江蘇邳州：十里長溝“換新裝”

張兵

今天，環境治理的春風，吹遍了十里長溝兩岸，十里長溝正在做一個振興的夢。

在江蘇邳州港上鎮老百姓的心中，十里長溝一度就是“爛泥溝”的代名詞，如今在邳州全市開展公共空間治理的行動中，港上鎮黨委政府強力推動十里長溝大規模治理，潺潺流水將重新出現在老百姓的面前。

“南桑北果東西路，鋪金灑銀十里溝。”港上鎮不久將再次煥發青春。

清障清淤

“小時候，我在這條溝里游過泳、釣過魚，那時候釣上來的魚身上發白很好吃，后來由于水被污染有毒，釣上來的魚身上發黃發黑，河里的水發臭，氣味讓人受不了，也沒人敢下河了。”63歲的馮召成是竇場村的老黨員，他親歷了十里長溝的變化，“這次我家總共移除100多棵樹，還賣了6000多元錢，我們非常支持鎮里對十里長溝的整治工作！”

陳翅簡直不相信自己的眼睛，短短半年多的時間，家鄉這條“鄉愁河”十里長溝發生了翻天覆地的變化。陳翅也是竇場村人。6月22日，他向《民生周刊》記者回憶道，“往年夏天河水惡臭得不行，通過這次清淤治理，現在河水清了，之前的臭味也沒有了，老百姓都非常高興，在外創業打工的港上人更愿意常回家看看了。”此前，1983年出生的陳翅一直在浙江臺州做建材生意。

“在這次十里長溝治理任務中，我們村涉及2800米長，共清理各種樹木2萬多棵，僅用了一周就干完了，鎮里為此還獎勵了我們村5000元。”竇場村黨支部書記王意業興奮地說。

據了解，十里長溝是貫穿港上鎮南北的重要防洪、排澇、灌溉河道，發源于沂河，北起北西村，南至大范村，途經13個村，港上鎮內全長10.8公里，河寬25～50米，水深約1.5～2米，向南流經新沂市合溝鎮，流入白馬河、沂河，最終匯入駱馬湖。

自上世紀50年代十里長溝開挖以來，只在1989年人工疏浚一次，近30年來未有全面綜合整治，河床淤積，水流不暢，水質惡化嚴重，群眾抱怨很多。

對港上鎮人來說，沂河是母親河，十里長溝則是一條鄉情河，包含著許多港上人對故鄉的眷戀。

目睹家鄉的變化，有感而發，港上鎮北謝小學語文老師張清亞寫了一篇散文《十里長溝的夢》，在文章里他說，今天，環境治理的春風，吹遍了十里長溝兩岸，十里長溝正在做一個振興的夢。轟鳴的挖掘機終于挖出了讓老百姓深惡痛絕的臭泥，張著鐵爪的鏟車，鏟走了堆積如山的垃圾。推土機推走了各種各樣的障礙，不遠的將來還將鋪出一條嶄新的觀光路。十里長溝呈現出一個鳥語花香的美麗世界。

依靠群眾

公共空間治理是改善城鄉生態環境以及打造生態城市、建設美麗鄉村的有力舉措。江蘇省邳州市以城鄉公共空間治理為切入點，積極探索社會治理創新的長效機制。在實踐中，堅持“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”，將黨的群眾路線融入社會治理創新，在加強基層黨建、密切黨群干群關系的同時，城鄉生產生活環境明顯改善，共建共享的治理格局正在形成。

“怎么做老百姓工作，發動大家跟著一起走，讓大家為集體做貢獻，必須是黨員干部帶頭。鄉鎮黨委要有戰斗力，村支部書記很關鍵，我們的口號是‘黨員干部走在前，清障工作就不難，這句順口溜就把道理講明白了。”港上鎮黨委書記潘作農告訴記者，“在十里長溝調研中，鎮領導班子14人沿著河徒步走了兩天，一點點地看，掌握最真實的情況。”

“開挖清淤之后，圍繞整個十里長溝，種植彩色樹種，打造綠色長廊，圍繞銀杏小鎮和沂河沿線的打造，建成港上鎮特有的生態宜居鄉村旅游產業。”港上鎮鎮長趙夫平介紹說，“十里長溝將改頭換面，變成一個集功能性、觀賞性、生態性為一體，魅力港上將是河暢、水清、樹綠、景美，港上人的幸福指數將越來越高。”

疏浚十里溝，綿延鄉村情。正是有了群眾的支持理解，才有了現在的治理成效。馮莊村有4名黨員聽說港上鎮黨委政府要疏浚十里長溝，積極主動率先垂范，三天就把他們在十里長溝堰上的300多棵楊樹和100多棵銀杏樹全部清理了。老黨員竇禮堂說：“黨委政府清淤十里長溝，這是大好事，既美化了環境，又造福子孫后代。我們這些黨員和百姓都大力支持，我帶頭把樹清光了。”

“事情怎么做？要吃透上情，摸清下情，最關鍵還要依靠群眾。這次我們工作推進得又好又快，就是貫徹市委提出的‘四個群眾工作要求。”潘作農深有感觸。

銀杏小鎮

“去年年底利用短短40天的時間完成清障工作，共清理樹木10萬多棵，其中銀杏樹52576棵，雜樹56815棵。拆除建筑物64處3000余平方米。”港上鎮分管農田水利建設的副鎮長劉偉說，“已經關閉沿線的4家銀杏果加工廠、1家洗沙廠、3家養鴨場，督促沿線兩家銀杏酮廠和正大養豬場的污水處理設施完成升級改造。”

“清淤工程目前已完成工程總量的98%左右，下一步將從源頭消滅污染源，對沿線的19個排污口，進行優化布局，封堵違法排污口，對沿線兩家銀杏酮廠和養豬場的污水處理設施運行情況，進行在線監控，堅決杜絕污水偷排現象。”劉偉補充道。

對港上鎮來說，要做的事情還很多，在十里長溝河面上有5座橋梁，因年久失修，橋梁兩側的欄桿破損不堪，存在很大的安全隱患；涵閘需要改造，結合全市銀杏特色小鎮建設，沿十里長溝東堰還要新建橋梁6座、穿堤涵洞36座。

據劉偉介紹，作為“禁止發展工業類”的鄉鎮，港上鎮的經濟特色是“一紅一白”，也就是1萬多畝的草莓園和4萬畝連片的銀杏樹，全鎮僅銀杏樹市值就超過20億元。

港上鎮未來的發展，是要把三產做實，把旅游做精，把人氣做活。港上鎮黨委、政府將圍繞銀杏特色小鎮創建，充分利用沂河、十里長溝等鎮域水系資源，依托古銀杏姊妹園、萬畝銀杏林海、萬畝草莓觀光自采等生態產業項目，高標準定位，高標準設計，助推農業轉型升級，促進農業與旅游融合發展，形成集農業生產、農業觀光、鄉村休閑、參與體驗于一體的新型業態。

據介紹，由鎮長任河長，沿線的13個村村主任任斷面長，港上鎮定期召集十里長溝水環境保護專題會議。半個月檢查一次十里長溝沿線環保情況，確保治理后，不發生污染反彈的現象。

曾有過“南桑北果東西路，鋪金灑銀十里溝”之稱的港上鎮，不久將再次煥發青春。