試論基于新常態下的事業單位財務檔案管理

何劍輝

摘 要：事業單位財務檔案管理有多方面因素導致其缺乏足夠重視，工作人員綜合素質低，管理制度缺乏等多種問題，要針對實際單位具體情況，綜合多方面經驗支持，優化完善管理制度，培養工作人員綜合素質，提升領導層充分重視，從而有效的促進財務檔案管理規范合理的運作，對財務管理起到一定支持作用。

關鍵詞：新常態；事業單位；財務檔案管理

財務檔案管理可以有效的對單位經濟活動做更為有效客觀的信息記錄，可以有效的反映財務狀況，同時也是單位自身對財務活動重視的表現之一，有效的為單位內部科研、生產與有關工作的開展提供一定支持。我國范圍內的事業單位屬于我國資產下的非營利性機構，其財務管理的規范合理直接對事業單位穩定發展起著重要作用，是單位內部經濟決策的有效憑證。財務檔案的規范記錄可以有效的達到財務使用記錄功效，同時也可以對財務工作發揮一定監督功效。

一、財務檔案管理的價值

財務檔案管理可以對財務計劃做完全、精準的記錄，從而構建起財務數據信息，對于財務做清晰細致的記錄可以有效的反映財務工作狀態，對公款私用現象做到一定控制。同時相關檔案記錄可以有效的為財務政策的科學合理制定提供參考依據，有效的保證工作秩序的正常運作。財務檔案屬于財務性工作記錄，同時也是經濟工作的關鍵性文獻資料，對于事業單位本身也是一種工作決策與經驗的積累與借鑒。注重財務檔案管理可以對財務使用行為進行一定約束，避免公款私用或者挪用等情況，確保公款流向清晰規范。財務使用如果缺乏有效的資料查詢，容易滋生貪污腐敗。事業單位承擔著服務社會的職能，要控制資源不合理消耗，財務檔案管理則是監督其運用的重要手段。財務檔案管理由于對單位內部的收支狀況做清晰記錄，因此可以對今后的財務預算計劃提供參考價值，保證財務政策設計的合理性。

二、財務檔案管理常見問題

（一）缺乏足夠重視

財務檔案管理之所以無法發揮實質價值，缺乏科學合理的管理，主要原因在于單位領導層對財務檔案管理缺乏足夠重視。因此，財務檔案管理方面缺乏足夠人員、設備、物質的投入，進而導致相關管理缺乏科學規范性。一般情況下多認為財務信息屬于單位機密性資料，僅僅做好票據保存便可，缺乏對財務信息合理分類存放。同時從工作人員方面來看，檔案主要記錄已經發生的財務情況，由于缺乏足夠重視度，大多認為這些材料不會對單位未來發展造成影響，因此一般不會花費精力去管理。尤其是工作人員缺乏嚴謹的工作態度，導致財務檔案不完整與差錯情況較為普遍。

（二）工作人員綜合素質不足

財務檔案管理需要工作人員有財務知識、檔案管理知識以及現代化管理技術設備運用的能力，同時也需要對工作人員工作嚴謹性、責任心、細致程度有較高的要求。但是在事業單位的財務管理人員而言，大多并非專業人員出生，沒有相關工作經驗，甚至部分人員是兼職開展財務檔案管理，工作專業度缺乏。甚至部分人員是照顧性的崗位提供，工作人員對于崗位缺乏專業性態度與技術能力，尤其是網絡技術的發展，財務檔案管理也需要通過計算機技術的支持。工作人員缺乏先進技術的運用能力，導致檔案管理無法上升到新的發展水平。

（三）缺乏完善的管理制度

財務檔案管理需要有完善的制度支持，從而有效的規范相關工作的開展。但是當下管理制度中，無論是《會計法》還是《檔案法》，缺乏財務檔案管理的專業性說明，相關管理具體性操作內容缺乏，因此對實際的財務檔案管理缺乏明確的指導價值，相關工作人員與領導人員也由此缺乏足夠的重視程度。因為制度相對模糊，從而促使工作人員在財務檔案管理上更多隨意而為，缺乏操作規范嚴謹性。

三、新常態下事業單位財務檔案管理對策

（一）提升領導層的足夠重視

要充分引起領導層的足夠重視，同時也需要各級管理層對財務檔案工作的監察，提升單位有關人員對財務檔案管理的重視，從而更有效的做好制度建設、人力投入、技術運用、設備支持，優化整體財務檔案管理水平。同時由于領導層的重視，可以有效的影響相關人員在財務檔案相關工作環節中提供更強的支持與配合度，確保財務檔案收集整理的完整性、準確性。要構建財務檔案管理在單位內部良好的工作環節，促使相關工作與時俱進，不斷優化提升。積極的做好財務檔案管理的監督工作，促使工作操作的嚴謹性。

（二）注重人才培養

財務檔案管理對人才綜合素質要求高，要適應不斷變化的財務檔案管理形式，需要做好人才培養。做好入崗培訓、在崗培訓以及有關能力進修機會，依據不同人員工作經驗、工作崗位、工作能力做分級培訓管理，提升培訓的針對性與有效性。注重實用性技術與理念的指導，讓領導層與執行人員充分了解財務檔案管理價值與方法，提升財務檔案管理整體的人才支撐。同時要注重人才納入機制管理，盡可能的選擇專業對口人員納入，提升財務檔案管理團隊的綜合素養。必要情況下采用競爭上崗，采用適宜的激勵機制，給予工作人員榮譽、薪資福利或者其他個人所需的獎勵條件，提升工作人員積極進取的信心。

（三）建立健全管理制度

在財務檔案管理制度上，要依據國內外、民營、公立各單位的財務檔案管理制度與經驗，對自身單位財務檔案管理制度做完善與糾正，保持制度的嚴謹、細致、明確，提升執行的清晰性，對實際財務檔案管理作出有效的指導價值。制度要保持嚴格執行，樹立制度的權威性。具體制度上包括財務檔案管理工作具體操作，檔案的收集、整理、歸檔、使用等，同時也包括工作人員納入機制、工作考評機制、激勵機制、監督機制、培訓制度等多方面內容。保證相關工作的開展處于有章可循的狀態，避免單純人為管理的無序化。例如監督機制上，要采用定期與不定期的檔案抽查，對于現存財務檔案管理情況做有效匯報，包括其中存在的問題與糾正的處理辦法，提升所有相關人員的配合度。工作考評制度通過定期的監督情況做個人工作考評，工作情況又與激勵機制相關，工作優秀者提供獎勵，工作不足者進行批評與懲罰，提升工作人員操作的謹慎度。其中操作制度上，要保持人性化管理，避免管理過于嚴苛導致的工作人員逆反心理，要提供一定靈活的處理空間，適度的給予壓力，提升工作積極性便達到了制度管理的價值。

四、結束語

事業單位財務檔案管理需要依據實際單位情況出發，保證充分的調動工作人員積極性，提供財務檔案管理更為規范合理的環境，提供必要的人力、智力、技術、設備支持，有效的督促財務檔案管理有序完成，從而起到財務監督的功效。

參考文獻：

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