北京國企協力南陽保護水源地

嚴碧華

作為最早一批入駐南陽水源地的對口協作企業，首創集團敞開大門，邀請當地市民參觀，了解企業為“保水質，護運行”所做出的努力，并親身感受家鄉環境的巨大變化。

前不久，一場“首都國企開放日”活動放到了垃圾填埋場舉行。沒有印象中的臟亂和惡臭，取而代之的是優美的生態環境，這讓活動參與者很是意外。

活動地點在西峽縣雙龍生活垃圾填埋場，其所在的河南南陽，是南水北調中線核心水源地和渠首所在地，也是國家生態安全戰略要地。

“目前北京市自來水日供水量約290萬立方米，其中南水使用比例達到73%。” 在介紹南水北調的情況時，首創環境公司黨委書記、總經理曹國憲補充表示。

近年來，為感謝和回饋南陽做出的巨大貢獻和犧牲，北京市與南陽市建立了以保水質、強民生、促轉型為主線的對口協作關系，采取開展項目合作、高校交流、企業入駐等多種形式支持南陽發展。

北京市國資委副巡視員屈少波向《民生周刊》記者表示，作為支持南陽發展的一支重要力量，以首創集團為代表的北京市國有企業不斷在南陽投資辦企，先進的企業理念、先進的科技、先進的文化源源不斷地注入南陽，來推動水源地的全方面發展。

責任擔當 保水質

上述“首都國企開放日”活動是由北京市委宣傳部、北京市國資委等單位聯合主辦，第一次走進河南南陽。作為最早一批入駐南陽水源地的對口協作企業，首創集團敞開大門，邀請當地市民參觀，了解企業為“保水質，護運行”所做出的努力。

為確保一渠清水永續北送，丹江口水庫周邊及上游地區的水污染治理和水土保持是關鍵，首創集團在南陽市委、市政府的支持下，踐行首都國企責任，發揮產業優勢，創新發展模式，積極參與環境治理，全面推動水源地生態建設。

2015年11月16日，首創集團與南陽市政府簽署戰略合作協議，在水環境治理、城鄉垃圾固廢處理、城市綜合建設、環保設備制造等領域開展深度合作，為南水北調國家工程保駕護航。

2015年12月，南陽首創環境公司成立，負責淅川、西峽、內鄉三縣南水北調匯水區鄉鎮的垃圾收集、轉運、處理，接收24座垃圾填埋場和5個中轉站，服務面積達到6000多平方公里。

2016年1月，南陽首創水務公司成立，負責上述三縣鄉鎮的污水處理，接收 26 座污水處理廠。

為履行承諾，盡早實現垃圾填埋場和污水處理廠正常運轉，首創集團“急政府之所急，想政府之所想”，不談條件，打破常規，現狀接收。“短時間內籌齊資金，快速修護設備設施，從全國各地抽調骨干，加強技術和管理力量。”首創集團總經理李松平表示，盡管“點多、線長、面廣”，廠區雜亂，設備老化，但首創集團是國企，責任在肩，必須保質保量，讓“政府放心，群眾滿意”。

與此同時，南陽市相關部門也給予大力支持，市住建委專門成立項目移交辦公室，三縣成立“專班”，從鄉鎮抽調專人協調督辦，確保移交順利。

正常運營后，南陽首創環境公司秉承國企的高度責任感，將垃圾填埋坑中已填埋多年的垃圾倒運出來，重新鋪設了高密度聚乙烯膜，消除了填埋場運行過程中潛在的安全隱患。為了消除鄰避效應的負面影響，花費200多萬元改善填埋場綠化環境和基礎設施，同時建設了3個標桿型、花園型填埋場，雙龍鎮填埋場便是其中之一。

今年3月開始，為推動農村環境綜合整治，解決垃圾對丹江口水質影響，首創環境南陽項目公司開展歷時3個月的陳舊垃圾集中整治活動，共集中清理垃圾15680噸，農村積存垃圾得到全面清除，受到當地政府和鄉鎮居民的一致好評。

首創集團黨委書記、董事長李愛慶表示，首創集團作為國有企業，不能片面追求經濟效益，更要注重社會效益，要金山銀山，更要綠水青山，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，努力打造“碧水、藍天、凈土”的環保產業戰略布局。首創在南水北調核心水源區保證水質、保障民生就是企業核心價值理念的生動實踐。

創新發展破難題

為解決當地鄉鎮垃圾處理點多面廣難題，南陽首創將分散在26個鄉鎮的項目點納入五大區域，實施區域化管理，統一設置化驗、維修等技術部門，配備專業人員，實現區域內資源共享，既節省了人力，又大幅降低了運營成本。

創新管理模式破解了“點多、線長、面廣”難題，但持續發展，還要解決技術、團隊等問題。

“應收盡收，應處盡處。”南陽首創水務公司下大力氣進行技術整改。針對不同水質、人口數量、污水量、設備運行能力等情況，規范工藝流程，完善監測、檢測手段。全面建成三縣污水主管線，進水量明顯提高。通過改進技術，水質全部達到國家一級A標準。

此外，南陽首創環境公司嚴把滲濾液處理關，最大限度降低污染風險。填埋場全部采取分區填埋、滲透膜等處理手段和管理模式，并引進先進的反滲透過濾系統，將滲濾液值降為50，比國家標準提升了一倍，達到飲用水標準。做到收集無遺留，覆蓋無裸露，填埋場周邊無垃圾散落、無蚊蠅滋生、無異味擴散。

政企合作共贏

近兩年來，按照北京市委市政府全面深化京豫合作的戰略部署，首創集團積極落實對口協作，強化產業投資，加速項目落地。

其間，南陽市委市政府給予大力支持，在行政許可、資源配置、外部配套等方面提供優良服務和優惠政策，積極協調解決重大問題，密切督促工作落實，開啟了政企共贏的有利局面。

在接受《民生周刊》記者采訪時，西峽縣縣長周華鋒表示，為解決西峽經濟建設資金短缺問題，首創集團積極參與了該縣鄉鎮“兩場（廠）”建設工作，為改善西峽人居環境做出了巨大貢獻，充分體現了首都國企的社會責任。

南陽市委副書記、市長霍好勝指出，南陽作為南水北調中線水源地最后一道生態屏障和水源保護敏感區域，廣大干部群眾為保護好丹江口水庫水質付出了艱辛和努力，首創集團為實現一渠清水北送傾盡心血和汗水，南陽市與首創集團合作，是地方政府與有能力、敢擔當、有理想、有情懷的國有企業的一次成功合作，可以說是“南水北調聯京宛，深化合作譜新篇”。

南陽市委常委、副市長范雙喜表示，希望北京市國資委所屬企業在合作中發揮資金、技術、管理等多重優勢，積極與南陽進行對接，共同開創全面合作的新局面。