“雙一流”背景下鐵道職業院校發展策略研究

摘 要：本文分析了現階段鐵道職業院校發展所面臨的機遇和存在的問題，進而提出了鐵道職業院校在未來發展中應采取的戰略。

關鍵詞：鐵道職業院校；機遇；問題；戰略

相當長時間以來，改制后的鐵道職業院校在促進軌道交通領域的人才培養、社會服務、培訓服務等方面，做出了巨大的貢獻。在“雙一流”建設風起云涌的今天，鐵道類職業院校怎么確定發展戰略，是一個值得探索的內容。

一、鐵道職業院校發展面臨的機遇

（一）宏觀政策機遇

國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》提出：建成一批世界一流的職業院校和骨干專業，形成具有國際競爭力的人才培養高地[ 1 ]。教育部關于推進高等職業教育改革發展的若干意見（國家高等職業教育發展規劃（2011-2015年））提出：立足國情，面向世界，建成一批特色鮮明、水平較高、具有國際影響的高等職業院校，形成中國特色現代高等職業教育，為建設人力資源強國作出更大貢獻[ 2 ]。湖南省委、省政府《關于加快發展現代職業教育的決定》提出：建成若干所國內一流、國際知名的職業院校和一批骨干專業[ 3-4 ]。

（二）鐵路跨越式發展對人才的需求

“十三五”期間國家將建設鐵路新線2.3萬公里，投資2.8萬億元，鐵路網總里程約為14.5萬公里[ 5 ]。2020年城市軌道交通項目投資規模將超1萬億元，新開通地鐵線路61條，新增營運里程1715公里軌道交通行業，包括鐵路、城軌以及軌道交通裝備制造作為國家及湖南省重要戰略支柱產業，隨著國家戰略的實施和發展方式的轉變，已進入發展新常態。技術的更新升級、產品的換代提升和工藝變化等必將對復合型高素質技術技能人才的培養提出更高要求，將對學校提高人才培養質量，適應軌道交通行業大發展起到有力的促進作用。

二、鐵道職業院校發展面臨的問題

鐵路職業校近幾年的發展實踐表明，職業教育體制改革消除了一些舊體制，改善了職業院校的發展環境，擴大了學校的發展規模?？傮w上說各鐵路類高職院校取得了巨大進步，可是仍然還有需要進一步完善的地方，也存在一些普遍性的問題。其主要表現在如下兩個方面：

（一）人才培養質量有待提高

隸屬的關系轉換后，怎么在專業建設、共享型實訓基地建設以及專業人才培養規格等動態更新中加強和保持行業的特色與優勢，已經成為各鐵道職業院校共同面臨的挑戰。

當前，在各鐵路類高等職業院校的發展歷程中產生了趨同化的趨勢，其中有些鐵路類高等職業院校盲目去追求發展規模，而忽略學校的“內涵式”發展，導致專業人才培養質量不能適應行業人才需求。

（二）校企合作的內涵需要擴展和提升

在鐵路類職業院校移交地方教育部門管理后，主管部門的變化與職能的改變，使有些鐵路類職業院校在校企合作中出現了不同程度地“弱化”現象。在新形勢下，鐵路類職業院校如何提高校企合作的主動性，在人才培養、實訓基地共建共享、共同開展技術服務等方面提升和擴展校企合作的內涵。

三、新形勢下鐵道類職業院校發展戰略建議

新形勢下鐵道類高等職業院校的發展應該秉承“以服務軌道交通裝備行業為宗旨、以就業為導向、以走內涵式發展為重點”的思路，在科學發展觀與宏觀戰略規劃指引下，進入內涵發展的新階段。

（一）特色戰略

鐵道類高等職業院校必須適應行業的轉型升級。鐵道類高等職業院校的“特色是其服務行業的特殊性”，特色是吸引學生優勢，一定要緊緊抓住且不能松手。發揮軌道交通行業特色，走特色化的校企合作辦學道路，必將有利于具有行業特色的鐵路類高等職業校正確定位其發展方向。在堅持特色戰略時，我們可以借鑒美國伯克利加州大學的發展戰略。這個學校原來有14個學院，下設100多個學科系，各個學科的發展非常均衡，特色不明顯，因而始終無法進入世界一流大學的行列。后來學校集中力量，重點發展生物原子工程，經過幾年的努力，伯克利加州大學拿了17個諾貝爾獎，生物原子工程學科成了世界第一，伯克利加州大學才聞名于世。[ 6 ]鐵道職業院校在發展時，也可以先發展一個特色專業，再有一個專業發展到一個系，再由系輻射到整個學校。

（二）人才戰略

培養高素質技術技能人才是鐵路類高等職業院校走可持續發展之路的根本。鐵路類高等職業院校應該緊跟新形勢下行業發展與轉型升級對高素質技術技能人才的需求，與行業企業共同打造技術技能人才的良好培養生態，探索并實踐創新創業人才培養機制，為軌道交通行業的跨越式發展提供大批的高素質技術技能人才。堅持把培養具有“雙師”素質教師作為重點，加強專業教師團隊建設，建立和完善“雙專業帶頭人”、“大師工作站”等教師管理制度，堅決鼓勵學校專業教師到合作企業崗位進行現場培訓，聘請來自現場的工程師、技術員來擔任學校的實訓兼職教師，形成“專兼結合”的教師團隊。

總之，鐵道類高等職業院校具有較強的軌道交通行業背景，在軌道交通行業的相關專業領域擁有有別其它高職院校無法比擬的優勢，只要保持好與“娘家”和“婆家”的關系，堅定不移地實施協同創新聯盟服務于軌道交通行業，鐵道職業院校才能固優強勢，實現更高的發展目標，為鐵路的跨越式發展做出更大貢獻。

參考文獻：

[1] 國務院.國務院關于加快發展現代職業教育的決定[EB/OL].

[2] 中共湖南省委，湖南省人民政府.關于加快發展現代職業教育的決定[EB/OL].

[3] 鐵路“十三五”發展規劃.北京.2015.

[4] 劉陽.關于湖南省高職卓越校與“雙一流”建設的思考[J].長沙航空職業技術學院學報，2016，12.

[5] 羅偉.基于“一帶一路”戰略和區域行業需求的軌道交通國際化人才培養分析[J].西部素質教育，2016，3.

[6] 唐景莉，楊晨光.特色型大學如何做強行業特色[N].中國教育報，2007，12，19.

作者簡介：謝永超（1984-），湖南邵陽人，2009年畢業于西南交通大學，湖南鐵道職業技術學院鐵道供電與電氣工程學院應用電子技術專業負責人，講師，研究方向：高等職業教育與嵌入式技術。