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實施基層黨建創新“書記項目”實踐與啟示

2017-07-09 15:30:48朱濤
科學與財富 2017年18期
關鍵詞:基層建設

朱濤

在交通運輸系統基層黨組織建設過程中,如何更好地解決難點熱點問題?丹徒區交通運輸局把實施基層黨建“書記項目”作為落實“黨建最大政績”的重要抓手,堅持圍繞中心、服務大局,堅持書記親自抓、掛點抓,取得了較好成效,推動解決了一批基層黨建工作的重點難點問題,創出了一批有成效、有示范性的項目。

一、主要原則

1.創新性原則。按照全面提高黨的建設科學化水平的要求,將改革創新精神貫穿基層黨建工作全過程,體現時代性、前瞻性、規律性和先進性,適應新形勢、提出新舉措、解決新問題、開創新局面。

2.示范性原則。按照“一個班長影響一班人,一個項目推動一項工作,一個黨建品牌帶動一個地區、一個部門、一個單位黨建工作”的思路,發揮支部書記抓基層黨建工作的示范效應和黨建項目的引領功能,在全系統形成一批基層黨建特色品牌。

3.實效性原則。根據不同領域、不同行業和不同對象特點,突出重點立項,突破難點選題,推動基層黨建工作多出務實成果、多出管用經驗、多出可學典型,杜絕形式主義,不搞政績工程。

4.可操作性原則。從本部門、本單位和基層工作實際出發,設立內容豐富、形式具體、目標明確的項目,既要立足實際解決現實問題,又要著眼長遠打牢工作基礎,以基層黨建成效保證各項工作目標落實。

二、主要做法

結合實際制定“書記項目”實施方案,做到有總體規劃、有時間表、有具體措施。實行“書記項目”記事制度,如實記錄“書記項目”實施的過程。

一是抓基礎,規范建設黨員活動室。黨員活動室建設是實現基層黨組織建起來、用起來、活起來、強起來的基礎性工作,是強化基層黨組織服務功能的重要任務。按照基層黨建工作相關要求,建好用好黨員活動室。目前,我局下屬支部黨員活動室基本建立,但是存在建設標準明顯偏低情況,不能適應新形勢下黨員教育管理需求。抓住開展“雙型”先進黨支部建設的有利時機,積極籌措資金,嚴格按照上級統一要求,規范黨員活動室建設,完善配套設施建設,積極拓展綜合服務功能。

二是抓措施,充分發揮黨員活動室作用。按照“雙型”先進黨支部建設要求,采取有效措施把基層的黨務、政務、服務、事務的各項功能都集中在黨員活動室上,成為黨員和群眾“生產離不開、生活離不了”的綜合服務平臺。強化黨務,發揮政治作用。加強基層黨組織領導,全面推行黨組織公開承諾,黨員“設崗定責”,搞好黨務公開,充分發揮基層黨組織的領導核心作用。落實理論學習、“三會一課”、遠程教育、民主議事決策等制度。建立并不斷完善黨員信息平臺,逐步實現黨建工作一鍵通,黨員管理一網通,學習培訓一站通,服務信息一信通,群眾辦事一點通。規范政務,發揮帶頭作用。加強支委會領導,認真貫徹執行上級政策、法律法規,全面實行黨務、政務陽光公開,提高服務管理水平。優化服務,發揮先鋒模范作用。建好用好便民服務大廳(室),建立領導當班值班、服務承諾、限時辦結、責任追究、信訪接待等制度,進一步規范服務行為,實現管理對象一站式服務。協調事務,發揮維穩作用。建好用好黨員群眾活動室,利用好職工之家,組織黨員、群眾開展健康向上的文化娛樂活動。組織群眾到遠程教育室和職工書屋讀書學習,大力發揮網站作用,提高文化素質,增強業務技能。完善談心談話制度和班子成員走訪詢訪制度,引導群眾“有困難找干部”、“要上訪找支書”,隨時接待群眾,及時解決群眾的困難和問題,做到“小事不出支部,大事不出黨委”,及時處置突發事件,維護社會和諧穩定。

三是抓責任,確保基層黨建工作取得實效。首先是明確責任。書記是項目的責任人,做到親自抓、直接抓,分管領導為黨建的直接責任人,堅持“書記抓、抓書記”、“整合抓、抓整合”,確保項目實施的進度和質量。其次是督查考核。對黨建學習培訓工作高度重視,切實抓好落實,及時反映研究解決工作中遇到的困難和問題。局領導小組定期督查指導,確保活動順利開展,取得實效。局黨委將此項工作列入年終考核項目,直接與獎懲掛鉤。三是培育典型,以點帶面。年底,局黨委要對各直屬支部堡壘工程建設情況進行檢查、評議。各基層黨組織要切實抓好活動的安排部署,抓重點、抓規范,抓創新、抓典型,全面提升基層黨建工作水平。

三、幾點啟示

丹徒交通運輸系統堅持以黨建創新為引領,以實施抓“書記項目”為平臺載體,推動基層黨組織建設,帶動和促進交通運輸事業全面健康發展。實踐證明,“書記項目”建設,是整體推進基層黨建工作上臺階、上水平的現實需要,是新時期交通運輸系統黨建工作的重要載體和重要方法。

(一)實施抓“書記項目”建設,是提升交通運輸系統黨建水平的重要抓手。根據新時期、新任務的需要,交通運輸系統黨建工作要不斷地適應時代的變化和中心工作的調整,以思想觀念的大解放,促進黨建工作手段和模式的大創新,著力推進基層黨建整體大發展。結合前期基層建設年活動經驗做法,深化“書記項目”管理,加大培育推廣典型項目,形成一套符合區域實際、適應時代發展要求、切實可行的基層黨建工作體系。以各級黨(總支)支部書記帶頭抓的示范效應、品牌效應,不斷推進基層黨建工作的制度化、規范化、科學化建設,全面提高交通運輸系統基層黨建的科學化水平。

(二)實施抓“書記項目”建設,典型引領、示范帶動是重要方法。培育典型、示范引路、整體推進是加強基層黨組織建設的有效方法和重要舉措,是基層黨建工作富有生機和活力的成功經驗。抓基層黨建創新“書記項目”,按照樹立典型、以點帶線、連線成片的創建模式,通過“書記項目”示范點的建設,樹立基層黨建的樣板,打造基層黨建的標志性工作、精品工程,發揮典型項目的示范、帶動、輻射作用,以創促建、以點促面,不斷激發交通運輸系統基層黨建創新活力。

(三)實施抓“書記項目”建設,科學立項、精心指導是重點環節。推進落實不同主題的“書記項目”建設,通過精心選題,科學立項,把黨的政策和上級精神,落實到一項項的具體活動中。把黨建工作內容通過項目化推進,突出重點、加強指導,細化內容、分步實施,積極破解基層黨建重點、難點問題,探索基層黨建創新的新形式、新路子、新方法。通過開展系列化的黨建創新,把黨建工作的整體內容進行分解,細化任務,融入活動,明確活動載體,確定階段目標,落實工作責任。通過組建“書記項目”領導機構,把黨建創新目標要求,從以往的書面文字繪成黨建項目的工程藍圖,讓基層在推進黨建工作中抓得住方向、找得準目標、干得出實效。

(四)實施抓“書記項目”建設,整體推進,全面提升是根本目標。抓“書記項目”創新工程,推進基層黨組織建設,就是通過“書記項目”創建活動,打造交通運輸系統基層黨建示范項目或示范點,形成抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉,抓兩頭帶中間的基層黨建工作格局,培育出一批具有典范性的基層黨組織,展現基層黨建的品牌亮點,使基層黨建工作在典型的引導下,先進更加先進,中間變先進,后進學有目標、趕有方向,不斷夯實基層基礎、加強隊伍建設、服務人民群眾,強化領導力、引領力和凝聚力,從而整體推進和全面提高基層黨建工作水平。■

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