精準發力，決戰最后的貧困點
——鳳岡14451名黨員進村入戶拔窮根

文丨黃 霞 湯 莉 記者 龔 琴

精準發力，決戰最后的貧困點
——鳳岡14451名黨員進村入戶拔窮根

文丨黃 霞 湯 莉 記者 龔 琴

脫貧攻堅，制勝的關鍵在人。

2015年底，鳳岡縣共有貧困人口9785戶27361人，貧困村41個，貧困發生率為6.2%。

每一個數字都似扎在該縣廣大黨員干部心里的一顆鋼針。

何解？

14451名黨員干部懷揣誓言和戰斗力，深入村村寨寨，走進千家萬戶，在脫貧攻堅的最前線尋找答案。

而今，田間地頭里的“第一書記”、駐村干部、致富帶頭人等“排頭兵”成為一根根扶貧線，一頭連著亟待走出貧困的鄉親，一頭連著黨委、政府誓拔窮根的決心，拉動該縣脫貧攻堅“牛鼻子”，帶領貧困鄉親踏步往前，走向脫貧的春天。

876個“戰斗堡壘”對陣貧困

村看村，戶看戶，群眾看支部。

無數脫貧地區實踐證明，“農村要致富，必須有個好支部”。

支部是扶貧工作最前沿的指揮者、組織者、實施者，對農村情況最了解，最“接地氣”，往哪里“滴灌”、怎樣“滴灌”，支部最清楚，是脫貧攻堅中名副其實的“戰斗堡壘”。

入冬，鳳岡成片的茶林開始進入了“休眠”狀態，只為來年長勢更好。但是鳳岡縣永安鎮田壩村里卻是一片熱騰景象。

“我們的‘指尖黨建’帶領鄉親跑出脫貧‘加速度’，你說大伙的心能不熱嗎？”茶葉加工戶陳豪說。

黨員重溫入黨誓詞

“手指動動就能掌握茶葉信息，還能及時了解國家政策，心里當然熱乎。”茶葉種植戶王龍鳳連忙補充。

尋根問底，村民們的興奮點源于田壩支部今年推出的“指尖黨建”微信平臺。

“各位茶農加工戶，我家茶葉色選機已經購置安裝完畢，歡迎茶葉加工戶前來精選，隨到隨選，優質服務?！辈痪们埃摯遘疾枞~公司經理周朝都在“指尖黨建”微信群里發布了這則信息后，茶葉加工戶們紛紛把茶葉拉來他家精選。

今夏以來，村里僅兩家茶廠就為茶葉加工戶精選茶葉近100萬公斤，茶葉加工戶增收500多萬元。

今年5月，該村黨支部依托微信傳播速度快、覆蓋面廣、圖文并茂的優勢，建立了“田壩村黨員”、“田壩管家”、“小康田壩”、“田壩民情”等微信群，以微信搭建黨建新平臺。

“該平臺將‘大課堂’融入‘小平臺’中，對‘兩學一做’、農村生活垃圾治理、產業發展、黨風廉政建設、精準扶貧、農村合作醫療、農村社會養老保險、土地確權頒證、征兵等重點工作及時進行通知，提高了黨員與村民的互動性，讓‘指尖黨建’真正成了農民脫貧致富增收的窗口。”村委會副主任周朝倫談及黨建微信帶來的新活力，信心滿滿。

一條條喜訊通過黨支部的微信平臺，讓村民們感受到了來自黨員干部們的熱心。

事實上，田壩村的“指尖黨建”僅僅是該縣基層黨支部充分發揮堡壘作用的一個鏡頭。放眼整個鳳岡縣，以“黨群直議制”為依托，按照“七有”標準規范建設，全縣876個基層黨支部，覆蓋到每一個貧困點，一個個堅不可摧的“戰斗堡壘”，與鄉親同氣連枝，對陣貧困。

“脫貧攻堅，啃的是‘硬骨頭’，蹚的是‘深水區’，打的是‘攻堅戰’。我縣把貧困程度最深、工作難度最大、發展底子最薄的30個村作為扶貧攻堅的主戰場，精準發力，以點帶面，讓全縣貧困村發生了翻天覆地的變化，這些變化的背后體現的是縣委、縣政府舉全縣之力打贏扶貧攻堅戰的決心和信心?！兵P岡縣委書記廖其剛言辭鏗鏘。

“第一書記”帶頭開出脫貧“藥方”

火車跑得快，還得車頭帶?！暗谝粫洝本褪菑姆鲐毚筌娎锓纸獾礁鱾€貧困村的“火車頭”，脫貧成效如何，還看“第一書記”干勁如何。

“向貧困村委派‘第一書記’，是脫貧攻堅的重要工作方式，是組織的信任，更是貧困村群眾的期盼?！绷纹鋭傉f。

走進鳳岡的貧困村，只要村民不說，根本不知道誰是“第一書記”?！暗谝粫洝倍寂c村民一起在破舊的房屋里、在牛群間、在新播種的果苗旁決戰貧困。

熟練地采下菊花，再拋向身后的背篼里，不一會兒就裝得滿滿的。今年秋季，對于土溪鎮大連村的錢鳳來說，是收獲的一季。

今年錢鳳將8畝土地租給貴州御鳳天泓生物科技發展有限公司種植萬壽菊，不僅每年可獲得4000元的土地租金，還可以在自家土地給公司打工，每天采摘500多公斤萬壽菊，收入100多元。

“還得感謝宋書記?！卞X鳳所說的宋書記就是該村的“第一書記”宋雪飛。

宋雪飛還記得第一次走進大連村的情形：“民風淳樸，但是村子很空，勞動力幾乎都外出打工了，歸根結底窮是致命傷?！?/p>

為了幫助大連村盡快脫貧、貧困群眾盡快致富，宋雪飛探索出“黨建+公司+農戶”的扶貧模式，給大連村開出了一劑脫貧“藥方”。

大連村過去沒有上規模的產業，結合實際，宋雪飛瞄準了萬壽菊產業，經過多方爭取協調，成功幫助大連村引進御鳳天泓生物科技發展有限公司，建立萬壽菊加工廠一家，采取公司免費提供種子和農戶采摘的菊花直接賣給公司的方式，在該村種植萬壽菊3000畝，直接帶動150余戶群眾增收。

最初，大連村的村民對改種萬壽菊普遍不“感冒”，他們祖祖輩輩都是以種植傳統農業為生，突然要放棄營生“活路”，一時間都有抵觸情緒。

為了獲取村民支持，宋雪飛先后組織召開群眾會8次，到群眾家里做工作100余次，替群眾解疑釋惑，功夫不負有心人，最終發展萬壽菊產業得到了村民的支持。

為實現黨的組織和工作在扶貧產業全覆蓋，宋雪飛牽頭成立了鳳岡縣御鳳天泓生物科技發展有限公司黨支部，目前該黨支部有黨員3名。

翻開村里萬壽菊的采購記錄，開秤以來收購萬壽菊近2000噸，全鎮1萬畝萬壽菊年產值3000余萬元，貧困戶人均收入1500元。

告別花香四溢的大連村，隨著村民的點贊聲，魚泉村的養蜂產業進入視線。

“有女不嫁青連山，秋冬時節把門關，一天兩頓包谷飯，雙腿烤起火斑斑。”這是土溪鎮魚泉村流傳的一首打油詩，道盡了當地貧窮落后。

村里“蜂書記”的到來，讓魚泉村打了場漂亮的翻身仗。

經過了解，記者才知道，原來“蜂書記”是今年1月鳳岡縣衛計局派駐該村的“第一書記”閆宏?！胺鋾洝币驇ьI當地群眾發展養蜂產業得名。

“通過對村里的考察，不征田、不占地、投資少、見效快、前景好的養蜂產業對魚泉村來說比較合適，況且村里本來就有養蜂的歷史，我們只是將其壯大?！遍Z宏說。

從單位爭取了4萬元的啟動資金，以為首批10戶貧困戶購入了20桶蜜蜂和20個蜂桶為起步，一年不到的時間，魚泉村“蜂”了起來。魚泉村青山、連山2個村民組已有近20戶貧困群眾參與養蜂，蜜蜂規模達到46桶。

為了發展壯大養蜂產業，閆宏還提出了“合作社+基地+貧困戶”的養蜂模式。如今，魚泉村養蜂專業合作社有社員近30戶，養殖蜜蜂86桶，年產值可達30余萬元，養殖戶年均收入近萬元。

在宋雪飛、閆宏的身上，展現了鳳岡縣“第一書記”們責無旁貸、舍我其誰的勇氣和擔當。

“他們立下軍令狀，簽訂責任書，掛出作戰圖，確定時間表，采取超常舉措，拿出過硬辦法，以亮劍精神，向貧困宣戰，開出一劑劑治貧藥方，為所在的貧困村率先脫貧、率先小康灑汗出力。”鳳岡縣委常委、縣委組織部長程勁松說。

數據顯示，今年以來，鳳岡縣31名“第一書記”積極創新思路，在標本兼治上下功夫，探索以“輸血+扶智+造血”為主的“一站式扶貧”，取得較好實效?！暗谝粫洝眰兂浞掷酶鞣N社會關系，到各級單位爭取支持，幫助所駐村解決黨建幫扶經費140余萬元，用于貧困村陣地建設和改造，解決集體經濟發展資金1000余萬元，幫助30個貧困村發展集體經濟實體，爭取通組路硬化、農業產業發展等各類項目38個、資金5578萬余元。

哪里有貧困，哪里就有黨員的身影

駐村干部傾情詮釋“排頭兵”精神

如何做到幫扶精準？在扶貧工作中，該縣實施“一村一策、一戶一法”，精準鎖定扶貧對象，精準發力，打出扶貧“組合拳”。

其實，在脫貧攻堅的最前沿，有一股強勁的力量叫做駐村干部。

行走在鳳岡的村村寨寨，一個個感人至深的故事讓“駐村干部”這四個字變得更加飽滿。

一聲“你好”，他走進了農戶家；一聲“謝謝”，是他告別的余音。在天橋鎮河閃渡村，提起縣政府辦駐村干部陳伯練，群眾都會說：“小伙人雖年輕，但干的事不少，處處都為我們著想！”

“駐村就是要通過幫群眾找致富路子，辦好事、辦實事，讓他們早日富起來。這不是套話，只有把村里百姓的事當成自己家的事，村里百姓才會把我們當成自己家的人?！标惒氄f。

僅僅3個月的時間，陳伯練走訪了村里全部貧困戶，為貧困戶量身制定脫貧路子。

沒有路，修路。

房屋壞了，修房。

沒有產業，找產業。

短短一年的時間，陳伯練積極向上級部門協調資金硬化了柳塘組通組公路，協調項目對關巖、田竹園等通組公路進行硬化，解決了村民出行難問題；

協調項目建設了河閃渡村犇康牛場、善祥養蜂等專業合作社等；

協調資金對全村貧困戶的院壩及串戶路進行硬化；

對接相關部門為河閃渡村委會、柳塘完小進行增添體育器材、圖書等；

……

細細數來，陳伯練共為村級協調項目資金1312585元，全村還建起了紅棗產業129.6畝。

和陳伯練一樣充滿干勁的還有鳳岡縣審計局駐綏陽鎮新岡村駐村干部楊通文。

“過去，新岡村是有名的‘空殼村’，內生發展動力不強，嚴重制約了該村的小康進程?！睏钔ㄎ囊徽Z道出了導致新岡村貧困的關鍵。

駐村期間，楊通文制定了“借雞生蛋”的集體經濟發展策略。他前后爭取資金50萬元，幫助新岡村入股三岔河農牧有限責任公司，養殖娃娃魚2000多尾，江團、七星魚、青魚等150多萬尾，每年新岡村村級集體經濟可以增收4萬多元。

同時，楊通文還積極協調資金6萬元，修建了蕎壩組至綏陽鎮金雞村公路，為新岡村打通了又一條出村“大通道”。

為帶動更多群眾致富，楊通文又與蓋平生態農牧有限公司達成協議，采取“支部引領+大戶示范+合作社帶動+貧困戶參與”的產業發展模式，由蓋平公司免費向群眾提供技術和幼苗，幫助群眾發展產業。目前，已養殖牛32頭、鴨700羽、鵝1400羽、豬400多頭，種植魔芋20多畝、經果林800多畝。解決了20戶貧困戶增收難題。

用真心，出成效。

不難看出，駐村干部們所到之處氣象新，這支隊伍的傾情付出換來鄉親們的千萬感激和一句話——“這樣的干部，我們歡迎?！?/p>

數據顯示：鳳岡縣287名駐村干部和31名“第一書記”已經為基層爭取資金8000余萬元，物資1500余萬元，協調項目100余個，成立農業專業合作社15個，化解矛盾糾紛9000余起。

外力幫扶誠意拳拳顯真情

說起鳳岡的脫貧攻堅工作，借力發力可圈可點。

為了助力鳳岡縣精準扶貧、精準脫貧，省監獄管理局、省信用聯社、市委組織部、市發改委、市編委辦等27家省市掛幫單位50多名脫產干部專職駐進鳳岡。

省監獄管理局一幫就是10年。今年，貴州省監獄管理局又精心挑選6名干警駐村，按照“真扶貧、扶真貧、真脫貧”思路，投身到鳳岡的脫貧隊伍中。

省監獄管理局干部胡萬祥2015年、2016年連續兩年被委任為同步小康駐村工作隊副隊長、鳳岡縣委常委、副縣長。

調研中，針對貧困戶因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等致貧原因，駐村工作隊分別擬定實行每戶每月一臺賬，認真仔細記錄，精準分類，針對性地開展黨支部黨員結對幫扶、民生幫扶、產業幫扶，強化基礎設施建設等。

“群眾反映最強烈的仍然是安全飲水和道路交通問題，急需修建的通組路共12條16公里，新建橋梁2座、改造橋梁1座，需要解決的人畜安全飲水40處。”在胡萬祥的工作日志上，淺淺的筆記寫下的是他對當地村民的承諾：“一處不能落下！”

修公路、建水窖、脫真貧、瞄準重點方向，夯實基礎設施建設破除發展短板。

省監獄管理局今年計劃幫扶資金100萬元不變，除去年“摘帽”的3個貧困鎮，6900人出列外，還有41個村27361人口亟需擺脫貧困，緊缺的資金在7000萬元左右。

“豁出去了?！焙f祥帶著駐村工作隊員跑省城、到各州市監獄，爭取更多資金。

出資20萬元、10萬元、5萬元，一筆筆資金伴著省監獄管理局對鳳岡的拳拳真情，換作整潔的通組路、涓涓的自來水、香甜的產業來到鳳岡，來到貧困戶的身邊。

遵義市發改委的幫扶接地氣，形式創新、內容創新，緊扣農民心理、緊扣農民實際，結對幫扶貧困戶、發展產業、美化亮化、大修人飲及水毀工程等，讓黨灣村的貧困農戶在脫貧路上越走越舒心。

在黨灣村的農民看來，最讓他們暖心的還是市發改委幫扶重扶智。手把手傳授、面對面交流、實打實項目扶持等等，針對性強、資金到位、項目具體，智力扶持，室內室外培訓規范，不僅改掉了農民懶散的壞習慣，而且激發出農民不甘人后的進取心，實現了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。

細細算來，1至11月，市發改委落實到位的幫扶項目共15個，資金總計896.82萬元，其中到位在建項目12個，資金697.82萬元。從2014年至今年11月底，27家單位已化解矛盾糾紛1500多起，解決困難問題661個，辦實事好事1100多件，共爭取項目243個，項目資金達10762萬元。

“從‘輸血’到‘造血’、變‘大水漫灌’為‘精確滴灌’， 省監獄管理局、市發改委在精準扶貧的道路上走得愈加篤定，實施的一系列‘精準扶貧’措施效果顯著?！背虅潘烧f。

如今，該縣的鄉村田間，處處能聽到群眾議論如今日新月異的變化，處處能看到群眾脫貧致富的干勁……在鳳岡，脫貧致富的路越走越寬闊，越走越亮堂。