森林保險對林場發(fā)展的作用

廖建華　張洛妃

摘 要：我國森林保險行業(yè)的發(fā)展起步相較于西方發(fā)達國家要晚，不但存在著一定的滯后性，而且在民間的接受度也并不是特別的高。本文將就我國當前森林保險的發(fā)展狀況與森林保險對林場的重要作用做綜合性的論述，希望能夠通過這樣的方式提高林業(yè)部門對于森林保險行業(yè)的重視程度，從而提高林業(yè)管理的風險責任意識。

關鍵詞：森林保險；林場發(fā)展；現(xiàn)狀與作用

中圖分類號：F842.6 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632164

我國幅員遼闊、資源豐富，由于長期的封建統(tǒng)治，盡管在近現(xiàn)代新中國建立之后生產(chǎn)力得到極大的發(fā)展，科學進步水平也日益提高，但是許多基礎行業(yè)的建設工作還是處于較低的水平。森林保險行業(yè)的發(fā)展和實踐活動在我國的出現(xiàn)都比較晚，即使是與其他的保險類型相比也是處于發(fā)展時間短，發(fā)展速度緩慢的狀態(tài)。經(jīng)過調查相關資料了解到，直到20世紀80年代，我國的森林保險行業(yè)才開始逐漸建立和發(fā)展起來，在這個過程中，國家相關政策開始出現(xiàn)關于森林保險的具體內容，森林保險作為一種重要的經(jīng)濟手段，不但可以在森林遭受到自然災害甚至人為災害時獲得一定的經(jīng)濟補償，而且可以在森林保險工作的過程中，提高森林防火以及其他防護等風險意識，確立相應的風險責任等。

1 我國森林保險發(fā)展現(xiàn)狀

森林保險在我國的發(fā)展時間較短，在這段時間里盡管對于保險金額與費率進行了一定程度上的調整，但是其風險把控依然不是特別精準，對于整體保險行業(yè)的風險控制水平還存在較大的變數(shù)。但是不可否定的是，經(jīng)過森林保險業(yè)的不斷發(fā)展與更新，我國的林場獲得了很大程度上的發(fā)展，無論是在森林自然災害防護的風險把控上還是災害出現(xiàn)之后獲得相應賠償收益等方面都有重要的作用。

1.1 林業(yè)風險理論的建立

伴隨著世界全球化步伐的不斷邁進，我國保險業(yè)的快速發(fā)展，我國的林業(yè)保險行業(yè)也開始與國際進行接軌，學習國外先進種植技術的同時也開始引入森林保險的概念。在森林保險的概念范疇中，我國森林經(jīng)營的風險主要劃分為2個部分：不穩(wěn)定風險與純粹風險。不穩(wěn)定風險主要指的是在正常的森林經(jīng)營過程中有可能出現(xiàn)的損失，這個損失很大程度上屬于經(jīng)濟損失，被稱為經(jīng)濟風險。這種經(jīng)濟損失又分為2種具體的情況：種植者選擇了經(jīng)濟效果較差的樹或者是由于經(jīng)營不善造成森林大面積減產(chǎn)，這是一種經(jīng)濟風險。當然另外一種經(jīng)濟風險就是純粹風險，存粹風險主要是指森林在政策的經(jīng)營過程中出現(xiàn)的火災、地震甚至泥石流、暴風雪等各種自然災害，這一類風險的特點往往是不可控的。林業(yè)風險理論的核心就是保護業(yè)主的純粹風險造成的經(jīng)濟損失，而很少會涉足不穩(wěn)定風險領域。

1.2 森林保險的組成要素

森林保險的主要組成要素分為投保人和保險人2部分。其社會地位就如同市場經(jīng)濟中的供給方與需求方。對于雙方的合作模式與合作狀態(tài)實際上就決定了我國森林保險行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，對于投保人而言，其通過繳納一定費率的保險金購買森林保險，形成了森林保險消費活動，在這個活動中也給保險人提供了一定的資金保障。這樣的交換環(huán)節(jié)必須要建立在持續(xù)長久的利益與風險的狀態(tài)下，無論是任何一方都要感受到自己的利益才會主動參與，這也是森林保險生存和發(fā)展的基礎條件。在實際的投保過程中，由于林業(yè)本身屬于產(chǎn)出相對較低的弱質行業(yè)，但是林業(yè)的綜合效益十分豐厚，特別是生態(tài)效益對于地區(qū)和國家的建設都具有重要的戰(zhàn)略作用。所以在實際的投保過程中，當?shù)卣c相關基金組織會在很大程度上予以補助，從而形成一種相對對等的保險狀態(tài)，使得森林保險與生態(tài)保護以及林業(yè)收益形成良性的循環(huán)。

2 森林保險對林場發(fā)展的作用

2.1 確保經(jīng)濟收益穩(wěn)定

林業(yè)的發(fā)展離不開國家與地方政府的支持，這是由林業(yè)具有的2個特點決定的。林業(yè)屬于我國重要的戰(zhàn)略發(fā)展行業(yè)，我國的森林資源相對匱乏，森林作為國家重要的環(huán)境保護和調節(jié)氣候與保護生態(tài)多樣性的植被類型，是必須要保護與發(fā)展的，因此國家在發(fā)展林業(yè)時會著重提升相應的扶持力度。林業(yè)本身并不是收益特別高的行業(yè)，保險行業(yè)的介入勢必會增加林業(yè)的收益壓力，增加林業(yè)管理的成本。但是經(jīng)過政府的補貼與扶持之后，林業(yè)與保險行業(yè)的利益形成了對等，在一定的費率之下林業(yè)部門可以保證穩(wěn)定的收益而且不用懼怕自然災害的影響與破壞，保險部門則可以通過現(xiàn)金流的回收實現(xiàn)流轉，從而在擁有充足的資金進行保險賠償?shù)那疤嵯逻€能獲得部分收益。

2.2 促進林場風險意識的培養(yǎng)

隨著森林保險的不斷發(fā)展與人們保險意識的不斷提升，林業(yè)從業(yè)人員也開始意識到風險管理的重要作用，盡管森林保險在一定程度上保護了林業(yè)的風險經(jīng)濟利益，但是一旦出現(xiàn)大規(guī)模的災害依然會造成林業(yè)部門入不敷出，造成大規(guī)模的減產(chǎn)與經(jīng)濟損失。

參考文獻

[1]張偉.國有林地流轉制度研究[D].哈爾濱：東北農業(yè)大學，2012.

[2]冷慧卿.我國森林火災風險評估與保險費率厘定研究[D].北京：清華大學，2011.