建筑工程監(jiān)理實施中存在的問題及對策

柳中圭

摘 要：中國的建筑工程監(jiān)理制度起步相對較晚。在實施的過程中，受限于市場條件、法律法規(guī)，導致建筑工程監(jiān)理階段出現(xiàn)問題，影響工程整體的質(zhì)量和企業(yè)的效益。在施工階段，如何解決監(jiān)督管理中存在的問題成為工程建設中關注的重點內(nèi)容。文章結合實際經(jīng)驗，總結分析在建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題，并提出應對策略，以避免監(jiān)理制度在國內(nèi)建筑市場的被弱化或者取消。

關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；問題；對策

現(xiàn)如今，隨著國家經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，我國建筑工程行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢不斷壯大。在工程建設過程中，“百年大計，質(zhì)量第一”已經(jīng)成為工程建設必須執(zhí)行的基本方針，無論是建設單位、監(jiān)理單位、設計單位，還是施工單位都需以此為基本前提。尤其是監(jiān)理單位，擔任著工程建設的質(zhì)量和安全的主要責任，必須從建筑法律和相關規(guī)范的要求出發(fā)，全面落實其相關職責，減少和避免工程的建設過程中的安全和質(zhì)量問題，保證工程的建設萬無一失。

一、建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題

（一）缺乏正確的認識

我國的監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中和西方發(fā)達國家存在差距。目前監(jiān)理工作在施工階段，會存在一些工作人員安全意識不足、專業(yè)知識的欠缺、相關規(guī)范的不熟悉，監(jiān)理人員不能夠清楚地知道職責范圍。施工中，監(jiān)理人員過分關注資金和進度、質(zhì)量，忽視了工程的安全監(jiān)督、管控。監(jiān)理在工作中對安全方面的責任，某些方面甚至替代了政府安監(jiān)方面的職責，充當了防火墻的作用。這一觀念并沒得到準確的定位，影響監(jiān)理工作的順利進行。

（二）監(jiān)理隊伍中人員的業(yè)務水平和素質(zhì)有待提高

由于現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)確實存在費用低、待遇低的現(xiàn)實問題，使得監(jiān)理職業(yè)變成了雞肋行業(yè)和職業(yè)，受美國2008年經(jīng)濟危機和近期美國不斷推出貨幣寬松政策的影響，中國的通脹水平近幾年一直處于高位，監(jiān)理行業(yè)較低的工資水平很難應對通脹帶來的生活壓力，于是很多專業(yè)監(jiān)理人才流失到別的行業(yè)。很多從事監(jiān)理行業(yè)的人員要么就是毫無經(jīng)驗的應屆大學生，要么就是離退休的大齡人員，對建立隊伍的健康發(fā)展和人才的儲蓄和培養(yǎng)都產(chǎn)生著直接的影響，對中國高速的城市建設和工程施工的長遠發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（三）工程監(jiān)理市場不規(guī)范

就我國當前建筑工程監(jiān)理市場來看，區(qū)域性保護色彩較嚴重，存在壟斷市場，對外來企業(yè)抱有一定的抵制心理，只有在本地注冊的企業(yè)才能參與建設監(jiān)理，即使允許了外地企業(yè)參與建設監(jiān)理，地方政府也會過多的干預這些監(jiān)理單位的監(jiān)理工作，從而不利于建筑工程監(jiān)理工作的有效開展，阻礙監(jiān)理市場的發(fā)展。

二、提高建筑工程監(jiān)理水平的對策

（一）提高對建筑工程監(jiān)理的認識

監(jiān)理工作在建筑質(zhì)量和安全方面具有十分關鍵的影響，提高監(jiān)理水平，能夠提高建筑工程質(zhì)量和可靠性，促進建筑企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要想讓監(jiān)理的價值在建筑施工中充分發(fā)揮出來，首先就要對建筑工程監(jiān)理工作有明確的認識，認識到監(jiān)理工作流程、注意事項、以及重要作用。只有在思想上認識到監(jiān)理工作的重要性，才會在行動上更加具有目標和動力的去實施一系列有助于提高監(jiān)理水平的對策，使監(jiān)理工作可以步入正軌，從而保證施工質(zhì)量和效率。

（二）提高監(jiān)理人員素質(zhì)

提高監(jiān)理人員素質(zhì)需要從以下幾個方面進行：其一，政府部門要嚴格對監(jiān)理人員資格證書進行審查，并對監(jiān)理人員工作經(jīng)驗、監(jiān)理能力和監(jiān)理知識等方面進行測評，篩選出最優(yōu)秀的監(jiān)理人員，從源頭上把控監(jiān)理人員水平。不僅如此，前期的測評等工作并不是監(jiān)理人員錄用的最終結果，因為監(jiān)理人員資質(zhì)水平在進入崗位之后很有可能受到外界因素而變化，所以要安排實習期，這一時期要對其進行復查，保證監(jiān)理人員具有建筑企業(yè)所需的能力；其二，要對監(jiān)理工程師進行培訓和考核。培訓和考核過程一定要嚴格，并且要貫穿和融合經(jīng)濟、法律和管理等方面的知識，提升其綜合素質(zhì)；其三，要督促監(jiān)理人員注意積累經(jīng)驗教訓。監(jiān)理人員要對工作中容易出現(xiàn)的問題一些難以解決的問題進行記錄，集中記憶和解決。當工序開始前，監(jiān)理人員要結合經(jīng)驗提醒施工方需要注意的問題，讓他們提前做好保護措施，并監(jiān)督這些措施的落實情況，減少突發(fā)事故。

（三）營造良好的外部環(huán)境

在工程準備的選擇階段，不僅關注價格，不能低于預算成本，還要關注監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)、能力和業(yè)績。畢竟建筑主體質(zhì)量的優(yōu)劣不完全是靠監(jiān)理人員監(jiān)理出來的，而施工單位是責任主體。此外，針對合同管理，要明確在工程建設中的權利和義務，保證監(jiān)理工作的順利展開。還要強化備案制度，禁止出現(xiàn)轉包或者掛靠的情況。

（四）建立全面、科學的監(jiān)理體系

建立體系時要結合當前實際局勢，這樣才能發(fā)揮監(jiān)理工作的意義和價值。建立監(jiān)理體系需要從以下幾個方向進行：其一，對監(jiān)理人員配置情況進行優(yōu)化。建立崗位責任制，保證每位監(jiān)理人員都可以各盡其職，認真負責的對待自己的工作，提高建筑工程質(zhì)量和安全性；其二，建立相應的法律制度。法律制度在規(guī)范監(jiān)理人員行為中是一把有力武器，完善的法律制度能夠有效的減少違規(guī)和違法行為，規(guī)范監(jiān)理秩序；其三，對監(jiān)理流程和相關制度進行完善，保證監(jiān)理人員在指導工作中可以有統(tǒng)一的參考標準，在規(guī)范施工方行為時有據(jù)可依。

施工中的安全是一項受外界因素較多的工作，即使安全監(jiān)理對現(xiàn)場實施全面的安全管理工作，但是也不一定就能保證現(xiàn)場不出現(xiàn)安全事故，只有從每個人出發(fā)，使參加工程建設的所有人員都在規(guī)范要求下施工，才能杜絕工程中的安全事故的發(fā)生，才能保證工程順利的進行下去，才能保證我國的建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]戎維忠.建筑工程監(jiān)理過程常見問題及對策分析[J].低碳世界，2017，09：156-157.