2016年十大關鍵詞

2016年十大關鍵詞

1.精準扶貧

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了 “實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理。2015年1月，習近平總書記新年首個調研地點選擇了云南，總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰，加快民族地區經濟社會發展。5個月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，“精準扶貧”成為各界熱議的關鍵詞。

2.兩學一做

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（簡稱“兩學一做”學習教育）。

3.房價飆漲

國家統計局發布數據，中國7月70個大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)中：與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有16個，上漲的城市有51個，持平的城市有3個。同比價格變動中，上漲幅度超過10%的有15個城市，其中深圳為最高漲幅為41.4%，上海和北京上漲幅度超過20%，南京、廈門與合肥上漲幅度超過30%。

從政策面發展趨勢來看，官方已經強調防范資產泡沫的繼續放大，抑制投資投機，證監會也收緊了上市房企的再融資，國土部等部門分別傳出針對土地市場的政策收緊信號。各大熱點城市紛紛承諾增加土地供應，南京土拍熔斷政策仍將繼續，土地出讓首付升至60%，合肥土地出讓首付升至50%，蘇州土地出讓首付升至60%。

4.大數據

現如今，大數據已經滲透到社會各行各業之中，并逐步成為重要的生產要素，數以億計用戶的互聯網服務時時刻刻在產生巨量的交互……與其他科技熱點相同，大數據的到來也深刻改變著人們的生活與生產方式，帶來信息技術領域的革新，它讓人們重新認識世界、了解世界的方式，為更多的新技術、新服務提供了能量。

從表面上來看，大數據的體量、形態及產生過程都是朝著多元化、快速化的方式轉變，但需注意的是對大數據的運用關鍵不是掌握數據的多寡，而是從數據中探索其內在規律及挖掘潛在的模式及可能關系，以更好地服務用戶。

5.營改增

營業稅改征增值稅（簡稱營改增）是指以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅，增值稅只對產品或者服務的增值部分納稅，減少了重復納稅的環節。

營業稅和增值稅，是我國兩大主體稅種。2016年3月18日召開的國務院常務會議決定，自2016年5月1日起，中國將全面推開營改增試點，將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業全部納入營改增試點，至此，營業稅退出歷史舞臺，增值稅制度將更加規范。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。

6.疫苗安全

今年山東濟南“非法經營疫苗案”引起各界關注，從2015年4月至今，已經逮捕了核心案犯，但仍令人憂慮的是流入市場的疫苗仍未全面召回，具體的流向和銷量尚不明確。據調查分析，目前最大的問題就是因為運輸、儲存的不當導致疫苗無效。此次案件的一個關注點就是疫苗購銷和使用環節出現了問題。國務院早在2005年起就施行了《疫苗流通和預防接種管理條例(2005年）》，條例中明確規定了疫苗的流通、預防接種及其監督管理細則。各省區市疾控部門也在條例基礎上，對疫苗的采購、流通、使用流程作出了具體部署和規范。

預防接種自發明以來，挽救了無數人的生命，是目前公認的最成功、最具成本效益的衛生干預措施之一。不可否認，預防接種確實存在風險，而我們不能因為小概率的風險，就忽視預防接種給整個社會帶來的巨大健康收益。

7.全面放開戶籍管理

國務院總理李克強2016年1月22日主持召開國務院常務會議，部署深入推進以人為核心的新型城鎮化，更大釋放內需潛力。會議指出，城鎮化是中國發展最大的潛力所在。按照國家新型城鎮化規劃要求，抓住農民工融入城鎮這一關鍵，通過深化改革加快推進新型城鎮化，既是重大民生工程，也有利于擴大有效投資和消費，促進城鄉、區域協調發展。

8.人工智能

人工智能英文縮寫為AI。它是研究、開發用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統的一門新的技術科學。人工智能是計算機科學的一個分支，它企圖了解智能的實質，并生產出一種新的能以人類智能相似的方式做出反應的智能機器，該領域的研究包括機器人、語言識別、圖像識別、自然語言處理和專家系統等。

聚焦到2016年這個時間點來看，人工智能最耀眼的還是商業化的起步。從年初AlphaGo和李世石的圍棋大戰，到一場場和人工智能有關的發布會，再到剛剛完結的《西部世界》第一季。我們先是被人工智能所震撼，然后被人工智能的商業化所俘虜，最后又為人工智能的未來所恐懼。這里面有悲天憫人的情懷，也有科技巨擘的野心，不管怎樣，人工智能終于跳出了實驗室的禁錮，成為活躍在科技領域的核心力量。

9. 互聯網金融

互聯網金融就是互聯網技術和金融功能的有機結合，依托大數據和云計算在開放的互聯網平臺上形成的功能化金融業態及其服務體系。

據《中國互聯網金融行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告前瞻》分析，在中國，互聯網金融的發展主要是監管套利造成的。一方面，互聯網金融公司沒有資本的要求，也不需要接受央行的監管，這是本質原因；從技術角度來說，互聯網金融雖然具有自身優勢，但是要考慮合規和風險管理(風控)的問題。

10.全面二孩

全面二孩是指所有夫婦，無論城鄉、區域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。實施全面二孩政策，是繼單獨二孩政策之后生育政策的進一步調整完善，這是中央基于我國人口與經濟社會發展的形勢而作出的重大戰略決策。

2015年中國共產黨十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”后，全面二孩政策的影響成為社會關注焦點。2015年12月27日，全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式實施。現階段，全國符合全面兩孩政策條件的夫婦約有9000萬對。實施全面兩孩政策，今后幾年出生人口總量會有一定程度的增長，最高年份的出生人口預計超過2000萬人，這是政策調整的預期效應。