億元，同比增長23.22%，完成省下達目標任務36億元的108.33%；完成規模工業總產值27億元，同比增長13.62%，完成省下達目標任務；完成工業增加值7.11億元，同比增長32.65%；完成固定資產投資38.1億元，同比增長20.7%，完成省下達目標任務38億元的100.2%；完成稅收2.2億元，同比增長14.58%,完成省下達目標任務2.1億元的104.76%；新增勞動就業1210人，園區就業人數累計達8782人。

“鳳岡好山好水好風景，富鋅富硒富天下，公司將利用鳳岡獨特的鋅硒資源、各級領導的超前服務及市場意識調整茶葉加工產品結構，加大精深加工產品比重，開發茶飲料、功能性茶產品，加強茶資源高效利用；邵氏茶酒在鳳岡基地生產的茶酒產品有6°、28°、35°、42°、48°、50°，在全國開設邵氏茶酒專賣店36家；2017年計劃第二期生產擴大線啟動，生產出品茶糖、茶面、茶餅干；與中國核工業集團下屬西藏本鑫集團強強合作簽約；茶啤酒項目正式立項啟動；專賣店突破到100家?！鄙凼喜杈朴邢薰矩撠熑巳缡钦f。

逐步做大做強的企業，主動承擔社會責任，加入到精準扶貧的隊伍中來。“千企幫千村”精準扶貧行動以民營企業為幫扶主體，以貧困村為幫扶對象，以簽約結對、村企共建、互利合作為主要形式，帶領貧困戶致富。

大鳳騰飛正當時。鳳岡本著為企業服務，為人民群眾謀福利，讓眾多企業匯聚鳳岡，助推鳳岡經濟社會發展，讓一方百姓享受到了工業經濟發展帶來的實惠。