以文化為導(dǎo)向的小城鎮(zhèn)舊城更新路徑探索
——以安龍縣老城區(qū)為例

江雪琴， 彭 麗

(1.江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院西部區(qū)域總部，四川成都 610044;2.四川新中城城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，四川成都 610081)

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以文化為導(dǎo)向的小城鎮(zhèn)舊城更新路徑探索
——以安龍縣老城區(qū)為例

江雪琴1， 彭 麗2

(1.江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院西部區(qū)域總部，四川成都 610044;2.四川新中城城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，四川成都 610081)

文化是一個(gè)地區(qū)的靈魂和精髓所在，尤其在小城鎮(zhèn)舊城更新中，充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化并在改造中傳承發(fā)揚(yáng)，使其真正成為一種具有活力的可持續(xù)發(fā)展的文化，是提高其競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。鑒于此，文章在分析舊城更新經(jīng)驗(yàn)、小城鎮(zhèn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嘗試將文化與舊城更新整合考量，以貴州省安龍縣老城區(qū)為例，提出梳理文化資源、打造文化主題、編織文化珠鏈、策劃文化活動(dòng)等策略激發(fā)老城區(qū)的活力，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)的有機(jī)更新。

文化導(dǎo)向； 舊城更新； 老城區(qū)

當(dāng)前我國(guó)的城鎮(zhèn)化已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重發(fā)展的新階段，調(diào)整城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)、注重提高城市質(zhì)量和承載力，控制增量、盤活存量、優(yōu)化存量將成為城市空間增長(zhǎng)的新常態(tài)。在新形勢(shì)下，再一次使得“舊城更新”成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)關(guān)注與學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)議題。

近年來(lái)，許多城市都曾開(kāi)展過(guò)以大規(guī)模改造為主要特征的 “ 城市更新 ” 運(yùn)動(dòng)，主張對(duì)中心區(qū)進(jìn)行大規(guī)模拆舊建新。然而新的建筑與城市空間并未給人們帶來(lái)更多的驚喜，相反城市文化 、傳統(tǒng)街區(qū)的歷史感 、人性化環(huán)境消失殆盡[1]。特別是在小城鎮(zhèn)地區(qū)，由于其地域獨(dú)特性而孕育了文化的多樣性，此類簡(jiǎn)單粗暴只顧單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)模擴(kuò)張的做法，極大地忽視了對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化的傳承，歷史遺產(chǎn)的保護(hù)，歷史空間的延續(xù)，使得當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)面臨空前的挑戰(zhàn)。因此，在新常態(tài)背景下，如何讓地區(qū)歷史文化在改造中既不是“絆腳石”，又能成為地區(qū)文脈可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，是擺在我們面前的一個(gè)重大難題。

本文將以貴州省安龍縣老城區(qū)舊城更新為例，探索如何以文化為導(dǎo)向、有效地發(fā)掘和利用小城鎮(zhèn)突出的文化資源，打造既保留豐富的地方文化特色又具有現(xiàn)代活力的城區(qū)。

1 國(guó)內(nèi)外舊城更新經(jīng)驗(yàn)

城市更新是城市發(fā)展過(guò)程中由于面臨功能、資源以及環(huán)境等多方面壓力而必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，20 世紀(jì)90 年代起，為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)城市的衰退，基于地域經(jīng)營(yíng)(Place Marketing)的“文化引導(dǎo)”型城市更新思想隨著西方新自由主義潮流開(kāi)始興起[2]，并成為一項(xiàng)在歐洲地區(qū)城市規(guī)劃領(lǐng)域頗有影響力的城市更新策略。目前，歐洲等西方國(guó)家有關(guān)城市更新的理論基礎(chǔ)已經(jīng)非常豐富，同時(shí)也有了大量成功的實(shí)踐范例。如英國(guó)、愛(ài)爾蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)立法和成立政府機(jī)構(gòu)或組織確定了文化引導(dǎo)型城市更新在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城市形象中的重要地位。

我國(guó)的城市建設(shè)自改革開(kāi)放以來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下有了較快的發(fā)展，當(dāng)下我國(guó)的城市建設(shè)正處于存量規(guī)劃時(shí)期，許多城市對(duì)舊城中心區(qū)進(jìn)行了更新改造，以改變城市面貌，改善居住環(huán)境，提升舊城區(qū)的活力。然而，我國(guó)早期的城市更新僅被理解為城市物質(zhì)系統(tǒng)、景觀和功能的出新，由于不注重傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌與傳統(tǒng)文化的保護(hù)和繼承，城市原有的特色風(fēng)貌遭到破壞。而新的建設(shè)不顧當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、經(jīng)濟(jì)、景觀，盲目模仿，造成城市文脈斷裂、特色消亡[3]。

文化作為城市發(fā)展的要素之一，是城市發(fā)展的一種潛動(dòng)力，是支撐城市發(fā)展的精神支柱。正如芒福德將城市比喻成“文化容器”，其承載著貯存文化、傳播文化及創(chuàng)造文化的使命，為文化的起源、發(fā)展、傳播以及呈現(xiàn)這一系列過(guò)程提供了空間載體[4]。

鑒于此，本文嘗試在小城鎮(zhèn)改造中將“文化”與“舊城更新”整合考量，探索在規(guī)劃中如何保護(hù)歷史遺產(chǎn)，延續(xù)歷史空間，使得歷史文化具有當(dāng)代活力，以期為小城鎮(zhèn)老城區(qū)的舊城更新提供思路借鑒。

2 小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)

由于歷史文化、風(fēng)土民情、人口總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理位置及建設(shè)資金等方面的差異，小城鎮(zhèn)的老城區(qū)有其典型的如下特點(diǎn)：

(1)老城區(qū)功能冗雜。小城鎮(zhèn)的老城中心面積較小、主要街道混雜、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，商業(yè)、工業(yè)、居住、學(xué)校等功能區(qū)錯(cuò)綜分布，互相干擾較為嚴(yán)重。

(2)經(jīng)濟(jì)薄弱。小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如大城市深厚，因此進(jìn)行舊城更新時(shí)需要充分考慮分期建設(shè)的重要性。

(3)文化遺產(chǎn)保護(hù)缺乏重視，小城鎮(zhèn)的許多舊建筑保存力度較弱。舊建筑保存不好，質(zhì)量良莠不齊，甚多危房的現(xiàn)象較多。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需要仔細(xì)調(diào)研分析判斷建筑物的保存價(jià)值，不能盲目學(xué)習(xí)大城市或歷史街區(qū)“修舊如舊”的改造手法。

3 以文化為導(dǎo)向的安龍縣老城區(qū)更新思路

3.1 安龍老城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1.1 歷史文脈

安龍作為貴州省唯一的古都型歷史文化名城，歷史悠久、特點(diǎn)突出。古城區(qū)有700多年的歷史，據(jù)史籍記載，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，安龍縣今境屬古夜郎國(guó)，西漢改隸于牂牁郡，宋代中期于今縣城東北置安隆洞，明初于今縣城設(shè)所置官，留兵屯戍。安龍古城的城市建設(shè)主要經(jīng)歷了安籠所、南籠府城、興義府城、安龍縣城四個(gè)階段(圖1)，南籠府城和興義府城是安龍城建轉(zhuǎn)折點(diǎn)，現(xiàn)今古城的形制、格局、歷史遺存主要是這兩個(gè)時(shí)期所奠定。

至今，雖古城風(fēng)貌模糊，但古城脈絡(luò)尚存。其清晰的山水景觀格局和悠久的文化積淀是建設(shè)特色安龍的重要本底。

3.1.2 現(xiàn)狀特征

3.1.2.1 文化多元，主題不夠突出

安龍擁有獨(dú)具特色的歷史文化，是其寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些文化價(jià)值主要包括：

圖1 安龍城建史

(1)國(guó)內(nèi)唯一體現(xiàn)“ 南明故都”特征的歷史文化。

1652年，南明永歷朝廷搬遷到安龍，把安龍作為皇都，前后共歷時(shí)18年，史稱南明政權(quán)。永歷帝朱由榔在安龍建都4年間，發(fā)生了“十八先生之獄”、“石門關(guān)大戰(zhàn)”等悲壯感人的歷史事件，留下了“永歷行宮”、“明十八先生墓”等歷史遺跡。因此，安龍是貴州省唯一的“古都型”歷史文化名城。

(2)軍事文化。

安龍被稱為“黔桂鎖鑰”，是滇黔桂三省交通的要塞。同時(shí)也是貴州省的西南大門，固被稱為滇黔重鎮(zhèn)。安龍歷史上為黔西南的中心城市，至今仍保留有大量的碉樓、城垣遺跡，也是黔西南安全的軍事重鎮(zhèn)(圖2)。

圖2 安龍古城

(3)其它文化。

安龍文化底蘊(yùn)豐厚，人杰地靈，擁有眾多文化名人，如：明十八先生、張之洞、張瑛、王囊仙、王憲章、袁祖銘等；其也是多民族聚集區(qū)域(布依族、苗族、土家族、侗族、彝族、仡佬族、水族等少數(shù)民族)；同時(shí)，五大宗教：佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教，在安龍老城都有所體現(xiàn)。

3.1.2.2 風(fēng)貌特色不顯，記憶載體缺失

一方面，歷史遺存精品不多且分散，利用效率較低(圖3)。全縣共有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位6處，州級(jí)文物保護(hù)單位5處，縣級(jí)文物保護(hù)單位34處。大多數(shù)文保單位和歷史遺存博物館式保護(hù)，缺乏相應(yīng)文化活動(dòng)，活力不足。

圖3 歷史遺存現(xiàn)狀

另一方面，老城區(qū)內(nèi)建筑近九成為改革開(kāi)放后自建房，歷史感不足(圖4)。老城區(qū)中心以20世紀(jì)80年代以來(lái)的居民自建房、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大院為主，大多采用現(xiàn)代建筑的形制和材料，或經(jīng)過(guò)翻修，門窗被重新開(kāi)設(shè)，建筑質(zhì)量一般，順城街、廣東街、大同路、段石街、鼠場(chǎng)壩等街道沿線多為此類建筑，整體傳統(tǒng)風(fēng)貌特色不顯；同時(shí)，優(yōu)質(zhì)建筑占比較低，歷史建筑破敗，亟需維護(hù)。

圖4 老城區(qū)自建房

3.1.2.3 老城招堤割裂，景點(diǎn)彰文不足

招堤景區(qū)與老城距離較近，且歷史上兩者緊密聯(lián)系，據(jù)記載，原北門、柔遠(yuǎn)門外均為湖泊(綠海)，可經(jīng)水路直接到達(dá)招堤。但現(xiàn)狀兩者聯(lián)系被金龍大道街區(qū)人為割裂(圖5、圖6)。

圖5 老城和招堤景區(qū)現(xiàn)狀關(guān)系

圖6 老城和招堤景區(qū)現(xiàn)狀關(guān)系

同時(shí)，老城和招堤景區(qū)現(xiàn)有興義府試院、明十八先生墓、安龍歷史博物館、半山亭、涵虛亭、一號(hào)亭、二號(hào)亭、三號(hào)亭、貴州省作家協(xié)會(huì)基地等景點(diǎn)，景點(diǎn)與相應(yīng)歷史事件和人文典故的結(jié)合還有待加強(qiáng)。

3.1.2.4 公共空間不足，老城活力缺失

安龍老城區(qū)內(nèi)由于建設(shè)用地的限制，建筑密度較大，城區(qū)范圍內(nèi)容積率較高，除招堤外，僅有兩處山體公園，廣場(chǎng)三處，缺乏必要的開(kāi)敞空間。同時(shí)，街區(qū)內(nèi)部環(huán)境品質(zhì)低、風(fēng)格混雜，整體呈現(xiàn)缺乏活力的狀態(tài)。

3.2 文化導(dǎo)向下的安龍縣老城區(qū)更新思路

本文提出以文化為導(dǎo)向的舊城更新理念，主旨是將文化作為一種手段，通過(guò)對(duì)文化資源有策略地及可持續(xù)地運(yùn)用，以提升老城區(qū)的文化特色和發(fā)展?jié)摿?，這是本文重點(diǎn)研究的內(nèi)容。基于文化主導(dǎo)的規(guī)劃思路，結(jié)合安龍老城區(qū)更新的需求，筆者提出以下發(fā)展策略。

3.2.1 打造南明文化旅游品牌，彰顯文化底蘊(yùn)

安龍是國(guó)內(nèi)唯一體現(xiàn)“南明故都”特征的歷史文化名城，其擁有明行都文化、清城建文化、明清軍事文化、宗教文化、科舉文化等多元文化資源，但是這些文化資源在城市發(fā)展中逐漸被遺忘，因此，規(guī)劃中著重強(qiáng)調(diào)對(duì)逐漸消失傳統(tǒng)文化的重塑，把傳統(tǒng)文化打造成為當(dāng)?shù)鼐用竦摹熬裰е眴拘讶藗兊奈幕院栏??；诖?，老城區(qū)打造以南明文化為特征、具有旅游休閑特色的山水古城。

規(guī)劃根據(jù)史書(shū)記載, 復(fù)建部分重點(diǎn)文物建筑，如珠泉書(shū)院、文峰書(shū)院、文廟、 廣東會(huì)館、江西會(huì)館、張英紀(jì)念館、總兵署等文化公共設(shè)施，以街巷系統(tǒng)串聯(lián)，打造連續(xù)開(kāi)放的文化空間，弘揚(yáng)地域文化。推廣以玩龍燈、放河燈、荷花節(jié)和當(dāng)?shù)孛朗碁橹黝}的旅游節(jié)慶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛朗场⑽幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延續(xù)古城“士樂(lè)詩(shī)書(shū)，民安弦誦”的文化脈絡(luò)。

3.2.2 梳理文化資源，提取老城記憶元素

重點(diǎn)梳理古城的歷史文物古跡，對(duì)散布文物古跡進(jìn)行整治提升，提取老城記憶元素。

3.2.2.1 歷史街區(qū)：保護(hù)街巷空間的肌理、尺度、風(fēng)貌

保護(hù)古城街巷院落空間肌理，保持著原有的空間肌理、尺度和風(fēng)貌，不再拓寬。規(guī)劃交通出行方式以步行交通為主，結(jié)合文物古跡和傳統(tǒng)街巷，建設(shè)具有歷史文化特色的旅游步行道系統(tǒng)。核心保護(hù)大同路、硫磺街、廣東街、北門坡、周家巷、景家巷、楊家巷、西關(guān)街、馬家壩、段石街等街巷(圖7)。安龍老城區(qū)中，這些保存較為完整的傳統(tǒng)街道是老城的主要街道，也是老城最早最繁華的區(qū)域。街面均石板鋪砌，兩側(cè)民居多石木結(jié)構(gòu)瓦房、二進(jìn)堂建筑，部分為草房。

圖7 古街巷

3.2.2.2 歷史遺存：重點(diǎn)保護(hù)歷史建筑、古樹(shù)名木、古井牌坊等

重點(diǎn)保護(hù)歷史較久遠(yuǎn)的遺存物，如歷史建筑、古樹(shù)名木、牌坊、古井等。其中建筑保護(hù)與整治方式，本著保護(hù)古城的歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)空間格局的要求，充分考慮現(xiàn)狀和可操作性的原則，按建筑的類別評(píng)價(jià)及其質(zhì)量、風(fēng)貌、層數(shù)、結(jié)構(gòu)等綜合調(diào)查評(píng)估，對(duì)安龍古城內(nèi)的建筑物提出分級(jí)保護(hù)和分類整治的方式措施。

修繕：有一定程度受損的文物建筑以及歷史建筑；維修改善部分風(fēng)貌、質(zhì)量良好的一般歷史建筑；保留風(fēng)貌及保存狀況較好的歷史建筑；整修改造與歷史風(fēng)貌有較小沖突的其他建筑；拆除風(fēng)貌、質(zhì)量極差的不協(xié)調(diào)建筑。

建筑塑造以“明清風(fēng)格”為主的風(fēng)貌特色，其中公建按照“明清徽派官式建筑與民國(guó)風(fēng)的教堂”來(lái)打造；民居以“石墻布瓦欄板石，雕花門窗吊瓜柱，腰門撐拱象形挑枋，八字朝門四合院”的描述來(lái)整治，具體的風(fēng)貌控制措施如下：

(1)總體上以明清時(shí)期風(fēng)格呈現(xiàn)，天主教堂街區(qū)按民國(guó)風(fēng)貌控制；

(2)能明顯辨認(rèn)風(fēng)貌特色的現(xiàn)存歷史建筑按原風(fēng)貌修復(fù)；

(3)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)新建建筑以明清風(fēng)格作為風(fēng)貌控制標(biāo)準(zhǔn)，陂塘海子周邊酒店、博物館等建筑可適當(dāng)采用現(xiàn)代中式；

(4)金龍大道商住街區(qū)和安龍一中、一小的沿街立面需進(jìn)行風(fēng)貌改造，與周邊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

3.2.3 編織文化珠鏈，城堤互聯(lián)

三千年文化演繹了古老神秘的“南明之都”，三百年荷花盛開(kāi)出清香秀美的“荷香之城”。歷史的演進(jìn)中，安龍古城與招堤景區(qū)空間上緊密聯(lián)系，文化上也是一脈相承，如何引導(dǎo)兩者一體化發(fā)展，是安龍城市人文與自然景觀相互融合、提檔升級(jí)的關(guān)鍵。 因此，規(guī)劃策劃根據(jù)史書(shū)記載，策劃張公路(圖8)，作為重要景觀慢行游憩通道，用以連接招堤景區(qū)和安龍老城。

3.2.3.1 張公路選線原則

(1)具備良好的景觀視線和界面；(2)滿足慢行游憩功能；(3)能通行為游客服務(wù)的電瓶車；(4)彰顯安龍歷史文脈，串聯(lián)盡可能多的文化景觀節(jié)點(diǎn)。

3.2.3.2 張公路起止點(diǎn)

規(guī)劃以張锳祠和半山亭作為張公路的起止點(diǎn)。

3.2.3.3 起止點(diǎn)寓意

張公路連接半山亭和張锳祠，內(nèi)城代表張锳治城與張之洞幼年游學(xué)的相關(guān)人文典故，表達(dá)文化教育的傳承。

張公路從內(nèi)城到南明皇宮，再到招堤，重現(xiàn)了安龍城市發(fā)展的脈絡(luò)(圖8)。內(nèi)城，是安龍城建之起點(diǎn)，南明皇宮是安龍城建的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，見(jiàn)證了一段歷史興衰，招堤表現(xiàn)了民心一致，招公治水，同時(shí)，張之洞作《半山亭記》，招堤美景，因人而彰。由此，張公路清晰地重現(xiàn)了安龍城由“重軍事——重文化——重山水”的歷史發(fā)展脈絡(luò)。

圖8 張公路

3.2.4 分主題策劃文化節(jié)慶活動(dòng)，提升公共空間活力

城市文化來(lái)源于不斷變化的社會(huì)生活， 是一種極具活力的文化，其本身就一直在進(jìn)行傳承、 同構(gòu)和更新[5]。如果僅僅是像對(duì)待古董那樣將之收藏，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能發(fā)揚(yáng)城市文化的存在意義和商業(yè)價(jià)值。只有將之恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)、 利用和發(fā)揚(yáng)， 才能實(shí)現(xiàn)城市文化的保值和增值。因此，在安龍老城區(qū)更新規(guī)劃中，針對(duì)不同空間，分主題策劃文化節(jié)慶活動(dòng)，營(yíng)造文化氛圍，提升公共空間活力，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。如在興義府試院、半山亭、陂塘海子、詩(shī)詞文化園、安龍歷史博物館、北城門、文琴戲臺(tái)、廣東會(huì)館、江西會(huì)館、文廟、永歷皇宮、南明苑、文峰書(shū)院、總兵署、張公祠、珠泉書(shū)院等重要公共場(chǎng)所策劃文化主題節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)古城空間的趣味性和體驗(yàn)性，以提升公共空間活力(圖9)。將有形空間及文化軟實(shí)力有效結(jié)合，激活片區(qū)活力和品牌效應(yīng)[4]。

圖9 文化節(jié)慶活動(dòng)分布

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，文化導(dǎo)向下的小城鎮(zhèn)舊城更新，以文化為動(dòng)力，一方面破解了城市建設(shè)缺乏特色而被邊緣化的問(wèn)題,另一方面在挖掘城市文化特色，尊重現(xiàn)存歷史文化，尋找城市自身特點(diǎn)，并在改造中使之得到傳承、 煥發(fā)出新的活力、 促進(jìn)本土城市文化延續(xù)方面起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，基于此的舊城更新存在很多不足之處，本文以此拋磚引玉，以期學(xué)者和規(guī)劃師在舊城更新中對(duì)城市文化引起更多的關(guān)注和探討。

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[3] 郭辛欣.結(jié)合我國(guó)國(guó)情淺談“文化引導(dǎo)”型城市更新[C]//中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)，2012.

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以點(diǎn)帶面促轉(zhuǎn)型——住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面部署開(kāi)展“城市雙修”工作

為了推動(dòng)“美麗中國(guó)”建設(shè)，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出，要有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新，解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題；制訂并實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作方案，有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。

按照中央決策部署和有關(guān)要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將“城市雙修”作為治理城市病、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的重要抓手，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，全面部署，全力推進(jìn)。去年年底以來(lái)，相繼印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《三亞市生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)》和《關(guān)于將福州等19個(gè)城市列為生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市的通知》，繼三亞市成為首個(gè)試點(diǎn)城市后，將福州等19個(gè)城市列為第二批“城市雙修”試點(diǎn)城市，同時(shí)對(duì)在全國(guó)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出全面部署。

城鄉(xiāng)規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，我國(guó)城市數(shù)量多，自然條件、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等差異大，“城市雙修”的任務(wù)目標(biāo)、組織方式、理念方法、項(xiàng)目規(guī)模、政策舉措等不盡相同，有必要選擇不同性質(zhì)、規(guī)模和類型的城市作為試點(diǎn)，探索總結(jié)更多可復(fù)制、可推廣的“城市雙修”經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地推進(jìn)“城市雙修”工作。

摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》

江雪琴(1989～)，女，碩士研究生，助理規(guī)劃師，從事城市規(guī)劃工作；彭麗(1987～)，女，碩士研究生，助理規(guī)劃師，從事城市規(guī)劃工作。

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[定稿日期]2017-03-02