中低壓農網改造升級中的經驗積累

陸曉東

摘 要：隨著經濟的發展，中低壓農網應用范圍越來越廣，解決了絕大多數農村的用電問題，帶動了農村經濟的發展。由于中低壓農網較復雜，因此施工中必須注意多種事項。本文主要介紹了中低壓農網改造升級中存在的問題及原因，并提出了中低壓農網改造升級中的典型經驗，希望可以給同類工程提供借鑒。

關鍵詞：中低壓農網；改造升級；典型經驗

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A

農網改造是國家推動新農村建設，提高農村居民用電的重大舉措，給新農村的建設奠定了堅實的基礎。經過分析發現，農網改造主要具有工程面廣、突發性、復雜性與社會影響性等特點，為了保證改造升級工作的順利進展，必須總結經驗，并將其應用到改造工作中。

一、概述

農村電網表示110kV以下，可以給農村提供的電網結構。開展農村電網改造時，必須對農村電網結構、特點進行了解，并合理分類。經分析農村電網主要具有以下特點：

第一，側重于社會效益。農村電網規劃體現了社會與外部效益，關系著農村經濟水平與人們生活質量的提升。例如，社會性效益的發揮減輕了農民負擔，同時還可以提升農村生活質量，但必須經歷很長一段時間才能體現。

第二，農村電網改造升級既可以應用到生產中，也可以服務于農村生活。農村電網主要由生活用電、農產品加工及鄉鎮企業用電等組成，可作為農村基礎性建設目標。

第三，農村電網改造升級主要以省為組織，縣作為實施單位。隨著農村電網改造升級的開展，在一定區域中產生了較強的經濟效益，可以從宏觀經濟上進行分析。

二、農村中低壓網存在的問題

（一）基礎設施較老化

目前在經濟發展的影響下，農村電網建設水平也得到了提升，可滿足農村生活與經濟用電。但是依然存在電網設施陳舊等問題。一方面，導線截面較小，一方面老化嚴重，存在較多的安全隱患。而且農村自動調壓等功能依然不完善，出現了布局、線路損耗等眾多問題，影響了安全用電。

（二）農村電網結構較薄弱

電網結構薄弱已經成為農村當前面臨的主要問題，與農村高電壓等級變電站匱乏密切相關，在此種情況下，110kV聯絡較薄弱，容易出現大面積停電。同時農村近幾年符合比例開始增大，但符合密度較低下，出現了嚴重的線損問題。以某地電網建設規模情況為例，可以從表1與表2進行分析。

（三）供電能力低下

目前很多農網均是多年前建設的，承擔著農村居民照明的作用，家用大容量較少，負荷率較低下。隨著經濟的發展，農村用電量越來越大，傳統的農網供電能力已經不能當前發展需求。

（四）管理水平較落后

經過分析發現，農村電網管理水平較低下，主要體現在以下幾方面：一方面，農網基礎數據整理技術較落后，信息化水平較低下。隨著農網規模的不斷擴展，對人力、物力與財力提出了較高要求，當前工作方式難以滿足實際需求。另一方面，農網員工培訓的較少，工作人員水平較低下，影響了農網的科學管理。

三、農村中低壓農網改造升級中的幾點經驗

（一）明確責任，加強進度管理

開展某次電網低壓農網改造時，首先確定基建管理任務，并頒布了相關文件，明確了相關人員的責任。實際操作中，主要從檔案管理、進度管理、造價管理、設計管理、物資管理及承包商管理等方面進行分析，實現了基建項目的全程管理。

各部門設定責任人，明確責任，以高效、有序的方式開展，優化農網改造速度，建設高質量的項目。以基建項目為例，要求項目經理、安全管理工程師、技術管理工程師及檔案管理員負責，完成基建項目管理。同時合理分配各個崗位人員的責任。

（二）做好協調管理，營造良好的工程建設環境

第一，進行前期宣傳。讓群眾理解農網升級改造的作用，可以從縮小城鄉差距、改善民眾當前生活狀態進行分析。同時還要充分利用電視臺與廣播等開展前期宣傳，讓農民群眾感受中低壓農網改造的作用，尤其是比較封閉的偏遠山區。

第二，加強溝通交流。在中低壓農網項目建設時期，必須與當地政府進行溝通交流，并建立多層次溝通網絡，加強改造工作的監督，保證改造工程的順利進展。

第三，制定補償方案。土地是農民賴以生存的基礎，在改造中必須與當地農民溝通，按照國家相關文獻制定賠償說明，減少不必要的糾紛。如果項目實施中出現不良情況，必須調整方案，并與當地居民配合，提高中低壓農網改造質量。

（三）做好技術管理

項目建設前期，必須對可行性進行研究，并按照質量業務指導書進行管理。將所有列入基建投資計劃中的工程按照相應權限審批，結合項目情況制定執行標準與造價。確定項目設計方案時，必須經過嚴格的掉牙，避免出現供電迂回問題。實際操作中，項目因按照“五化”與“三通一標”要求操作，實現超前施工。

（四）加強安全管理

為了保證項目的有序進展，必須從以下幾方面進行開展：首先，管理好食用關鍵點，主要從采購、建設、質量管理及竣工等環節進行控制。同時加強各部門的溝通交流，保證項目順利竣工。其次，管理好項目檔案。設置檔案管理部門，及時對施工中的文件進行收集整理，按照施工順序合理歸檔。最后，強化安全管理。安全是工程進展的基礎，可以保證工程的順利實施，同時可減少安全事故。因此必須與施工承包商簽訂安全合同，提高施工人員的安全意識，加強施工隱患排除，減少不安全事故的發生。

（五）加強造價管理

開展中低壓農網改造時所涉及的費用主要由招標限價、資金使用計劃、進度款、費用變更等組成。實際實施中，工程費用主要從費用目標進行管理，加強基建項目預算費用控制，保證費用使用與相關法規，必要時可實施動態管理，實現工程費用的動態管理。

工程結算時可從建設項目總結算與工程結算兩方面分析，及時對建設項目進行立項、審批與實施，加強建設全過程管理，滿足工程建設中的咨詢、技術、材料等需求，并進行單項工程結算；工程投產后編制預算，總結工程全過程運行情況，并編制總結算。

結語

中低壓農網改造升級中具有很大的社會效益與經濟效益，但是由于改造過程較復雜，而且覆蓋面廣，所以容易出現很多問題。本文主要對中低壓農網改造中的相關問題進行分析，并結合實際經驗，提出了中低壓農網改造升級中的典型經驗，希望可以促進我國中低壓農網改造的發展。

參考文獻

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