淺談文化館公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理

盧嘉峰 （廣州市文化館 510310）

淺談文化館公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理

盧嘉峰 （廣州市文化館 510310）

文化館是政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)單位，是公共文化服務(wù)體系的重要實(shí)施機(jī)構(gòu)。積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施，并加以科學(xué)規(guī)范管理，是發(fā)揮文化館公益性文化服務(wù)功能的基礎(chǔ)保證。

建設(shè)；管理；資源共享

當(dāng)前，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)正邁向新的時(shí)代高度和新的歷史階段，廣州市文化館作為政府設(shè)立的公益文化事業(yè)單位,在整合資源、努力打造文化惠民公共服務(wù)平臺(tái)、發(fā)揮公益性文化服務(wù)功能、創(chuàng)新公益性文化服務(wù)方面，進(jìn)行了卓有成效的探索與實(shí)踐。作為公共文化服務(wù)體系的一部分，文化館積極為群眾構(gòu)建公共文化活動(dòng)場(chǎng)地，舉辦各類展覽、講座，組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作等，將文化與群眾緊密聯(lián)系起來，起著文化宣傳作用，也因此備受人民群眾的關(guān)注。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的變遷，文化的載體在不斷變化，群眾對(duì)文化活動(dòng)開展的要求也在不斷提高，如何讓文化館的公共文化場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)跟上時(shí)代的步伐，使其更加規(guī)范科學(xué)合理、更加符合群眾的要求，是文化館面臨的重要課題。

一、公共文化場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)

文化館活動(dòng)場(chǎng)地的開設(shè)，使群眾擁有文化活動(dòng)的專門場(chǎng)地，是群眾享有文化權(quán)益的需要；活躍精神文化生活，有利于解決人民群眾文化匱乏的狀況，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了推動(dòng)作用；有利于精神文明的建設(shè)，有利于促進(jìn)人民生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)文明向上的社會(huì)風(fēng)尚。

1.場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。文化館作為舉辦活動(dòng)的主要場(chǎng)所，相關(guān)場(chǎng)地要配備好相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。功能齊全的文化館場(chǎng)地應(yīng)包括以下設(shè)施：（1）文化設(shè)施，包括電視機(jī)、桌椅、音響、樂器等文化活動(dòng)設(shè)備，服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、投影儀等共享工程設(shè)備。（2）體育設(shè)施，包括太極扇子、舞蹈用品、健身路徑等。（3）閱覽設(shè)施，包括圖書、書柜、桌凳等。（4）廣電設(shè)施，包括數(shù)字電影放映設(shè)備、觸屏顯示器、維修服務(wù)設(shè)備和儀器等。（5）科普設(shè)施，包括畫廊、宣傳品、科普掛圖等。（6）遠(yuǎn)程教育設(shè)施，包括遠(yuǎn)程教育接收、播放設(shè)備、多媒體投影儀等。（7）文案辦公相關(guān)設(shè)施以及所有辦公室、活動(dòng)室、功能室的附件等。

廣州市文化館館舍總面積8000多平方米，現(xiàn)有舞蹈室5個(gè)、課室3個(gè)、聲樂室2個(gè)、電子鋼琴教學(xué)室22個(gè)，老年活動(dòng)室、共享中心、閱覽室、兒童培訓(xùn)室、演藝廳、講座廳、展示廳、國學(xué)堂、非遺展覽室各1個(gè)，是廣州市公共文化服務(wù)的重要陣地和示范窗口，基本滿足了各年齡層次的群眾學(xué)習(xí)、活動(dòng)的需求。廣大藝術(shù)愛好者在這里免費(fèi)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，培養(yǎng)藝術(shù)修養(yǎng)，提升藝術(shù)技能，享受文化成果，全方位感受文化藝術(shù)生活的樂趣。文化館于2008年、2011年兩次順利通過國家文化部的評(píng)估，被評(píng)定為“國家一級(jí)文化館”；2012年被廣州市委、市政府授予“2009-2011年廣州市先進(jìn)集體”稱號(hào)，被廣東省文化廳授予“廣東省十佳文化館”榮譽(yù)稱號(hào)；2014年被文化部授予“2014全國優(yōu)秀文化館”稱號(hào)。

2.完備的場(chǎng)地設(shè)施是開展優(yōu)質(zhì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。較完備的場(chǎng)地設(shè)施為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)，豐富多彩的公共文化活動(dòng)有了依托得以蓬勃開展。例如廣州市文化館公共文化服務(wù)的品牌之一《百姓學(xué)堂》，作為廣大市民享受政府文化惠民政策的活動(dòng)，至今已成功開辦七年，年年有所發(fā)展提升。2009年一期5個(gè)班（美術(shù)、聲樂、國標(biāo)、書法、舞蹈班）約300人；2010年春、秋兩期班；2011年春、秋、提高班共三期；2012年春、秋兩期成人班，另暑期開辦了青少年兒童暑期班；2013年三期（春21個(gè)班、秋24個(gè)班、暑期9個(gè)班）；2014年三期（春23個(gè)班、秋24個(gè)班、暑期10個(gè)班）；2015年三期（春25個(gè)班、秋24個(gè)班，并在這兩季里含有周末成人班和少兒班，另暑期開設(shè)少兒班13個(gè)）；2016年三期（春25個(gè)班，秋24個(gè)班、暑期8個(gè)班）；2017年春季，《百姓學(xué)堂》設(shè)有廣場(chǎng)舞、山水畫、書法、寫意花鳥畫、手工剪紙、紅豆粵劇、電子鋼琴、葫蘆絲、瑜伽、中國舞、國標(biāo)舞、聲樂、攝影、少兒舞蹈、少兒聲樂、少兒書法、少兒水墨畫、兒童貼紙畫、少兒揚(yáng)琴、少兒拉丁舞等十多個(gè)藝術(shù)類別24個(gè)班，招收學(xué)員約600名。《百姓學(xué)堂》開辦七年來，從最初只有美術(shù)、聲樂、國標(biāo)、書法、舞蹈，逐步發(fā)展到20多個(gè)專業(yè)；從最初約300人，每年遞增，到現(xiàn)在每年約2000人；由原來只有成人班，到增加青少年班及兒童班，使各個(gè)年齡層次都享受到了免費(fèi)培訓(xùn)的普惠。至今《百姓學(xué)堂》已為數(shù)萬市民打開了通往藝術(shù)殿堂的大門。為了更好地滿足廣大群眾的精神文化需求，《百姓學(xué)堂》的規(guī)模越辦越大，內(nèi)容越來越豐富，并開展了一系列公益講座和公益演出活動(dòng)。

二、公共文化場(chǎng)地的利用管理

文化館公共文化場(chǎng)地的利用管理是一門學(xué)問，首先要將場(chǎng)地加以合理的分類歸納，使之發(fā)揮的作用最大化；還要考慮將動(dòng)態(tài)與靜態(tài)活動(dòng)場(chǎng)所合理安排，使之更加科學(xué)。一般來說，場(chǎng)地可以這樣安排利用：（1）多功能活動(dòng)廳。可用于開展遠(yuǎn)程教育、數(shù)字多媒體放映、文藝排練、舉辦文藝演出、會(huì)議，開展文化藝術(shù)、手工技能知識(shí)等各類培訓(xùn)、室內(nèi)健身以及臨時(shí)展覽等。（2）圖書報(bào)刊閱覽室。用于存放圖書、報(bào)刊、雜志供讀者借閱、閱讀。（3）信息資源共享服務(wù)室。作為文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)或公益性電子閱覽室以及老人和兒童親情視頻場(chǎng)地，用于開展數(shù)字文化信息服務(wù)。（4）文化娛樂室。用于開展各類休閑娛樂活動(dòng)。（5）舞蹈室。用于開展各類舞蹈（例如少兒舞蹈、老年舞蹈等的排練）（6）教學(xué)室。用于開展各類少兒以及老年技能知識(shí)的教學(xué)任務(wù)。（7）行政管理用房。用于辦公、會(huì)議、接待、值班等私密性較強(qiáng)的內(nèi)部用房。

文化館作為公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，面臨的是廣大群眾，人員素質(zhì)有差異，不可能事事一帆風(fēng)順，在公益性文化服務(wù)過程中或多或少地會(huì)遇到一些困難和問題，諸如熱門項(xiàng)目供不應(yīng)求、紀(jì)律問題等等。廣州市文化館通過一系列有效措施積極想方設(shè)法解決問題，并制定了相關(guān)規(guī)章制度。在場(chǎng)地管理方面，做到動(dòng)靜分開，合理安排，盡量把熱熱鬧鬧音響較大的項(xiàng)目安排在節(jié)假日樓下進(jìn)行，而把靜態(tài)授課場(chǎng)地安排在二樓辦公區(qū)旁邊。在項(xiàng)目管理方面，制訂了相應(yīng)的規(guī)章制度，如《百姓學(xué)堂》制訂了不少便民措施，例如在報(bào)名方面，原來最初是電話報(bào)名，先報(bào)先得；后來是現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，先報(bào)先得。這兩種報(bào)名方式的結(jié)果，使有學(xué)習(xí)欲望的市民會(huì)早早就守著電話或過早地來到場(chǎng)館等候報(bào)名，一時(shí)間場(chǎng)面無序造成混亂；且因名額有限，意見多多。后來經(jīng)過綜合考慮，文化館開通了網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名后通過電腦抽簽，中簽者來館確認(rèn)后即可正式錄取。通過這樣的報(bào)名方式，使市民感覺到公益培訓(xùn)的公平、公正、公開，使報(bào)名更有序、更平等、更輕松，學(xué)習(xí)更加愉快。原來有些市民來《百姓學(xué)堂》上課不怎么講衛(wèi)生，亂丟垃圾，大聲喧嘩，不遵守紀(jì)律，文化館專門制訂了學(xué)員守則及黑名單等制度加以約束；還制訂了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)全勤、專業(yè)優(yōu)秀、品行端正、熱心助人的優(yōu)秀學(xué)員，下期可免報(bào)名繼續(xù)學(xué)習(xí)。在藝術(shù)的熏陶下，一批德藝雙馨的學(xué)員茁壯成長，有些學(xué)員還成為文化館的志愿者，服務(wù)于《百姓學(xué)堂》及文化館的其他一些活動(dòng)。

三、公共文化資源共享

文化共享，是基于現(xiàn)代信息技術(shù)和國家網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化進(jìn)行數(shù)字化加工整合，通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、有線（數(shù)字）電視、移動(dòng)通訊網(wǎng)、電子政務(wù)專網(wǎng)等多種傳輸渠道，并積極探索使用“三網(wǎng)”融合的網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV、3G等新興技術(shù)手段，依托各級(jí)圖書館、文化站、文化室等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作、中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)數(shù)字文化在全國范圍內(nèi)的全民共建共享。隨著科技的發(fā)展，今后文化館可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，例如主網(wǎng)頁以及微博微信等去宣傳文化活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)的圖書館、志愿者協(xié)會(huì)等公共文化部門的合作，和社區(qū)部門聯(lián)合開展一些有關(guān)傳統(tǒng)文化的活動(dòng)，讓市民的文化生活更加多姿多彩，更加方便，使文化真正走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)百姓生活，讓每個(gè)人都能夠享受到文化的樂趣。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部的整合力度和管理力度，不斷擴(kuò)大總的資源量，從根本上提高文化共享工程的服務(wù)和管理能力，做好文化惠民服務(wù)，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，最大限度滿足人民群眾對(duì)精神文化層面的需求。

在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承方面，公共文化課堂就是其中的一個(gè)途徑。文化館作為文化傳播的中介，開展公共文化課順應(yīng)了時(shí)代的潮流。文化館開展的相關(guān)課程，例如國學(xué)課，就是公共文化課的一種，但是畢竟資源有限，僧多粥少，要解決好這個(gè)問題顯得尤為重要。近年來興起的“公共文化空中大課堂”是一種比較新穎的方式，采取遠(yuǎn)程視頻的方法，此舉實(shí)現(xiàn)了依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直接推送至基層，面向基層群眾提供在線學(xué)習(xí)服務(wù)。今后文化館可以借鑒這種方式，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，通過一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行授課，民眾只要打開相應(yīng)的網(wǎng)站就能進(jìn)行學(xué)習(xí)，不受場(chǎng)地和時(shí)間的局限。目前廣州市文化館開設(shè)有公眾微信群以及群文網(wǎng)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)文化活動(dòng)信息，介紹文化活動(dòng)項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)效果。下一步將向互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程視頻邁進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化資源共享。

今后，我們要繼續(xù)牢記宗旨，不斷更新觀念、創(chuàng)新思維，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題，繼續(xù)為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施，在管理方面更加科學(xué)規(guī)范合理，把文化惠民公益服務(wù)事業(yè)做大做強(qiáng)，使文化館真正成為名副其實(shí)的社會(huì)文化活動(dòng)中心，更好地服務(wù)于人民。

[1]羅伯特.《“公共文化空中大課堂”開講》.中國財(cái)經(jīng)報(bào)，2014.8.5.

[2]林小雁.《打造藝術(shù)品牌 共享文化成果》.廣東省，2017群眾文化論文集.

盧嘉峰（1960- ），男，廣州市文化館辦公室副主任，兼舞臺(tái)燈光音響師。