中國近代第一位天才外交官

買玉華　李冬

1840年后，沙皇俄國從陸路控制了中亞，繼而威脅、滲透新疆，侵占了中國大片領土。中亞浩罕軍官阿古柏在亡國之后，率軍侵占南疆，建立非法政權，并且進攻北疆，攻占烏魯木齊。沙俄乘機占領伊犁地區。清朝基本上失去了對新疆的統治，“絲綢之路”中斷。清朝命左宗棠率湘軍排除內外干擾，進軍新疆，采取“緩進急戰”策略，平定阿古柏叛亂，重新奪回新疆。曾紀澤通過外交努力，艱難討回伊犁及“特克斯河流域”部分失地，重新穩定了西域局面，打通了“絲綢之路”東段。近代清朝收復新疆，緩和邊疆危機，對“絲綢之路”的貢獻是不容忽視的。

1.曾紀澤，湖南湘鄉（今湖南雙峰）人，晚清重臣曾國藩長子，出生于1839年，1890年去世。曾紀澤是處于內憂外患大變局時代少有的開局先鋒之一，杰出的外交家，也是當時秉承“經世致用”新思維的知識分子。

2.曾家為書香門第，曾紀澤四歲即入私塾，開始習讀經史詩文。曾國藩洞察科舉的弊端，不贊成曾紀澤過早學八股時藝。曾紀澤天資聰穎，勤奮好學，詩文書畫俱佳。在士大夫普遍認為科舉才是正途的當時，他卻專注于真才實學，這是非常難得的。

3.曾紀澤兩次科考應試，皆告落第。從此他絕意科舉，轉向“經世致用”的學問，學習數學、物理、醫學、化學、天文等近代科學，了解到西方工業社會發達取決于物質基礎，熟悉西方的政治法律制度和國際關系規則。

4.為了深入研究西學，探索中國自強之路，三十二歲的曾紀澤開始學習英文。1878年，曾紀澤奉旨擔任出使英法大臣，由洋務而步入了外交領域，從而登上了施展才華的廣闊舞臺。

5.1864年，在太平天國農民起義和陜甘回民起義的影響下，新疆也爆發了規模空前的農民起義。但沒過多久，各地起義就被封建勢力竊取成果，演變成了一場反對異族統治和反對異教徒的民族大屠殺。割據政權互相攻伐，新疆變成了烽火連天的戰場。

6.在新疆地方割據、政權相互傾軋之際，浩罕軍官阿古柏挾著和卓后裔張格爾之子布素魯克，侵入新疆南部重鎮喀什噶爾，自封“畢條勒特汗”（意為“洪福之王”），逼走（一說毒死）布素魯克，又侵占了南疆各地和北疆部分地區。

7.新疆的動亂和阿古柏的入侵，給英、俄爭奪新疆提供了機會。英國插手印度；俄國設法勾結和控制阿古柏，趁機侵入新疆。沙俄以“代收代守”為名，出兵消滅了割據伊犁的“蘇丹”政權，強占了伊犁九城及附近地區。

8.此時，我國臺灣等東南沿海也遭到日本武力侵犯。清政府內部引發了一場“海防”與“塞防”孰輕孰重的爭議。權衡利弊之后，清政府接受了以左宗棠為首的“塞防派”的主張，決定先用兵驅逐阿古柏，再設法收回伊犁。

9.1875年5月，清政府任命左宗棠為欽差大臣，督辦新疆軍務。飽受阿古柏侵略者鐵蹄之苦的新疆各族人民，全力支援西征軍的抗戰。清軍迅速蕩平阿古柏入侵之敵，兵臨伊犁城下。收回伊犁的問題提上了議事日程。

10.俄國原本認為清政府根本無力收復新疆，遂假惺惺地向清政府表示此舉只是“代為收復，權宜派兵駐守”，等到清軍收復烏魯木齊等城之后，“即當交還”。1871年9月，清廷令署伊犁將軍榮全與俄方談判，俄方避而不談交還伊犁問題。

11.1872年6月，“總理各國事務衙門”（簡稱“總理衙門”）大臣奕i斤照會俄國駐華公使，委曲求全地提出只要交還伊犁，其他各事可從長籌議。俄國公使蠻橫無理，要求修改兩國邊界，企圖侵占更多的中國領土。

12.1876年，清軍進軍新疆，俄國決定向清廷施加壓力，表示只有在獲得向中國內地派出商隊的特權、割占伊犁特克斯河流域和穆扎爾特山口之后，才可以將伊犁交還中國。

13.清政府派剛愎自用的戶部右侍郎署盛京將軍崇厚作為駐俄國的使臣（頭等欽差大臣），前往俄國談判。1879年10月，崇厚未經清廷批準，就擅自與沙俄簽訂了喪權辱國的《里瓦幾亞條約》《瑗琿專條》和《陸路通商章程》。

14.《里瓦幾亞條約》割讓伊犁霍爾果斯河以西和特克斯河流域大片領土外，還賠款五百萬盧布。條約內容傳出，舉國大嘩，群情激憤，“街談巷議，無不以一戰為快”。左宗棠堅決反對這個條約。

15.左宗棠提出一個和戰并用的方針，即先進行外交談判，再做決戰疆場的準備。清政府在全國輿論的強大壓力下，將崇厚革職問罪，并聲明崇厚所議各項條約違訓l越權，不予批準。

16.俄國聞訊，派軍集結于我國西北邊境外，又派艦隊到遠東海面示威。清政府不得不調兵遣將，赴新疆備戰。清政府計劃于1880年2月派遣駐英法使臣曾紀澤兼任出使俄國大臣，與沙俄談判改約事宜。

17.兩年的旅歐生涯，使曾紀澤懂得當時的國際環境大為可用。他接受任務后并沒有急于趕赴俄國，而是進行了一系列的準備。曾紀澤分析了當時的國際形勢，分析了俄、英、法三個國家對這件事情的態度。

18.曾紀澤了解到俄國國內矛盾嚴重，不愿作戰，英、法兩國擔心俄國在戰爭中獲利過多，勢必影響自身在中國的既得權益。曾紀澤借助英、法兩國的反戰輿論，使俄國感到無形的壓力，同意重訂新約。

19.接著，曾紀澤又研究了有關伊犁問題的資料，確定了談判的具體方案。他認為，這次談判應該在劃界、通商、賠款三個方面進行。這三方面中又有輕重緩急之分。劃分邊界是最重要的，邊界一旦劃分將永久不變。

20.通商條款次于劃界，只需將喪權過多的部分加以修改即可。與前兩條相比，賠款所占分量最輕，如果在更改邊界方面能爭回一些權利，不妨對賠款適當增加。如果一概不成，只能拖些日子等待機會了。

21.1880年7月底，曾紀澤一行到達俄國圣彼得堡。他向沙皇遞交國書，以便確定他兼任的駐俄公使地位。俄國故意用冷淡的態度來對待他。對于遞交國書一事，俄方也是拖了很久才作安排。

22.曾紀澤讓聘請的兩名英、法顧問，與他們的駐俄使館取得聯系，借以摸清俄方的底細。8月4日，中俄雙方代表初次見面，俄外交副大臣格爾斯“面冷詞橫”，責問曾紀澤：“全權大臣崇厚所訂的條約，豈是你二等公使所能更改的？”

23.曾紀澤義正詞嚴地回答使臣：“無論頭等二等，都不準違背國家意志而擅自簽約。條約必須批準才能生效，這是天經地義的事。”俄方又指責中國關押崇厚、增兵設防，聲稱“勢難再議新約”。

24.曾紀澤在三天內三次電告總理衙門，請朝廷準許赦免崇厚。8月12日，清政府宣布將崇厚免罪開釋，顧全了俄國的顏面。23日，俄國同意正式與中國就《里瓦幾亞條約》的修訂舉行會談。

25.首次會談，曾紀澤提出：俄國交還伊犁全境，塔城、喀什中俄疆界不變，俄商在新疆的貿易不能處處免稅等。俄方代表一聽便非常不滿，說：“如此一來，豈不是全部推翻了？”因此，談判一開始，曾紀澤就陷入困境。

26.8月25日，俄國決定拒絕同曾紀澤談判，另派駐華公使布策到北京直接與清政府談判，還決定中國如增加賠款并調整其他地方的國界，可以不堅持割占伊犁特克斯河流域地區。28日，俄方將會議內容通知了曾紀澤。

27.清政府得知布策要到北京談判，異常驚恐，立即指示曾紀澤，在《里瓦幾亞條約》之內“力爭幾條”也就可以了，但談判必須在俄國進行。這樣一來，無異于給曾紀澤原來的初衷潑了一盆冷水。

28.9月18日，曾紀澤迫于朝廷壓力到俄外交部要求召回布策，并表示“但有可讓之處，我必酌量相讓”。

29.看到曾紀澤的態度后，俄外交部官員熱梅尼寫信告訴陪同沙皇外出的外交副大臣格爾斯：“侯爵（指曾紀澤）和他的政府確實有和解的希望。”

30.陸軍大臣米留金也認為：“清政府真是被我們的作戰準備和外交家們的建議嚇壞了，非常愿意在圣彼得堡結束談判……只求不把談判移到北京。”

31.俄政府見對清政府的訛詐奏效，同意召回布策恢復談判。其實，布策并沒有前往北京，只是在歐洲游蕩，等候下一步行動的指令。

32.10月2日，被俄國單方面中斷了兩個月的談判復會，但是俄方一再糾纏曾紀澤是否具有全權簽約授權的問題，妄圖使曾紀澤屈服，作出實質性讓步。

33.曾紀澤懂得，不做讓步打不開僵局，但是他堅決反對割讓沿海土地作為沙俄交還伊犁的補償，只同意將伊犁西邊的一些地方酌情讓給俄國。

34.這樣的退讓并沒有使俄國代表滿意，布策一再重申崇厚所簽草約不能更改，如果要改，中方必須寫明中國沿海哪些地方可以割讓。曾紀澤一聽，這一要求比崇厚草簽的條約還要苛刻，自然堅決予以拒絕。

35.布策又玩弄手段，借口曾紀澤沒有全權，揚言要由駐華代辦凱陽德在北京同清政府的總理衙門直接交涉。

36.鑒于此，曾紀澤聲明：以前草簽的條約廢除，伊犁暫不收回，但通商問題可以繼續商談。曾紀澤語氣強硬地說：“中國不愿有打仗之事，倘不幸而有此事……縱使一戰未必獲勝，然中國地方大，雖十余年亦能支持，想俄國不能無損。”

37.沙俄意識到他們遇到了與崇厚決然不同的中國官員，而曾紀澤也摸到了俄國怕打仗的軟肋。在后來的談判中，俄國提出要中國賠償兵費一千二百萬盧布，比崇厚草簽條約中的五百萬盧布高出一倍多。

38.曾紀澤說：“索取那么多，中國情愿打一仗，如果打敗了，再給。”表示沒有開戰就先索“兵費”是毫無道理的。俄方見曾紀澤在賠款方面松口，就說只要給錢就行。最后商定中國賠付俄國伊犁“守費”九百萬盧布。

39.在通商方面，條約中刪除了部分崇厚草簽的通商條款。俄方認為這筆所謂的“守費”多少可以緩和國內的財政赤字，就在12月底提交了一份條約修改稿，揚言沒有時間繼續爭論了，如果再不同意，俄國自有辦法。

40.曾紀澤只得電告清政府。同時他對條款內的一字一句悉心斟酌，力求明確譯實，以預防將來履行時可能發生的流弊。由于《中俄伊犁條約》以法文為正本，曾紀澤就親自督導工作人員，仔細校對條約大綱。

41.當時人員不夠，曾紀澤不顧疲勞，親自謄寫漢文本的條約大綱。

42.對于曾紀澤的外交才干，他的談判對手也不得不嘆服。熱梅尼說他“甚為驕傲，且對一般政治甚為通曉”。格爾斯也稱贊曾紀澤辦事謹慎、才智兼優，認為他能辦大事。

43.1881年2月24日，歷時十多個月，曾紀澤終于奉命簽署了《中俄伊犁條約》，從而廢棄了崇厚草簽的《里瓦幾亞條約》。兩約相比，爭回了崇厚原約中被沙俄強行割去的烏宗島山及伊犁南境特克斯河一帶的領土。

44.而伊犁霍爾果斯河以西約七萬多平方公里的領土，除談判開始時被談論過外，此后再也沒有被提起。根據條約規定，清軍于1882年重返伊犁各城，受到了各族人民的歡迎。

45.曾紀澤學識兼備，能充分運用資本主義列強間的矛盾和自身的外交技巧，增強中國在談判中的地位，從而維護了國家的主權。左宗棠稱贊曾紀澤“奉命出使，交涉事件，隨事執中，寬而有制”。

46.曾紀澤當年與俄交涉，為中國收復伊犁而做出的種種努力和貢獻，中國各族人民是永遠不會忘記的。