科學建設農業水利 保障新疆生態環境

摘要：新疆地域遼闊，但是水資源極為稀缺，因此合理利用水資源成為了新疆農業發展最重要的部分。新疆農業用水量雖然占據了總用水量的90%以上，但是依然處于緊缺的狀態。而且新疆對水資源的開發利用，也導致了當地生態環境的嚴重惡化。本文旨在通過分析當前新疆水利發展存在的問題，提出相應的對策及建議，以此提高新疆農業用水效率，實現農業和社會經濟的高速發展。

關鍵詞：新疆農業；水利發展；問題；對策

中圖分類號： F323.213 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.13.021

農業產值是新疆自治區國民經濟的支柱產業，但是氣候干旱和降雨量少導致了灌溉成為新疆農業的命脈。新疆的農業用水中存在著灌溉水利用系數較低的現象，這嚴重影響了新疆農業的發展。

1 新疆農業灌溉現狀

新疆的水利建設在發展農業和經濟建設中占有著十分重要的地位。如今已經建成500多座水庫，灌溉面積超過400萬公頃。新疆地區有兩處國內僅有的大型輸水灌溉網，分別是克拉瑪依市1.33萬公頃規模和兵團14師皮墨墾區1.47萬公頃的大型自壓灌溉網絡。新疆農業灌溉中地表水開發利用程度很高，引水量達460億立方米。

2 新疆農業水利發展中存在的主要問題

2.1 春旱問題嚴重

新疆地處歐亞大陸，中國的西北部，四面遠離海洋，屬典型的大陸干旱性氣候。降水稀少，年平均降水量145毫米，并且降水時間和空間的分布極不均勻。山區降水量和冰川融雪水是新疆水源的主要來源，這使得河川徑流年內分配不均，導致春季嚴重缺水，春季缺水量占全年缺水總量的40%以上。

2.2 水利工程配套率低

新疆的渠系水本應該是農業用水的主要來源之一，但由于輸配水渠道的老化、水利工程的不配套，導致渠系水利用系數降低，從而使得灌區用水極為困難。新疆大部分地區渠系水利用系數都在0.7以下，甚至有的地區只達到0.4，嚴重影響了工程效益的正常發揮。

2.3 灌水技術落后

新疆地區的灌溉技術比較落后，其中大部分地區仍然采用大水漫灌的方式，此方式會導致水資源利用效率低，甚至嚴重浪費，并加速土壤板結與鹽堿化，降低糧食產量與質量。

2.4 生態問題嚴峻

新疆生態環境正面臨嚴峻的問題：由于長期過量及不科學的灌溉，造成了土壤鹽堿化；大量從河流上中游引水造成河流短縮和土地荒漠化；湖泊數量也逐年減少，據統計，自20世紀50年代起的30年間，新疆地區湖泊總面積減少一半，大約522平方公里。

2.5 水資源管理混亂

《水法》的頒布實施在一定程度上法制化、規范化的管理了水資源，但是由于地方法制和基礎設施的不健全，水資源很難實現有效的管理，嚴重影響了水資源的高效使用。

3 解決水利問題的措施和建議

3.1 重視對生態環境的保護

對于新疆而言，擁有一個良好的生態環境是發展國民經濟的前提。一定要節約用水，科學用水，避免土地的沙化和板結。肥沃的土地是農業發展的基石，為營造一個良好的生態環境，農業發展過程中必須按照供需平衡的原則，合理配置生態和農業用水。

3.2大力發展節水型灌溉農業

優先種植耐旱高產的農作物或者改進栽培技術，并且盡可能地增加春季需水量小的作物的種植面積；在冬天灌溉提高土壤存水量，采用地膜覆蓋減少水分蒸發，改變灌溉方式，提高水資源的利用率；多采用滴灌、噴灌等灌溉方式替代以往大水漫灌的不合理灌溉模式。

3.3 著力改建水利工程設施

針對新疆地區總體的水利工程配套率低的情況，可以建設合適的設施配套渠系水與灌溉系統，以發揮其最大效益，并大力改建渠道防滲工程避免輸水過程中的滲漏損失，要將先進的科學技術引入到水利工程的建設中來。

3.4 加強鹽堿地的整治

具體的措施為水利改良措施，增強田間排水能力，控制灌溉量，做好放淤、防滲等舉措；農業改良，具體包括平整土地、改良耕作、施客土、施肥、播種、輪作、田間套種等；生物改良，可以通過種植一些耐鹽堿植物增強土壤肥力，進而改良土壤；化學改良，具體包括施用石膏、磷石膏、亞硫酸鈣等改良物質。根據每一塊土地的不同特點，因地制宜，綜合治理。

3.5增強灌區科學管理

經常對農田水利工程進行保養和維修，使其在安全高效的狀態下運行，延長使用壽命，提高使用效益；建立對水資源進行統一管理的機制，建立一些比較權威的機構來嚴格有效的統一管理水資源，監督水資源的利用；強化依法管理是相關方針能得到貫徹實施的必要條件，新《水法》的頒布讓水資源在各個環節的管理都有法可依，根據新疆的實際情況并制定與之相適應的法律，有助于新疆對水資源的有效管理。

水資源的利用是新疆灌區科學管理的一個薄弱環節，應該給予高度重視。建立一個高效完整的用水管理系統是科學灌溉的第一步，應用相應的經濟和行政的方式提高水資源的利用效率。其次是建設量水設備和完善的用水管理制度，通過計費的方式減少水資源浪費的現象。

4結語

西部大開發政策的提出，給新疆水利事業帶來了千載難逢的發展機會，新疆水利要牢牢把握這次機會，用科學的治水理念合理配置水資源。新疆水利建設的進步有目共睹，但總體上看仍然面臨著旱澇災害、水資源緊缺、生態環境惡化、管理不統一的難題。在建設節水工程的過程中要務實，只有把提高水資源利用率和保護生態環境放在首要的位置上，才能保證新疆農業的高速和可持續性發展。

參考文獻

[1]何春梅，鐘玲.新疆農業水利發展存在的問題及對策[J].水利與建筑工程學報，2003，（12）.

[2]謝春芳.新疆小型農田水利建設存在問題與發展對策[J].科技創新與應用，2014，（07）.

作者簡介：楊琴，本科學歷，助理工程師，研究方向：水工結構。