用市場化方式穩定脫貧

晏國政

按照精準扶貧、精準脫貧的要求，山西各級黨委政府正在改變救濟式的、大水漫灌式的傳統扶貧方式，探索用市場化方式帶動貧困農戶持續穩定增收。

今年“五一”小長假期間，位于晉冀交界處的靈丘縣紅石塄鄉下北泉村熱鬧非凡，一片樹林內新建的集裝箱酒店吸引了山西、河北的眾多游客。這個脫貧攻堅項目由上北泉村和下北泉村這兩個相鄰貧困村合辦的旅游公司運營。

上、下北泉村依托鄉村旅游脫貧，具有得天獨厚的區位優勢和自然優勢。在相關部門支持下，兩個村動員100個建檔立卡貧困戶成立農民專業合作社，按照每戶5萬元的標準從金融機構獲得了500萬元的小額扶貧貸款，將其作為入股資金注入旅游公司，用于購買集裝箱和建設基礎設施。這筆3年期的扶貧貸款，由財政資金進行貼息。按照約定，旅游公司每年給每戶貧困戶分紅3000元。

去年以來，這種資產收益扶貧模式在山西省加速推進。“傳統給錢給物的扶貧方式，短期解了困、救了急，但難以從根本上解決貧困農戶持續增收的問題。還是要想方設法把農民的土地經營權、集體建設用地、扶貧資金等資源變成資產，通過建立與農民的利益聯結機制，用市場化方式增強脫貧攻堅動力，助推貧困戶穩定脫貧。”山西省扶貧辦主任劉志杰說。