淺談績效考核在檔案管理中的應用

連金玉

（河北省隆化縣張三營中心衛生院 068150）

摘 要：隨著檔案管理工作的發展，績效考核工作在檔案管理中發揮著重要的作用，成為不可或缺的一個重要環節。本文從檔案工作實施績效考核的意義分析，提出了績效考核的具體對策，為適應新形勢下檔案管理工作的發展提供了借鑒經驗。

關鍵詞：績效考核；檔案管理；應用

檔案是人類活動的記錄，是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案，能夠更好的了解過去、把握現在、預見未來。隨著時代發展，檔案的管理工作出現了一些新的特點及變化，面對檔案管理存在的問題，如何有效將績效考核工作引入檔案管理工作中具有重要的現實意義。

一、績效考核的概念

績效考核（performance examine）也稱成績或成果測評，是企業為了實現生產經營目的，運用特定的標準和指標，采取科學的方法，對承擔生產經營過程及結果的各級管理人員完成指定任務的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。企業在制定發展規劃、戰略目標時，為了更好的完成這個目標，需要把目標分階段分解到各部門，最終落實到每一位員工身上。實行科學的績效考核評價體系，對職工的工作、學習、成長、效率、發展等進行全方位的考核，能充分發揮職工的潛能和積極性，更好地達到工作目標。

二、檔案工作實施績效考核的意義

科學規范的管理檔案，是衡量一個單位管理水平的重要尺度。檔案作為歷史的真實記錄，在單位管理各項活動中都發揮了很好的憑證、依據、借鑒、參考等作用。將檔案工作納入績效考核管理，可加大對檔案工作的督導力度，提高檔案工作管理水平：一是加強檔案管理。通過考核辦法的制定和落實，可進一步明確檔案工作的工作目標和工作標準；二是起到強化激勵作用。通過績效考核的獎優罰劣，促使檔案管理人員更加積極、主動、規范地完成檔案資料的收集整理、歸檔及利用等工作；三是發揮導向作用。以檔案工作規范化為績效考核標準，規范工作行為，確立工作方向。為了適應發展形勢需要，對檔案工作做出適時和全面的評價，查找工作中的不足，發現與規范要求的差距，來尋求更為有效的服務新途徑，提高檔案利用的質量和水平，更好地發揮檔案的作用，促進檔案事業的發展；四是進一步提高監控約束作用。通過績效考核，對檔案工作過程、環節、質量及效率等方面進行監督，獲得反饋信息，從而約束并規范工作人員的行為，達到促進調整和改進檔案工作的目的。

三、建立完善檔案管理績效考核體系的有效措施

在檔案管理中推行績效考核，關鍵在于“分解目標、落實責任”，也就是將文件資料的形成、積累、整理、立卷、利用等工作，納入單位的工作計劃，納入領導工作議程，納入有關人員的崗位責任制。通過實施目標及過程考核，實現檔案工作科學化、規范化、制度化管理的目標。

1.檔案管理中績效考核的流程分析。績效考核具有程序化和規范化的特點，應按照以下幾個環節進行：制定詳細的崗位職責描述——對職工進行崗位培訓——將工作量化，指標具體到人員身上——考核內容的分類——明確工作目標及達到的效果——從工作的態度（主動性、合作、團隊、敬業等）、工作成果、工作效率等幾個方面進行評價——給出具體的評價結果和檔次——給職工申訴的機會。

2.明確考核目的，正確制定績效目標。目標應具有挑戰性和可接受性。沒有挑戰性，不能激發檔案人員的動力，發揮其潛能，因此，要合理加壓，適當提高目標的難度；沒有可接受性，難以獲得每位檔案人員最大程度的理解和認同，影響實現目標的主觀能動性。

3.規范績效標準，合理設計標準細則。

在設計績效標準細則時，要考慮使檔案人員的工作結果與單位的發展目標保持一致。績效指標設計必須建立在科學的工作分析基礎上，針對各崗位、職稱所特有的重要程度，再進行績效標準及細則的設計。在績效考核的設計中，可以采用歷史數據參考法，但要根據現實情況進行及時修正或調整；也可以采用德爾菲法。

4.建立檔案人員指標評價體系，引入競爭機制。建立較為全面、客觀的指標評價體系。在指標評價中體系要兼顧短期與長期、數量與質量的關系，鼓勵職工通過較長時期的艱苦勞動創造出高質量、高水平、有重大影響的成果；對人才的成長要有引導、激勵和約束的機制。

5.確定科學的考核周期和考核方法。一是不同的績效指標需要不同的考核周期，對于可以用質量、數量、時效等指標來進行評價，需要在較短的時期內進行考核，例如一個月。其好處一是對被考核者有較清晰的記錄，避免考績主觀性；二是對工作的產出及時進行評價和反饋。對于工作行為的考核，則應在相對較長的時期內進行考核，例如半年或一年，因為人的行為指標具有相對穩定性，需較長時間才能得出結論。不過，應在平時進行一些簡單的行為記錄，作為考核時的依據。因此，考核工作應該以平時考核為基礎，結合年度考核，從整體上對管理人員做出客觀評價。

四、結語

在新形勢下，檔案管理工作要轉變觀念，提高對績效考核工作的認識，建立有效的績效管理系統。績效考核工作的開展，可以有效促使單位職工轉變檔案管理，更好地認識檔案工作的重要性。同時，加強對檔案工作的績效管理研究， 探索適合新形勢和新情況的管理模式，可以為促進檔案管理工作發展提供有力保障。

參考文獻：

[1]王小麗.我國建立檔案資格證書的探討[J].檔案與建設，2006，4.

[2]賴輝榮.圖書館人力資源管理的新視野[J].學圖書情報學刊，2006，2（24），1.

[3]于娟.淺談績效考核在檔案管理工作的作用[J].中小企業管理與科技：上旬刊，2010，11.

[4]高霏.淺談檔案機構管理中的績效考核[J].四川檔案，2005（04）.