美想用制裁“切斷朝鮮生命線”

●本報(bào)駐朝、美、日特派特約記者 莽九晨 李勇　李珍 ●王偉魏 輝柳 玉鵬

“通過(guò)對(duì)周邊國(guó)家施加壓力，將所有資金來(lái)源和貿(mào)易通道全部切斷，以求完全窒息朝鮮，這就是美國(guó)兇惡的企圖?！?0日，朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》刊發(fā)評(píng)論，猛烈抨擊美國(guó)尋求更嚴(yán)厲制裁朝鮮的做法。華盛頓的調(diào)門同樣高漲。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉9日表示，朝鮮試射洲際導(dǎo)彈極其危險(xiǎn)，美國(guó)將加大壓力，強(qiáng)化對(duì)朝制裁。韓媒披露，美方希望的制裁“加碼”措施包括中斷對(duì)朝原油供應(yīng)等堪稱“切斷朝鮮生命線”的極端措施。當(dāng)然，中俄等安理會(huì)其他各方未必會(huì)同意這么做。除了圍繞制裁的角力，美國(guó)不斷的軍事示威舉動(dòng)也讓有關(guān)“半島會(huì)否再次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)”的疑問(wèn)始終高懸。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》10日就此警告稱，如果真爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，僅首爾的死傷者就可能超過(guò)30萬(wàn)?！皯?zhàn)爭(zhēng)不是解決半島核問(wèn)題的正確選擇?！敝袊?guó)外交部發(fā)言人耿爽10日在記者會(huì)上表示，希望有關(guān)各方都能發(fā)揮應(yīng)有作用，承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任，早日把半島核問(wèn)題重新拉回到通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決的正確軌道。

平壤回應(yīng)美制裁施壓

據(jù)法新社報(bào)道，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉9日接受哥倫比亞廣播公司（CBS）采訪時(shí)威脅對(duì)朝鮮采取更嚴(yán)厲制裁措施。她稱，朝鮮進(jìn)行洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)“不僅對(duì)我們，對(duì)我們?cè)谑澜缟系脑S多盟友來(lái)說(shuō)都是極其危險(xiǎn)的，我們必須予以制止”。黑莉此前曾對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表示，美國(guó)計(jì)劃通過(guò)一項(xiàng)新決議，加大對(duì)朝制裁力度，同時(shí)也確?，F(xiàn)有措施得到執(zhí)行。她就這一計(jì)劃稱，“其他國(guó)家如何回應(yīng)很能說(shuō)明問(wèn)題——他們是想與金正恩攜手，還是想與眾多國(guó)家站在一起……”

美國(guó)CBS稱，黑莉在采訪中還談到對(duì)中國(guó)施壓。她說(shuō)：“我們將努力推動(dòng)中國(guó)，因?yàn)槌r90%的貿(mào)易來(lái)自中國(guó)，所以盡管他們有幫助，但他們需要做更多的事情?！碑?dāng)被問(wèn)及如果中國(guó)在朝鮮問(wèn)題上沒(méi)有采取更多行動(dòng)“是否會(huì)失去與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系”時(shí)，黑莉沒(méi)有排除限制貿(mào)易的可能性，稱它是“我們?cè)谡勁凶郎系膹椝幹弧?。路透社?bào)道稱，美方已就制裁朝鮮在安理會(huì)給中方一份決議草案，美國(guó)、日本和韓國(guó)日前達(dá)成一致，將推動(dòng)安理會(huì)迅速通過(guò)決議。

韓國(guó)外長(zhǎng)康京和10日在國(guó)會(huì)接受質(zhì)詢時(shí)也就制裁朝鮮表態(tài)?？稻┖捅硎?，美國(guó)正參與安理會(huì)磋商，希望通過(guò)安理會(huì)制裁和一般制裁等方式對(duì)朝鮮實(shí)施最大強(qiáng)度的制裁。如果磋商結(jié)果不如意，美國(guó)將積極探討一般制裁方案，韓美將就此緊密配合?？稻┖瓦€稱，正在與美國(guó)探討對(duì)涉朝交易的第三國(guó)企業(yè)進(jìn)行制裁的“次級(jí)抵制”方案。

與美國(guó)的一味示強(qiáng)不同，康京和當(dāng)天還表示，將以8月份東盟地區(qū)論壇為契機(jī)盡力尋找韓朝對(duì)話的機(jī)會(huì)。韓聯(lián)社稱，東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)幾乎是朝鮮參與的唯一一個(gè)多邊對(duì)話機(jī)制。上月，康京和作為外長(zhǎng)人選出席人事聽(tīng)證會(huì)時(shí)曾表示，如果條件允許，愿意在東盟地區(qū)論壇期間與朝鮮外務(wù)相李勇浩會(huì)面。

11日，第27屆東北亞合作對(duì)話會(huì)將在新加坡舉行，朝核六方會(huì)談韓美日?qǐng)F(tuán)長(zhǎng)將舉行會(huì)談。韓聯(lián)社稱，三方將商談進(jìn)一步加強(qiáng)合作，為安理會(huì)通過(guò)更強(qiáng)有力的對(duì)朝制裁決議付出努力。據(jù)悉，正在討論的新一輪對(duì)朝制裁措施包括中斷對(duì)朝原油供應(yīng)、限制朝鮮向海外派遣勞動(dòng)者創(chuàng)匯等。

韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》10日稱，美日韓等國(guó)正在考慮讓聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)對(duì)朝鮮斷油的制裁決議案，而原油供應(yīng)堪稱朝鮮的生命線。去年朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)后，安理會(huì)曾通過(guò)決議要求禁止為朝鮮提供航空燃油，但此類燃油只占朝鮮總體燃油需求的10%左右。韓國(guó)MBC電視臺(tái)援引韓國(guó)企業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙鳳顯的話說(shuō)，朝鮮本身基本不產(chǎn)原油，如果中斷原油供應(yīng)，不僅會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題，還很有可能造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中斷，“朝鮮有可能連3個(gè)月也堅(jiān)持不下去”。但是與美國(guó)希望的超強(qiáng)硬對(duì)朝制裁措施不同，中俄兩國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題。

遼寧社科院半島問(wèn)題專家呂超10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)一直認(rèn)真履行安理會(huì)對(duì)朝制裁決議，中國(guó)的努力有目共睹。中國(guó)這么做是在履行國(guó)際責(zé)任，是因?yàn)槌r做錯(cuò)了，而不是幫美國(guó)的忙。黑莉的表態(tài)反映了其出發(fā)點(diǎn)就是錯(cuò)誤的，美國(guó)不斷威脅“次級(jí)制裁”，這種“長(zhǎng)臂管轄”本身就違反了安理會(huì)決議。呂超說(shuō)，安理會(huì)在充分溝通的基礎(chǔ)上，可以視朝鮮違反決議情況進(jìn)一步對(duì)其制裁，但不會(huì)按照美國(guó)的單方面要求想怎么做就怎么做。在半島無(wú)核化問(wèn)題上，美國(guó)可以更好地與中國(guó)合作，但不能要求中國(guó)怎么做。美國(guó)沒(méi)有這個(gè)權(quán)力，中國(guó)也沒(méi)有配合的義務(wù)。

針對(duì)美國(guó)的制裁施壓，平壤10日予以嚴(yán)厲回?fù)簟！秳趧?dòng)新聞》刊發(fā)題為“即將迎來(lái)悲慘下場(chǎng)的美國(guó)展現(xiàn)掙扎丑態(tài)”的文章稱，朝鮮正快速提升核打擊能力，向著朝美對(duì)決的最后勝利前進(jìn)，對(duì)此美國(guó)已經(jīng)嚇得魂飛魄散，完全失去了判斷能力。例如美國(guó)最近為了“遏制朝鮮核武發(fā)展”，露骨地對(duì)他國(guó)表達(dá)不滿，并試圖進(jìn)一步加強(qiáng)“對(duì)朝制裁和壓迫”。文章稱，在亞洲挑撥亞洲人爭(zhēng)斗，在中東挑撥中東人沖突，從而在其中坐收漁利，這就是美國(guó)的狡猾性。同時(shí)，通過(guò)周邊國(guó)家對(duì)朝鮮實(shí)施制裁和壓迫，即使受到國(guó)際社會(huì)譴責(zé)，美國(guó)也可以逃避自身責(zé)任。但是，美國(guó)要清醒認(rèn)識(shí)到，這種伎倆是行不通的。

駐韓美軍加快“南撤”

半島局勢(shì)持續(xù)緊張之際，《韓民族新聞》10日在頭版報(bào)道了一條消息：位于首爾龍山基地的美國(guó)第八軍司令部從當(dāng)天開(kāi)始撤往中部地區(qū)的平澤基地，并計(jì)劃年內(nèi)完成重新部署。這是美國(guó)第八軍駐扎龍山基地64年來(lái)，首次南撤。駐韓美軍相關(guān)人士證實(shí)，從本月初開(kāi)始，駐韓美軍司令部、第八軍司令部等主要指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)始搬遷，年底將完成。而位于京畿道北部的美第二師團(tuán)也將在明年南撤完畢。根據(jù)計(jì)劃，今后龍山基地和第二師團(tuán)的官兵、家屬總計(jì)1.2萬(wàn)人將搬往平澤。

駐韓美軍加快撤離“前線地區(qū)”，是否意味著半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)正在上升？韓國(guó)顯然最不愿意看到這一幕發(fā)生。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》10日稱，由于外界認(rèn)為朝鮮發(fā)射洲際導(dǎo)彈已經(jīng)越過(guò)美國(guó)特朗普政府的“紅線”，美國(guó)會(huì)否對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”打擊引發(fā)高度關(guān)注。已經(jīng)有推測(cè)認(rèn)為，如果朝鮮遭到美國(guó)攻擊，必然會(huì)對(duì)韓國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)，屆時(shí)僅首爾的死傷者就可能超過(guò)30萬(wàn)人。

《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》10日稱，排除使用大規(guī)模殺傷性武器，朝鮮僅在“三八線”附近部署的大量常規(guī)武器，就可以造成數(shù)十萬(wàn)韓國(guó)人死亡。實(shí)際上，日本國(guó)民也難逃戰(zhàn)爭(zhēng)陰影，朝鮮目前有數(shù)百枚射程1000公里左右的彈道導(dǎo)彈，足以覆蓋日本東京及附近地區(qū)。朝鮮國(guó)民本身也是解決朝核問(wèn)題的制約因素，一旦造成“朝鮮政權(quán)崩潰”，那么可能帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)人死亡和數(shù)百萬(wàn)難民涌往中國(guó)的人道主義大悲劇。

平壤絲毫沒(méi)有懼怕的意思?！秳趧?dòng)新聞》10日發(fā)表題為“最后勝利屬于朝鮮”的文章稱，美國(guó)的命運(yùn)被掌握在朝鮮革命武裝力量的手中，如果他們妄圖冒犯朝鮮，將在洲際彈道導(dǎo)彈強(qiáng)有力的核打擊下化為灰燼，這是命中注定的。《勞動(dòng)新聞》當(dāng)天還報(bào)道，朝鮮9日在平壤舉行慶祝“火星-14”導(dǎo)彈試射成功的綜合文藝演出，朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)金正恩到場(chǎng)觀看。

韓國(guó)希望“掌握方向盤(pán)”

根據(jù)美國(guó)軍方透露的消息，“未來(lái)幾天內(nèi)”，美軍將進(jìn)行“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)攔截試驗(yàn)，展示對(duì)朝鮮導(dǎo)彈的防御能力。8日，美軍剛派B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)在韓國(guó)進(jìn)行了實(shí)彈演練。后續(xù)不排除美軍有更多威懾行動(dòng)。

與美方的持續(xù)施壓、示強(qiáng)有所不同，韓國(guó)新政府雖然也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)制裁，但同時(shí)又展示出一定的靈活性。韓國(guó)統(tǒng)一部10日表示，鑒于聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和世界糧食計(jì)劃署請(qǐng)求韓國(guó)政府恢復(fù)針對(duì)朝鮮的人道援助，統(tǒng)一部正在考慮通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)援助朝鮮事宜。

韓聯(lián)社稱，就韓國(guó)總統(tǒng)文在寅訪問(wèn)德國(guó)時(shí)提出的“柏林構(gòu)想”，韓國(guó)統(tǒng)一部10日向國(guó)會(huì)匯報(bào)時(shí)表示，將視朝方反應(yīng)推進(jìn)韓朝間對(duì)話。文在寅本月6日在德國(guó)發(fā)表演講時(shí)提出“柏林構(gòu)想”，內(nèi)容包括在中秋節(jié)之際舉行韓朝離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)、在韓朝簽署《停戰(zhàn)協(xié)定》紀(jì)念日（7月27日）之際停止在軍事分界線制造緊張局勢(shì)的一切行為、朝鮮派遣代表團(tuán)參加平昌冬奧會(huì)等。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》稱，文在寅在德期間反復(fù)強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)擁有半島主導(dǎo)權(quán)，認(rèn)為在朝鮮問(wèn)題上“韓國(guó)掌握方向盤(pán)”。

韓國(guó)的對(duì)話構(gòu)想未必能夠說(shuō)服美國(guó)，但有一點(diǎn)很清楚，美國(guó)并沒(méi)有好辦法?！拔覀冋J(rèn)為朝鮮瘋狂，如果我們自己錯(cuò)了呢？”馬來(lái)西亞《新海峽時(shí)報(bào)》10日刊登美國(guó)知名主持人、專欄作家扎卡里亞的文章稱，華盛頓兩黨和精英對(duì)朝鮮的傳統(tǒng)觀點(diǎn)是：朝鮮是世界上最怪異的國(guó)家，朝鮮政權(quán)遲早會(huì)崩潰，美國(guó)唯一應(yīng)對(duì)的辦法就是對(duì)其施加越來(lái)越多的壓力。然而朝鮮一直保持其體制。從朝鮮的角度看，面對(duì)美國(guó)的威脅，朝鮮政權(quán)試圖購(gòu)買保險(xiǎn)，而核能力是最好的保險(xiǎn)。更多壓力只會(huì)增強(qiáng)其購(gòu)買更多保險(xiǎn)的決心。如何應(yīng)對(duì)這種局面？平壤過(guò)去曾表示尋求正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)承認(rèn)其政權(quán)以及解除制裁。顯然，現(xiàn)在美國(guó)不應(yīng)滿足這些要求，但與平壤對(duì)話，設(shè)法換取妥協(xié)，以消除其核計(jì)劃，并無(wú)害處。▲