蔣俊杰
(北京交通大學經濟與管理學院, 北京 100044)
日本市郊軌道交通發展模式
蔣俊杰
(北京交通大學經濟與管理學院, 北京 100044)
日本軌道交通在世界處于領先地位,其市郊鐵路在城市軌道交通中更是占據重要比例。分析日本的市郊鐵路建設與經營模式,將其取得成功的原因歸納為3個方面: 1) 經營主體多元化; 2) 主動創造交通需求; 3) 土地綜合開發與主兼業經營策略。通過對日本的分析,希望可以為我國市郊鐵路的建設發展提供借鑒,同時引發對如何利用民間資本參與基礎設施建設、運營的思考。
軌道交通; 市郊鐵路; 衛星城; 日本
面臨著交通壓力的日本東京,在城市軌道交通方面具有領先地位。東京都市圈44.16%的出行由市郊鐵路提供,其日客運量達到近3 000萬人次[1]。日本的軌道交通長期以來形成了獨具特色的“日本式鐵路經營”[2],其中日本民營鐵路在日本城市近郊乃至城際交通中一直發揮著重要的作用,同時日本的軌道交通經營模式是有效利用民間資本進行城市開發的典范。
目前,對于市郊鐵路并沒有明確統一的概念,各路學者雖然有不同的表述,但其本質基本相同。秦永平[3]認為市郊鐵路是中心城區至其管轄的次級城鎮、衛星城鎮、市郊村鎮的鐵路(有些也可以叫城際鐵路),一般只承擔客運,站間距幾千米,客車行車速度120~200 km/h,可以引導居民和產業向城市中心外遷移,降低中心人口密度,促進新城發展。徐行方等[4]認為市郊鐵路作為城市軌道交通系統的重要有機組成部分,為城區及市郊地區或衛星城之間提供鐵路客運服務,可滿足通勤、通學和城市及郊區之間居民往來的需要。……