基層腐敗下的“蠅貪”也應一起打

史雲(yún)貴

2013年1月22日，習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全會上指出，“要堅持‘老虎‘蒼蠅一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息”。習慣上，人們把巨貪大蠹比作“老虎”，把貪腐的基層幹部稱之為“蒼蠅”。發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，雖然腐敗程度較小，但這些群眾身邊的貪腐行為直接損壞群眾的切實利益，影響惡劣。如果只打“老虎”，不拍“蒼蠅”，“蒼蠅”就會越來越多，漫天飛舞，甚至一些有“虎”之胃口的“蒼蠅”勢必發(fā)展成“虎”。因此，反腐敗，必須高度重視“拍蒼蠅”，要始終堅持“老虎蒼蠅一起打”。

基層，一般是指國家權力結構的末梢，是各種組織中最低的一層，它跟群眾的聯(lián)繫最直接。就我國國家權力結構而言，主要是指城鄉(xiāng)縣級以下的政府部門或城鄉(xiāng)村社組織機構。所謂基層腐敗，實際上就是作為國家權力結構中的縣級以下部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦與村（居）組織及其成員以權謀私的貪腐行為。由於基層組織及其構成人員生活在國家權力的末梢，直接與人民群眾打交道，是黨和政府在人民群眾中的底層基礎和形象代表。因而，他（她）們的言行對基層廣大人民群眾影響很大，直接關係到廣大人民群眾如何看待我們的黨委和政府。從全面從嚴治黨的角度來看，腐敗無論大小，本質上都是一樣的。因此，基層腐敗對黨和國家的影響不容小覷。……