公司法社會責任問題探究

石振濤

摘 要：新《公司法》對公司價值定位采取兼顧社會利益的原則。但就公司社會責任的概念公司法并沒有給出清晰的定義，也沒有對社會責任的范圍等內容給出明確界定，這就可能帶來后續法律在具體實踐中發生困難以及公司價值目標的模糊性，影響公司社會責任實現的效果。本文通過對公司社會責任進行法律界定，分析現有法律的規定，找出法律規定的缺陷，從而提出自己的幾點法律規制建議，為構建和完善公司社會責任法律制度營造符合要求的投融資環境，具有重要意義。

關鍵詞：公司法；社會；責任；研究

一、新《公司法》對社會責任的規定

公司的社會責任主要包括公司對消費者、環境、職工的責任以及社會法治責任和公益責任。現行法律具體規定如下：

1、《消費者權益保護法》第四十九條規定了公司對消費者的責任，生產者與消費者對消費者承擔責任的一種具體形式。《產品質量責任法》主要從產品質量責任方面中體現。另外，還有《食品生產安全法》、《反不正當競爭法》等法律將以上內容給具體化，來保護消費者的合法權益。

2、公司對職工的責任也即勞資關系，從1919年通過的《國際勞動憲章》到1944年國際勞工組織在美國費城通過的《費城宣言》，在這些國際法的推動下，使之成為一種社會運動在全球興起。而在我國立法中主要體現在《勞動法》和《勞動合同法》的有關條款當中。此外，還有《職業病防治法》、《安全生產法》等法律。

3、公司對環境的責任也是公司社會責任不可或缺的一部分。這方面立法主要有《大氣污染防治法》、《環境保護法》、《海洋環境保護法》等。

4、至于公司的法定責任社和社會公益責任也體現在多部法律中，具體體現在《公益事業捐贈法》、《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等一系列法律法規中。

二、新《公司法》社會責任法律規范存在的缺陷

公司在各方領域履行社會責任，對經濟社會的發展都起到了重大作用。但也存在幾點缺陷：

（一）公司社會責任的內涵不明確

新《公司法》第五條關于公司社會責任的規定，筆著認為這些內容成為了口號式的指示，到底這幾項之間關系如何，如果立法者的目的是以這條強調公司社會責任，那么接受政府和社會公眾的監督又該如何理解？不管是從道德要求上還是法律義務上理解，立法都應該有明確的目的，表明制定出該條款的基本內容和規范任務，否則將導致法律規范的作用難以實現。

（二）公司社會責任游走于道德和法律之間

雖然我國新《公司法》正式規定了公司社會責任概念，但該條僅為一項誓言，更多是對公司一種道德上的要求，操作性并不強。而現實經濟中又要求其作為一項公司的強制性義務和法定責任。公司作為一個以營利為目的的團體，爭取公司股東利益最大化是其與生俱來的使命，在沒有明確是“硬約束”或“軟指標“之前，公司有權利選擇自己的行為方式，而現實的要求又與公司的做法時有違背。

（三）公司社會責任法律體系不健全

由于公司社會責任的權利主體即利益相對者范圍寬而廣，故目前我國公司社會責任的立法散見于多部法律之中，規模較為龐大，《公司法》、《社會保障法》、《產品質量法》等，在公司社會責任的法律體系當中，《公司法》起著核心作用。但新《公司法》對公司社會責任的規定操作性并不強。有些法律也有規定，但并沒有形成一個較為完整系統的法律體系，沒有制定一個比較統一的法律標準，法律效力參差不齊，也很難確定一個衡量標準。導致在實際中對于公司履行社會責任缺乏統一的考察標準。

（四）公司社會責任的監督機制不完善

現在連公司社會責任主旨內涵都沒有明確，更別說形成公司社會責任監督機制了。雖然我國《企業所得稅法》等相關法規對公司捐贈等社會公益行為進行了在稅法方面的政策優惠和激勵，但是這種激勵制度只能被作為一種補充制度被運用，單單用它來規制龐大的社會責任是不完善的。

三、完善公司社會責任法律制度的幾點建議

（一）明確公司社會責任的內涵

《公司法》第五條只是簡單的提出了公司社會責任這一名詞，“大部分實務界人士甚至一些學者至今仍是懵懂。”現行《公司法》對“公司社會責任”的規定，暴露出立法技術的粗糙。筆者認為，我們可以將公司社會責任的內涵更加明確化，將《企業社會責任藍皮書》提出的社會責任所包含的責任管理、市場責任、社會責任和環境責任等四個方面評價企業社會責任發展水平的內容納入立法中，進一步明確公司社會責任的內涵及范圍。

（二）賦予公司社會責任強制性規定

《公司法》第五條的規定對公司缺乏約束力，實踐中也難以操作。”筆者認為道德的力量畢竟有限，而中國企業大多數目前仍然處于質量和環境競爭階段，全面責任競爭已經對中國企業發出了嚴峻的挑戰，面對這個現實，僅用宣示性的條款對公司社會責任加以規定是不夠的，需要將社會責任提升到法律強制性規定的層面上。《公司法》應該明確具體規定公司社會責任的主體、權利義務、責任形式，以及違反責任應該承擔的后果。

（三）建立以《公司法》為核心的強制性法律規范體系

筆者認為構建公司社會責任法律規范體系，可以從兩個方面考慮。一是從公司本身，在遵循第五條的原則性規定的前提下，對公司社會責任做一個總體上的規定和指引，增加公司在違反社會責任的法律后果以及利益相關者的權利救濟途徑。二是在各相應的實體法中分別加以規定，具體規定公司在各領域應承擔的義務和責任。

參考文獻：

[1]束麗莉.公司社會責任的法律實踐機制[J].沈陽大學學報，2010（05）.