探討如何提高水利工程管理水平

黃俊+尹維凱

摘 要：水利工程是集防洪、發電、灌溉、供水等功能于一體的綜合性工程。近些年來，隨著對水利工程的改革，雖然在水利工程的自身經濟和社會公益方面取得了一些成績，但是在水利工程管理方面來看，仍然存在著一些問題。本文針對水利工程管理工作中的問題進行了深入探究，并提出了提高水利工程管理工作意義及對策。

關鍵詞：水利工程；管理水平；提高

對于水利工程而言，建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的。其中水利工程管理是一項既復雜又重要的一份工作，對于促進水利工程的正常運行具有重要的推動意義。因此，水利工程工作應該在實踐中不斷提高管理水平，保證水資源安全。即使一個工程有一定的缺陷，如果針對缺陷采取了有效的管理措施，并在施工過程中不斷進行改善，仍然可以發揮巨大的作用。

一、水利工程管理的重要意義

（一）能有效確保水利工程施工的安全。水機工程管理作為水利工程的關鍵點，是保證施工各階段順利實施的重點。在水利工程施工管理中，施工安全管理問題是其中一項重要工作。水利工程施工安全主要包括兩方面的安全，一方面是水利工程施工的安全，另一方面是施工人員的安全。在水利工程項目施工過程中，單位管理人員應該提高各個施工人員的安全意識，讓員工充分認識到施工安全的重要性；施工單位還應該派相關的管理人員到施工場地進行監督，盡量將各種安全隱患消除在源頭，進而保證員工的生命財產安全，最終保證工程的正常進展。

（二）能更好地保證施工的進度。水利工程管理是施工中最重要的一項工作，是貫穿于施工的各個階段的。所以，為了保證施工的進度以及施工的質量，必須高度重視管理在水利施工過程中的重要性。在具體的施工過程中，施工管理人員對于工程圖紙一定要進行嚴格審查，有問題要及時溝通，保證施工的進度。

二、水利工程管理中存在的問題

（一）水利工程管理人員素質偏低。在水利工程項目中，有很多管理人員缺乏良好的技術素質和豐富的現場管理經驗。在項目實施的過程中，不能針對所發生的狀況進行一一的排除，造成管理人員無法很好地掌控施工的進度及質量。管理人員的整體素質直接影響著整個工程的整體素質，有些基層的管理部門不能積極主動地參與管理工作，過多的依賴上級領導的各種指示，造成管理效率降低，不能及時排除嚴重的突發事件。

（二）水利工程管理體制不夠完善。現階段，我國水利工程管理部門在管理體制上通常都運用類似事業單位的自上到下的一種指揮體制，經常出現政事交叉、職責不清等現象，造成對在水價核定、水費計收等利益分配問題上矛盾重重，也造成防洪排澇執法管理權限錯位、水政和漁政的執法管理權模糊等一系列問題，制約了水利工程經濟效益的發展步伐?？傊?，水利工程管理實際經營發展過程中，如果管理體制不夠完善、權責劃分不清，那么就會對水利工程的持續發展造成嚴重的影響。

（三）水利工程管理資金缺乏。由于對水利工程缺乏正確的管理施工，導致工程缺乏資金投入，致使工程進程緩慢，尤其是對于一些危險的工程，無法得到及時有效的加固。如果有相關管理部門的，他們就會等國家援助資金、靠上級財政撥款；如果沒有管理部門的，就沒有人過問。一些新建的工程項目，其初衷和目的是為了提高部門業績，在建成之后缺乏科學的管理，工程無法得到有效的利用。另外，在施工人員經費的供給方面，由于財政供給不足，多數工作人員不愿負責防洪、排澇工作，從而使得工作人員想方設法的懈怠工作，造成工程出現安全問題。

三、提高水利工程管理水平的策略

（一）加強管理人員素質培訓。首先，水利工程建設單位要加強對施工單位項目管理人員的資質審查工作，確保相關人員都是持證上崗，對于專業技術人員，必須確保具備實踐操作資質證書，并保證所有技術人員具有豐富的工程建設經驗及熟練的操作技能；其次，企業應該不斷提高對施工人員的職業道德、技術能力的培訓工作，強化施工紀律建設，以充分發揮技術工作人員技術水平。

（二）加強水利工程的安全管理。安全管理是水利工程建設的基礎，所有水利工程管理人員要充分重視水利工程的安全管理，堅持預防為主的方針，消除施工過程中的各種隱患；企業還應加強對生產工作中前線人員的安全教育工作，保證工作人員在遇到危險時能及時采取自救的應急措施，降低安全事故的發生率。為保證對前線人員安全教育的有效性，應該定期對員工進行安全教育考核，以保證前線施工人員都能熟練掌握自救措施。

（三）完善水利工程管理體系。在水利工程管理中，只有完善了管理體系，提高了管理人員的專業能力和綜合素質，才能保證管理工作正常運行；各部門人員還應該加強溝通和協調，明確部門的責任和義務；企業應該建立激勵機制，提高水利工程工作人員對工作的積極性；建立工程跟蹤制度，方便對工程進行動態的監督，并能及時對問題進行處理，保障工程正常運行；政府部門應認識到，水利工程對居民生活的特殊性，應該給予一定的資金支持或者是貸款政策，為水利工程的資金提供保障，保證水利工程有序地進行。

四、結語

水利工程管理工作能夠有效地保障水利工程發揮它最大的效益，既是工程的重點，也是工程的難點。相關管理人員應該做好管理工作，并根據實際情況制定安全有效的解決方案，確保工程發揮防洪排澇和水利安全的重要作用。企業還應定期對管理人員進行專業知識的培訓，掌握與市場經濟發展相適應的新知識、新手段、新方法，進一步促進水利事業科學、規范發展。

參考文獻：

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