提升高校財務管理水平的途徑

李永軍

摘 要：財務管理是高校管理的關鍵，高校只有具備一個高水平的財務管理，才能夠使其資金得到充分的利用，保證資金的支出。所以，為了提升高校財務管理的水平，就需要了解財務管理工作中存在的問題，并結合問題提出有效的提升途徑。基于此，本文對高校財務管理中存在的問題及其原因進行了分析，并提出提升高校財務管理水平的有效途徑，以期能夠促進高校的發展。

關鍵詞：高校；財務管理；途徑

財務管理是高校管理的重要組成部分，只有提高財務管理水平，才能推動我國高等教育的發展。近年來，隨著我國高等教育機構數量的增多，該行業競爭愈演愈烈。資金是高校發展的重要保障，因而提升高校財務管理水平非常必要。

一、高校財務管理整體性工作存在的主要問題

（一）制度建設滯后，制度執行不到位

集中管理是高校財務管理工作的主要方式。在這種管理模式下不能夠有效的對資產、基建等進行管理。但是由于財務管理的制度建設比較的滯后，這就嚴重的影響著財務管理的水平，不健全的管理制度會使得財務管理工作出現較大的問題.不利于高校的發展與運行。

（二）經濟責任尚未落實到實處

在高校管理中，很多崗位對經濟責任沒有一個具體的明確，并且沒有完善與健全的內部監督機制，這就使得資金的流失與支出等得不到有效的落實。沒有落實到實處的經濟責任會加大高校財務管理的難度，影響管理水平的提升。

（三）對外投資、貨款風險管理機制仍未形成

隨著教育的不斷改革，高校的教育經費籌措的格局逐漸穩定在財、稅、費、產、社、基、科、貸、息等方面。但是由于沒有建立一個對外投資、貨款風險管理機制，從而使得高校財務管理受到了影響。因此，為了提高高校財務管理的水平，就需要結合這些存在的問題對提升途徑進行探究。

（四）賬外資金循環問題

高校賬外資金循環問題主要表現在院系部門的有關創收收入不上交學校財務，私自截留使用，主要有以下資金項目：一是開辦培訓班收取的培訓費；二是巧設名目收取的學生費用；三是相關部門人員擅自出租學校資產的租賃費。賬外資金循環對高校財務管理工作產生了不良影響。首先，造成學校資金流失或分散，不利于財務集中管理，降低了資金使用效益；其次，導致高校內部的經濟秩序十分混亂，如部門私自設立“小金庫”、“賬外賬”等，助長了不正之風，使高校滋生了腐敗問題；最后，導致了高校收入分配不公平。由此可見，賬外資金循環降低了財務管理效率，同時將高校置于重重風險的漩渦中。

（五）資金使用問題

高校在資金的使用過程中，同時存在著公用經費不充足和亂消費的問題，對高校造成了不同程度的經濟損失。一方面，高校受資金緊缺等因素的限制，不能及時提供某些必需的辦公用品；另一方面，由于采購環節把控不嚴和缺乏統籌管理，導致重復采購和資產利用率低下等問題。最后，高校的很多支出超標，甚至出現報銷金額超出實際開支的問題。長期以往，極易使高校財務管理面臨安全隱患。

二、提升高校財務管理水平的途徑

高等學校預算是高校根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，高校預算管理作為財務管理的重要內容之一，貫穿于高校財務活動的全過程，在高校事業發展中起著重要作用。具體而言包括以下幾個方面：

第一，全面反映高等學校事業計劃的財務收支情況，保證事業計劃的順利完成。對預算執行過程的管理，可以及時發現問題，采取有效措施，保證事業計劃的順利實現，為以后學校事業計劃的制定和預算管理工作提供依據；第二，明確學校內部各部門的工作目標，促使學校各項工作協調發展。高等學校預算明確了校內各部門甚至個人所要達到的工作目標，各項目標的實現是保證學校事業發展總體目標實現的前提。因此，預算管理有助于合理安排學校的各項事業計劃任務，保證學校各項工作得以順利進行；第三，加強高等學校的內部管理，建立有效的內部控制體系和制度。高等學校實施有效的預算管理，可以建立和健全一套適合學校具體情況的定額標準，便于分析、檢查、考核預算的執行情況。還可以成為高等學校內部控制系統的主要組成部分，因此，加強預算管理，可以保證國家、集體、個人三者之間經濟利益的協調一致，保證學校內部經濟工作的運行秩序；第四，建立高校財務評價指標體系，發揮財務分析功能。要想使改革一步到位是不現實的，必須循序漸進、分步進行、逐步完善。要建立高校財務績效評價體系，進行分部信息的分析，增加報表內容，使分析更加全面，改革現行的報送時間，要改革財務分析必須在現代化手段上下功夫，以提高分析的效率；第五，加強財經法規教育，強化領導的主體責任。

首先，要加強對領導干部的教育，很多高校部門存在私設“小金庫”、“賬外賬”的問題，往往是由于有關領導的財經法規意識淡薄，有法不依。高校要通過多種方式對領導干部進行教育，提高領導干部的法律認識。其次，要強化落實領導的主體責任，“小金庫”、“賬外賬”的問題實質上就是個別領導的問題，如果部門的主要領導不默許，一般是不可能出現“小金庫”、“賬外賬”問題的。因此只有強化領導的主體責任，才能杜絕“小金庫”、“賬外賬”問題的產生。

綜上所述，在高校管理中，越來越重視財務管理，財務管理水平直接影響高校的正常運行與發展。在財務管理工作中，還存在著一些問題，只有對這些問題進行解決，尋找合理的管理水平提升的途徑，才能夠使得高校的財務管理順利的進行，從而充分的發揮其管理作用。

參考文獻：

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