交通運輸與區域經濟協調發展問題的研究與分析

王大為

（張家口市運輸管理處）

摘要：近年來，我國在交通運輸基礎設施建設方面投入了大量的人力和物力，航空、公路、水運及鐵路等交通運輸方式得到迅速發展（例如2013年我國交通運輸業客、貨運輸總量分別達到401.9億人和450.6億噸，較2009年分別增長了35.01%和59.49%），這種新的交通運輸格局是否適應區域經濟發展需要重新審視。交通運輸與區域經濟間的協調發展與否，不僅關系著交通運輸的良性發展，而且關系著區域經濟發展的基礎條件，然而現實中交通運輸與區域經濟的協調狀態大多事與愿違，故本文將就此課題展開探討。

關鍵詞：交通運輸；區域經濟；協調發展；對策

1. 交通運輸與區域經濟發展不協調的現狀分析

從可持續發展戰略角度而言，合理的交通布局和運輸體系是構建一個既適應于中近期發展又具有長期發展能力的區域經濟系統的必要條件[1，2]。然而由于我國交通運輸業的起點較低，在大部分地區仍舊與經濟發展不協調，其主要原因如表1所示。

表1 交通運輸與區域經濟發展不協調的主要原因

2. 交通運輸與區域經濟協調發展的對策

2.1 優化運輸、產業結構，提高發展水平

未來，不同地區應依照國家和地方政府、相關部門出臺的交通運輸發展規劃，繼續整合優化以公路、鐵路、水運、航空等構成的綜合交通運輸體系，結合當地交通建設優勢來發展，例如對于連接其他城市的重要交通中轉地，應提高原有基礎設施和運輸工具的技術等級、交通運輸系統的運管水平，完善其綜合運輸網絡；

對于沿海沿邊城市，應主打發展水運，形成“以水運為主，其他交通運輸方式兼顧發展”的運輸結構，做好科學規劃，避免惡性競爭，共同發展成為水運產品各具特色、相互促進發展的交通運輸系統[3]。此外，作為國家鼓勵發展的產業，第三產業的發展有助于擴大總需求，進而加強對交通運輸的需求量，這意味著第三產業的發展可以促進交通運輸和區域經濟的協調發展。

2.2 加快構建綠色交通運輸體系

作為能源資源消費和溫室氣體排放的重要領域之一，交通運輸發展面臨的土地、能源等資源稀缺的剛性約束將進一步強化，而促進區域經濟發展模式向低能耗、高能效及低排放模式轉型，對交通運輸綠色發展提出了更加迫切的要求。基于此，各地政府應該建立交通運輸能源消耗的監測和控制系統，在政策上支持低污染、低能耗、高運力的交通運輸方式，整合交通運輸網絡，提高現有交通運輸方式和管理方式的生產力和效率，減少交通運輸的外部性，從而形成交通運輸與經濟協調可持續發展的良性局面。

2.3 政府進行合理的宏觀調控，推進交通運輸管理體制改革

一方面，交通運輸體系只有在有效物質、能量和信息支撐下，才能表現出應有的良性動態發展態勢。在交通運輸體系和區域經濟協調發展執行過程中，要充分發揮各種市場資源配置，利用行政、法律等宏觀調控手段，從而實現市場資源的優化配置，從根本上調整交通運輸結構，防止壟斷行為發生，有效遏制惡性競爭，推動不同運輸方式相互協作，實現共贏，加快區域貨運、客運水平，實現資源的更高配置，更好的為社會經濟和生活服務。

另一方面，一直以來，我國政府對交通運輸實行專門化管理，這也讓綜合交通運輸一體化發展無法自由發展，在體制內難以得到保障，

另一方面，由于多年來我國交通運輸部門由不同主管部門負責，造成了各種綜合交通運輸一體化發展難以在體制上得到保障，各交通運輸方式協調程度相對較低，交通運輸的整體網絡效率較低。為此，交通運輸與區域經濟協調發展需要各地政府持續推進交通運輸管理體制改革，不斷轉變政府管理職能，加強市場在交通運輸資源配置中的基礎性地位，通過體制改革，使交通運輸企業的市場主體地位得以確立，企業管理制度逐步走向規范化。

2.4 建立交通運輸業為主體的科技創新和技術創新體系

發展現代交通運輸業，要繼續實施“科技強交”戰略，推進現代信息技術在交通運輸領域的集成應用，充分發揮科技的引領作用，極大地提升交通基礎設施、運輸裝備的現代化水平，加強對客貨運輸組織、物流系統及相關管理技術等的研究，提高科技進步對交通運輸業的貢獻率，為交通運輸結構優化和行業發展提供強大的動力。

此外，針對可持續發展的問題，各地應廣泛使用綠色科技，開發推廣節能降耗技術，淘汰技術等級較低，排放超標的老式機械，鼓勵使用替代能源，同時降低基礎設施建設中的資源浪費，控制人工、材料、機械成本，提高資金的使用效率，為當地的可持續發展做好基礎性工作。

3. 結語

交通運輸業是國民經濟中的重要產業，交通運輸業的發展可以促進區域經濟的發展，區域經濟水平的提高也可以加大對交通運輸業的需求，這意味著交通運輸業與區域經濟發展之間是相輔相成、相互作用的。交通運輸與區域經濟的協調發展已成為經濟發展研究中的熱點話題之一，故研究交通運輸與區域經濟協調發展的對策，對于交通運輸業投資規模和方向的確定、實現區域經濟的協調發展具有重要的實踐價值。

參考文獻：

[1]李康.交通運輸與區域經濟發展的適應性分析[J].中外企業家，2015（9）.

[2]姚小娟.試論公路交通運輸在區域經濟發展中所起的作用[J].中國商輪，2016（9）.

[3]李春琴.浙江交通運輸與區域經濟發展研究[J].時代金融，2015（4）.

[4]李方中.我國交通運輸與區域經濟發展研究[J].知識經濟，2012（6）.