鐵娘子賭輸了，“硬脫歐”很難辦

張曉東

“脫歐”公投一年之際，英國選民又再度搞出了“大新聞”：6月8日舉行的提前大選中，執政的保守黨遭遇慘敗，丟掉了原本擁有的議會絕對多數；而在野的工黨則超水平發揮，大大增加了在議會的話語權。

此外，由于沒有一個黨派拿下議會過半席次、形成絕對多數，英國政壇產生了2010年大選以來第二次“懸浮議會”局面，未來政局走向陷入不確定性中。受此利空影響，英鎊再度下挫到去年11月的最低點。更有評級機構警告要下調英國的主權信用評級。

盡管被多方指責，保守黨領袖、現首相特雷莎·梅仍然堅稱不會辭職。她已經宣布尋求聯合來自北愛爾蘭的小黨派民聯黨組成執政聯盟，讓保守黨繼續掌握大權。

悲催的梅首相

如果不是這次提前大選的話，特雷莎·梅原本可以領導保守黨一黨主導的政府直到2020年，但選舉之后，議會權力的大洗牌使得她不得不尋求來自其他黨派的支持，以湊得超過半數的席位。

在英國議會下院總共650個席位中，選前保守黨擁有330席，比絕對多數的326席紅線多出了4席。但彼時的梅斷定4席的優勢不夠明顯，無法在議會為她創造更強大的影響力——在“脫歐”談判迫近之日，她需要自己的保守黨再多拿一些席次和話語權。為此，她在4月19日突然宣布將2020年大選提前到今年6月8日舉行，目標在于“給保守黨增加超過100個席位”。

這個目標在4月份時看起來輕而易舉。多份民調最初都顯示保守黨大幅領先其他任何黨派，比第二大的工黨至少領先20個百分點。如果大選那時候舉行的話，保守黨將碾壓工黨，讓其在議會內只占據一個小角落。

然而英國選民又給威斯敏斯特的政客們送去了“驚喜”：短短的七周競選里，工黨慢慢地追了上來，非常勵志地將落后20%變為最少時落后2%。大選結果最后讓保守黨獲取壓倒性勝利的希望破滅，從330席減少到317席，從超過半數4席變為少于半數9席，組閣權危在旦夕。一旦保守黨和民聯黨的組閣談判失敗，又一場充滿未知數的大選將不可避免。

一場看似勝券在握的賭博最后以巨大失敗收場，梅毫無疑問地成為了2017年度至今最郁悶、最悲催的一位政治家。從黨外的工黨領袖科爾賓到黨內的前財政大臣奧斯本都已經公開要求梅下臺走人，這意味著即使和民聯黨勉強組成了聯合政府，她的執政根基也已經搖搖欲墜。

多家英媒分析認為，導致特雷莎·梅選舉慘敗的原因多種多樣，從民眾不滿她力推的“硬脫歐”到她過于強硬的財政緊縮政策，甚至還有觀點認為是因為她和特朗普走得太近讓英國國內的選民感到“惡心”。

Politico網站則撰文分析稱：梅遭遇“滑鐵盧”是因為她天生就不是一個適合參與選舉政治的魅力型政客。一位保守黨內部的官員匿名接受Politico采訪時吐槽稱：“梅不是一個好的候選人。”這位官員拿梅和前首相卡梅倫相比，批評梅不具有調動選民的人格魅力，而且沒有帶隊參加大選的相關經歷——去年“脫歐”公投后，梅通過黨內選舉的方式上臺成為黨首暨首相，并沒有歷經全國大選的考驗。在她此前多年的從政生涯中，也多是以幕后推手的身份而存在。

“年輕人的復仇”

同樣是通過黨內選舉上臺的科爾賓，此次又是另外一番景象：他帶領下的工黨一舉增加了超過30個席位，雖然距離議會半數仍有相當距離，且仍然只是第二大黨，但在保守黨來勢洶洶的挑戰下，工黨可以說是經受住了考驗。

之于科爾賓而言，他在工黨內部的領導權威更是得到了鞏固——特別是在選舉之后，一首歌頌“喔！杰瑞米·科爾賓”的歌謠在網絡瘋狂傳播，不少年輕人將他視為偶像，這位白胡子老爺爺竟然在古稀之年迎來了政治生命的春天。

由于政治立場偏左，科爾賓就任工黨領袖以來仕途一直不被看好，即使黨內的不少同僚也視科爾賓為“負資產”，害怕他長期以來的“社會主義者”形象會嚇跑大部分的英國人。

然而這一次的大選表明，科爾賓調動年輕一代選民中的號召力是其他任何政客都無法匹敵的：民調機構YouGov對比發現，年輕選民（18歲-29歲）在這次大選中有63%投給了工黨，僅僅22%投給了保守黨。總體而言，年輕選民的投票率達到了60%到70%的區間，比起2015年大選的50%左右大幅上升不少。科爾賓驕傲地在電視采訪中宣稱：“未來是站在我這邊的。”

實際上，有不少英國媒體都將2017年的這次大選定性為“年輕人的復仇”。英國年輕一代對于去年的意外“脫歐”仍然耿耿于懷，而梅政府鐵了心要將“硬脫歐”推到底的做法無疑助推了年輕人往工黨靠攏；此外，西方社會近些年對愈發顯著貧富差距的關注也讓“社會主義科爾賓”找到了政策宣傳的著力點。

“很多年輕人對當前的社會感到憤怒，他們認為自己父母輩享受到的社會福利和經濟紅利，在自己這一輩就憑空消失了。階層固化帶來的后果遠比想象中嚴重。”《經濟學人》如此分析到。

但《經濟學人》同樣警告稱，立場偏激的科爾賓只是在給年輕人開出空頭支票：他許諾的公立大學全部免學費、鐵路國有化以及增加全民醫保開支等政策，雖然看起來很美好，但在財政上并不可行；《大西洋周刊》甚至認為“極左的科爾賓”領導下的英國會走上委內瑞拉，而非北歐的社會主義路線。

技術上來說，科爾賓仍然有望通過和多個其他小黨派聯合組成自己的執政聯盟從而成為下任首相——盡管難度非常大。但無論如何，這次大選給了他出任工黨領袖以來首次自我展示的機會，一旦保守黨政府再度下臺，他的機會就將來臨。

硬脫歐或已完蛋

在6月19日首輪英國“脫歐”談判來臨之際，唐寧街10號卻仍然沒有組成一個可以全權代表英國人的合法政府——力推“硬脫歐”的特雷莎·梅無論如何也沒料想到自己召集的這場提前大選會產生如此災難性的后果。

相比之下，海峽另一側的布魯塞爾則顯得鎮定許多：準備參與談判的團隊早已組建完成并得到27個其他歐盟成員國的一致授權；馬克龍的勝選讓歐盟的未來有了更多的確定性和自信心；歐盟方面準備甩出一個已成型的草案，不給英國人任何討價還價的空間……“歐盟27國（在脫歐談判上）團結且堅定。”《經濟學人》評價說。

唯一確定的是，梅在臺前幕后努力了將近一年的“硬脫歐”方案注定無法再繼續實施下去。今年年初，梅推出的“脫歐”方案引發英國國內和歐盟方面的強烈反彈，她建議英國要“毫無保留”地、完完全全地離開歐盟，包括牽涉到多方利益的歐洲單一市場和關稅同盟都將不適用于“脫歐”后的英國。

《獨立報》認為，無論下屆英國政府由誰主導，“硬脫歐”已經徹底完蛋。包括奧斯本和蘇格蘭首席部長尼古拉·斯特金在內的政壇重量級人物也都相繼表態，支持重新審視“脫歐”方案，后者甚至建議要推遲談判，直到英國拿出一個新的“軟脫歐”草案——一個將歐洲單一市場和關稅同盟囊括在內、相對溫和移民政策的草案。

然而就算下任英國首相能夠及時拿出一個新的“軟脫歐”方案，歐盟方面也并不見得會接受。《金融時報》的吉迪恩·拉赫曼直截了當地說：“馬克龍懲罰英國人的決心非常堅定，他要讓剩下的成員國看到，退出歐盟是有代價的。”因此，“寄希望于法國人幫助英國人軟脫歐是不現實的。”

拉赫曼認為，對法國和德國兩大歐盟支柱而言，英國“脫歐”越來越像是一個歷史性的機遇而非挑戰。英國退出歐洲單一市場和關稅同盟后，從英國撤出的金融機構和大型企業大部分將分散到法德，給兩國帶來的經濟增長點是非常可觀的。

“馬克龍總統在精明地追逐法國國家利益之際，還會開心地占據道德高地，指出英國是自作自受，而他純粹只是想要捍衛歐洲一體化事業。”拉赫曼表示。

現階段對倫敦而言唯一的曙光可能在于蘇格蘭形勢的緩和——本次大選過后，主張獨立的蘇格蘭國家黨也元氣大挫，所謂“第二次蘇格蘭獨立公投”出現的可能性也大大減小，這能夠確保坐在“脫歐”談判桌上的英國代表不需要太多擔心自己在離開歐盟的同時，蘇格蘭也會離開自己。