淺談建筑工程造價的動態管理分析

張麗

摘 要：為了更好地提高建筑工程的經濟效益，則需要做好建筑工程造價控制工作。一直以來造價控制都是建筑工程項目實施過程中的一個難點問題，針對當前建筑工程項目的特點，可以采取動態管理措施來提高建筑工程造價控制的水平，確保建筑工程預期投資效益目標的實現。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；動態管理；問題；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

近年來，我國在工程建設方面的投入逐漸增大，在工程施工中既要保證工程的施工質量，又要保證施工人員的生命安全，因此需做好工程監理工作。但隨著建筑行業的不斷發展，在建筑工程監理開展工作過程中存在一些問題，對建筑工程安全與建筑工程質量造成重大影響，本文主要針對出現的問題進行分析研究，并提出相應的優化措施。

1.建筑工程監理概念

建筑工程監理是建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。換言之，由專業化的建筑監理單位對工程項目業主的委托及授權加以接收，并按照國家批準的建筑工程項目的相關法律法規及建筑工程監理合同等對施工中的建筑工程項目進行全過程控制，目的在于維護建筑工程項目合同的各方利益。建筑工程監理的主要任務有兩方面：一是對施工中的建筑工程項目的投資、工程質量及工期和施工全過程的安全加以控制，協調各方建筑工程合同管理，并對相關單位的工作關系進行協調；二是遵循國家的相關法律法規及建筑工程施工技術標準等對建筑工程項目承包單位在建筑工期和建筑投資方面進行監督。

2.建筑工程監理工作特點分析

（1）獨立性，建筑監理工作與承包方、施工方等部門之間是一種獨立平等的主體關系，采用獨立自主的方式開展工作。

（2）服務性，嚴格按照監理合同執行，服務于建設單位，并提供相關技術服務方面的支持，同時也具有監督、管理職能。

（3）公正性，建筑監理工作作為建設單位和承包單位之間的第三方，目的是在于維護雙方合法權益，減少不必要的損失。

3.工程監理工作中存在的弊端及問題

3.1 監理手段落后

監理技術裝備和檢查手段落后，使得存在的質量隱患不易被發現，造成質量問題。例如：對施工過程中建筑材料的使用，在施工前需提供材料的檢測證明，確保質量合格，對一些特殊材料則需要通過儀器設備或是實驗室實驗等方法進行多次檢測。但由于工作中監理手段落后，技術裝備陳舊等問題，導致材料質量不過關，造成工程質量事故的發生。

3.2 監理人員管理水平有待提高

管理人員的水平決定了該項目的進度和質量，對于監理人員來說不僅需要掌握工程方面的知識，還需要了解經濟知識和理論，具有組織協調能力。因此，監理工程師應具有較高專業文化和復合型知識結構，還需具備豐富的實踐經驗。但當前我國監理人員的水平普遍不高，對監理知識相對缺乏，很容易在監理過程中出現問題，對施工人員帶來危險，延誤工程進度，破壞工程質量。

3.3 缺乏科學體系的支撐

建筑工程監理工作過于強調監理效用，造成工程監理企業的業務職能過于單一，工作范圍也僅限于對工作項目的質量管理和安全管理方面，忽視了對整體項目設計階段和決策階段的管理，嚴重阻礙了監理工作的正常運行，達不到監理的目的。

3.4 惡性競爭監理業務

監理人員技術水平、工程項目規模和周期及監理工作收費標準都是互相聯系的，好的監理服務需要優秀的監理技術人員，而優秀監理技術人的費用較高，同時，工程項目的規模和周期長短，也決定了監理的費用。但在工程項目招標過程中，往往采用最低價中標，相應的監理行業也會根據慣例實行最低價中標承包模式，導致建設單位對監理公司的考察力度不到位，僅從價格上進行選擇，部分監理公司為了獲得項目經常會壓低價格，導致所得監理費用難以維持公司的運營。

3.5 建設監理機制尚不完善

我國建筑建設監理機制尚不完善，嚴重限制了監理行業的發展。在我國，監理單位的監理形式缺乏統一管理，導致部分監理企業存在掛靠、出租資質等現象，嚴重降低了業主對監理單位的信任，長此以往，不利于監理行業的發展。另外，因監理單位缺乏完善的規章制度，導致企業內部管理過于松散，加上監理設施落后陳舊等，給監理工作的開展造成不利影響。

4.加強工程監理的優化策略

4.1 改變監理方式

為提高質量檢測水平，應引進一些測試儀器和檢驗設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查。對批量購置的材料，應先檢測再使用，嚴格按國家建設部頒布的技術標準執行。對重點工序和關鍵工序采取設置質量監控重點和實施旁站監理等形式，對施工質量進行控制。技術人員通過采用實測實量等方法，獲取準確的監控數據，減少工程弊端，提高質量監控的威懾力。作為智能性管理行業，監理企業必須在科技上進行創新，采用現代化設備和不斷引進新技術，以此來提高工程監理的工程質量和服務水平。

4.2 加強對監理隊伍的培養

工程監理是工程建設管理當中的關鍵部分，而培養一支高素質、高標準的監理隊伍對工程監理顯得極為重要。目前，監理行業普遍存在人員配備不足和專業素養欠缺的現象，因此，應加大對監理工程師職業素養和專業技能的培訓，還可以通過工程實踐等形式對已取得職業資格的監理工程師進行在崗培訓，以便能夠更好地投入到工作中，同時，應不斷提高對施工工藝和施工技術的創新，加強其規范化。

4.3 建立科學的監理體系

（1）遵循相關法律制度，做到有法可依。加強國家相關部門的配合及國家對建筑工程監理工作制定相關規章制度，明確工程監理企業的責任和職能，對不同資質等級的監理企業的職責和水平加強監督控制，提升監理工作的整體水平。

（2）規范監理行為，對監理單位施工中的不良現象進行嚴厲處罰，以此來規范監理者的行為，杜絕此類現象的再次發生。

（3）工程監理企業根據實際情況制定相關監理機制，優化企業結構，同時協調好項目投資、工期進度、工程質量、安全監管及合同管理之間的關系，便于監理工作者更好地開展工作。

（4）完善人員配置，做好崗位責任制。當前監理單位工作人員內部分配不科學，需要建立崗位責任制，精簡監理單位結構，充分發揮每個監理工作者的價值。

4.4 加強對監理收費的監管，制止不正當競爭

工程監理涉及的過程、步驟較煩瑣，涉及人員也較多，一個監理企業的技術能力不僅需要技術人員，更需要資金為技術人員提供有效支持。目前，建筑行業監理工作競爭較激烈，存在一些不正當競爭行為。為此，應加大規范力度，對各方市場進行整頓，通過綜合評標法對監理企業進行選擇，抵制低價中標的形式。對項目監理收費情況應按國家規定標準執行，同時加大政府部門的監管力度。對業主與中標工程監理單位簽訂的委托監理合同，應明確指出業主和監理單位二者之間的權利、義務和責任。

4.5 完善建筑工程監理制度

一套完善的切實可行的建筑工程監理制度包括對建筑工程監理單位、監理工程師對事物發展變化情況及對現場監理人員的考核制度的管理，業主評價管理制度等。及時將各資料進行整理分類，堅持以為業主負責，為施工單位服務的良好理念，保障建筑工程監理單位制度的全面實施。

結語

建筑工程監理已成為建筑工程中不可或缺的重要部分，監理工作作為一項多元化的系統工作，需要監理工作人員能夠對工程的各個項目的施工工序有詳細系統的了解，同時，也需要監理單位相應的運用好自己的控制手段，不斷提高監理人員的技術水平及協調能力，避免監理過程中發生不當行為。

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