陳永春 陸玨安
摘 要:“霧霾天氣”的頻發,讓人們認識到環境監測與治理的重要性與迫切性。但在當前霧霾背景下,我國環境監測與治理還存在缺少應急處理辦法、缺乏透明性、技術較為落后等問題。本文即在分析這些問題的基礎上,提出提高環境監測與治理應急處理能力,增加環境監測與治理透明度,及時更新環境監測與治理技術等對策,以提高我國環境監測與治理效果。
關鍵詞:霧霾環境;環境監測;治理;對策
進入二十一世紀后,我國社會經濟獲得了高速發展,但在高速發展的背后同時伴隨著日益嚴峻的生態破壞與環境污染問題。近年來我國中東部地區霧霾天氣的頻繁出現,使人們生產生活與身體健康受到嚴重威脅,大氣環境與空氣質量成為社會關注焦點,霧霾背景下也對環境監測與治理提出了更高要求。但從當前我國環境監測與治理來看,還存在一些亟待解決的問題,如何提高環境監測與治理干預有效性,是霧霾背景下緊迫課題,具有重要現實意義。
一、霧霾背景下環境監測與治理現狀
(一)環境監測與治理缺少應急處理辦法
隨著霧霾環境的日益嚴峻,我國原有環境污染物也發生了一定變化,污染種類更加復雜,繁衍傳播速度也不斷加快,但我國環境監測與治理步伐卻還難以跟上環境污染物更新變化的步伐,難以及時處理新生污染物,缺少相關應急處理辦法。一些地區面對突發環境污染,由于缺少應急方案,往往導致污染區域繼續擴大,使環境污染狀態進一步惡化,給區域環境帶來不可逆轉性傷害。
(二)環境監測與治理缺乏透明性
與發達國家相比,我國環境監測與治理時間還較短,系統也缺乏完整性,且相對發達國家來說我國環境監測與治理缺乏透明性。由于環境監測與治理不夠透明,我國環境監測與治理滯后性問題較為突出,通常較長時間才實施一次監測,難以使周圍環境所處實際狀態與變化情況客觀、全面地展現出來。我國在環境監測與治理中普遍采用的抽樣檢測方法,所得出的數據也難以保證客觀和真實性,較難給予我國環境監測與治理有效參考。
(三)環境監測與治理技術較為落后
雖然我國環境監測與治理在總體勢頭上表現良好,但實際治理效果卻并不如意。除了與我國地域遼闊,環境監測與治理花費時間與成本較高外,同時與我國環境監測與治理技術較為落后有關。抽樣檢測辦法較難對整個數據加以反映,加之客觀條件限制,容易導致環境監測與治理數據發生以偏概全、以點概面問題;且在實際環境監測過程中,我國環境監測系統僅在水與空氣方面能夠實現較為有效的監測,而在實際環境中有害物質的監測和治理還難以做到詳細、確切一面,環境治理缺乏對整個環境問題的把控。
二、霧霾背景下環境監測與治理干預對策
(一)提高環境監測與治理應急處理能力
環境監測與治理與社會生產生活密切相關,而社會生產生活的復雜性,導致對污染物進行排查和治理的時候回伴隨一系列困難。我國環境監測與治理部門必須定期進行檢查,追蹤環境污染與治理狀況,根據污染源實施尋根處理,對針對性環境監測與治理對策加以制定,使環境問題能夠從源頭上得到杜絕。面對一些突發環境破壞問題,我國環境監測與治理部門必須提升自身應急處理能力。
霧霾問題近年來逐漸從華北地區向華中、華南等地區擴散,給我國各地環境監測與治理都敲響了警鐘,我國各地環境監測與治理部門都應加強對環境問題重視,提升全國環境部門在環境問題方面的應急能力,并將其放置到整個環境監測與治理中重要位置,認識到該項工作的必要性。我國各部門可針對當前環境問題,對詳細的環境監測與治理計劃進行制定,當出現緊急問題時即可開啟相關方案。我國環境監測與治理工作人員,也應提升自身環境監測與治理能力,對新的環境監測方法和治理方法不斷補充學習,面對突發環境問題才能臨危不亂、有效解決。
(二)增加環境監測與治理透明度
我國環境部門應增加環境監測與治理透明度,對環境監測與治理相關數據和結果及時向公眾公布,指導有關部門與群眾形成相對預警,使人們能夠對有效措施及時采取,從而實現對災害性環境問題的有效預防。如對PM2.5監測結果及時加以公開,使公眾可以通過有效預防來避免霧霾對其生活、工作等影響;與此同時,增加環境監測與治理透明度還能提升公眾在加強環境保護重要性方面認識,在日常生產生活中形成環境保護意識。不過,對于環境監測與治理數據的公布,需要注意節制性,與國家利益和秘密相關的結果不適宜進行公開,必須根據相關規定對環境監測與治理透明度進行提升。我國應對發達國家該類經驗積極加以學習和借鑒,對有關環境監測與治理法律法規進行建立健全,對環境監測與治理公開化水平不斷提升,使公眾可以及時了解環境變化,做好相關應急處理,并監督環境監測與治理部門有效工作。
(三)及時更新環境監測與治理技術
進入網絡化與信息化時代后,我國環境監測與治理干預也應緊跟時代步伐,及時更新環境監測與治理技術。我國環境監測與治理,應成立以計算機技術為基礎的環境質量檢測系統,實現監測信息化,并通過模擬計數法及綜合技術法等對環境監測信息系統進行建設和完善,促進環境監測與治理數據集中化和優化處理,通過網絡進行遠程監測,提升環境監測與治理數據質量。我國環境監測與治理可推動實驗室認可制度,根據不同問題對不同環境監測與治理方案進行制定,提高環境治理與評估整體質量。
持續的霧霾天氣不僅給人類身體健康帶來重大影響,同時暴露出我國在環境監測與治理方面的突出問題。在當前霧霾背景下,我國必須正視環境監測與治理現狀,積極采取有效干預措施,促進我國環境監測與治理效果提升,不斷改善我國環境問題。
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