芻議工程造價成本管理路徑、方法及控制策略

程秀芳 承德市雙灤區(qū)審計局

芻議工程造價成本管理路徑、方法及控制策略

程秀芳 承德市雙灤區(qū)審計局

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，建筑企業(yè)也迎來了巨大的市場發(fā)展機(jī)遇，建筑規(guī)模日益擴(kuò)大，獲得了更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在建筑工程施工過程中，工程造價管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，每一個環(huán)節(jié)都涉及到工程造價管理內(nèi)容，所以加強(qiáng)工程造價管理，全面控制成本，避免浪費(fèi)，才能為工程建設(shè)創(chuàng)造更多的利潤和效益。本文對工程造價成本管理路徑、方法進(jìn)行了深入分析，并提出了具體的控制對策，以供參考和借鑒。

工程造價 成本管理 路徑 方法 控制措施

作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，工程造價在工程施工的各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著巨大的作用，當(dāng)前企業(yè)在工程造價成本管理中還存在各種各樣的問題，造成成本支出過大，不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以必須針對工程施工的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全方位工程造價成本控制，合理確定和有效控制工程造價，才能真正降低工程實(shí)施運(yùn)行的成本，促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

一、工程造價控制的內(nèi)涵與意義

工程造價控制，是指建筑工程項(xiàng)目在施工前期針對具體的施工項(xiàng)目做出的可行性研究分析，并在工程施工整個過程中將各類資源進(jìn)行有機(jī)調(diào)配和組合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力、物力、財力等資源的最大化利用，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和利潤。

工程造價成本控制必須要堅(jiān)持一定的原則，這也是成本管理最重要的依據(jù)，在整個工程造價成本控制過程中，必須堅(jiān)持成本最低化、動態(tài)控制、例外管理、目標(biāo)管理以及責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。只有嚴(yán)格按照原則辦事，才能保證工程造價成本控制得當(dāng)，進(jìn)而發(fā)揮應(yīng)用的功能和意義。工程造價控制對于整個工程施工項(xiàng)目活動的有序開展和推進(jìn)具有重要的意義，甚至影響到整個行業(yè)的發(fā)展。

二、工程造價中的成本管理方式及具體方法分析

1.明確項(xiàng)目工程造價和成本控制的關(guān)系。工程造價管理在這個工程項(xiàng)目管理中具有預(yù)測、評估、調(diào)整、指導(dǎo)和監(jiān)督管理多項(xiàng)職能，對于整個工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)具有重要的指導(dǎo)功能。從宏觀角度而言，成本控制的整個過程主要涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，屬于工程造價管理的重要組成內(nèi)容，是造價管理的拓展，成本控制所采取的措施、獲得的最終數(shù)據(jù)能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的有序推進(jìn)和管理提供重要的參考依據(jù)，所以受限要明確工程造價和成本控制的關(guān)系，并采取各種措施強(qiáng)化工程成本控制。

2.做好工程造價成本目標(biāo)管理分析。目標(biāo)管理貫穿于工程造價整個過程，與成本管理密不可分，只有設(shè)定科學(xué)的目標(biāo)成本，才能為工程造價管理計劃、監(jiān)督等活動的開展指明方向。由于施工部門沒有意識到加強(qiáng)目標(biāo)成本管理的重要性，所以在工程造價管理過程中對成本控制的具體目標(biāo)、評價方法、考核維度和評價標(biāo)準(zhǔn)等不明確，工程成本核算和控制僅僅以工程預(yù)算作為參考標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致成本控制情況和實(shí)際成本發(fā)生情況存在很大的差距。所以企業(yè)要建立科學(xué)的成本控制目標(biāo)體系，根據(jù)工程合同、工程報價、工程設(shè)計以及工程施工當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧稀C(jī)械費(fèi)用等確定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而更好地指導(dǎo)成本管理工作的開展。

3.建立成本控制管理系統(tǒng)。在整個成本管理過程中必須要建立全面的成本控制管理系統(tǒng)，加強(qiáng)成本支出管理，根據(jù)制定的整體目標(biāo)進(jìn)行分解，分步實(shí)施，從而有序控制支出數(shù)額，同時要建立動態(tài)調(diào)控指標(biāo)，定期對計劃成本與實(shí)際支出成本進(jìn)行對比，從而找出問題，加以解決。另外還可以根據(jù)成本發(fā)生情況，調(diào)整實(shí)施方案，確保工程按期完工、符合要求，并獲得更多的效益。

三、提高工程造價成本控制水平的具體措施

1.設(shè)計階段工程造價成本控制方法。該階段是成本造價控制的重要關(guān)鍵點(diǎn)和基礎(chǔ)。一是要將建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案有效結(jié)合并編制科學(xué)的設(shè)計招標(biāo)方法，考慮整體性原則，將工程主體以及配套輔助施工項(xiàng)目等一起招標(biāo)，采取多家單位參與競標(biāo)的方式，引入專家評審等，進(jìn)而選擇資質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的設(shè)計單位，從而保證設(shè)計方案能夠最大化滿足工程建設(shè)需求，降低工程造價和成本。二是要積極探索限額設(shè)計方式，明確責(zé)任分工，制定具體的項(xiàng)目投資費(fèi)用預(yù)算，進(jìn)而通過項(xiàng)目投資評估估算來控制初步設(shè)計以及概算，隨后對施工圖設(shè)計及費(fèi)用有效控制，所以要將施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算全面結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到降低工程造價的目的。三是加強(qiáng)合同管理，明確約束條款，對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和工程預(yù)算概算等予以明確規(guī)定，進(jìn)而從過程中控制成本。

2.招投標(biāo)階段工程造價成本控制方法。一是要組建優(yōu)秀的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，做出正確的投標(biāo)決策。二是要對招投標(biāo)的所有的程序、方法、要求等進(jìn)行熟悉，并保證施工組織設(shè)計高效、合理，引入先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)編制施工方案。三是要根據(jù)招標(biāo)文件要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)行費(fèi)用測算，以此為基礎(chǔ)編制招標(biāo)書，確定工程報價，確保造價控制在合理的水平，且具有可操作性。四是加強(qiáng)合同簽訂環(huán)節(jié)管理。明確合同具體內(nèi)容，尤其對有爭議的方面要用明確的語言加以確定，避免出現(xiàn)責(zé)任推脫，時刻維護(hù)合同的權(quán)威性。

3.施工階段工程造價成本控制方法。該階段是工程造價成本控制的最重要的環(huán)節(jié)。一是要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格審核工程量清單報價和工程變更情況，科學(xué)計算，針對具體的施工現(xiàn)場情況做好工程變更環(huán)節(jié)控制，減少不必要的支出。二是要建立現(xiàn)代化成本管控體系，引入監(jiān)理監(jiān)督制，從而全方位監(jiān)控施工改革環(huán)節(jié)，對工程進(jìn)度款、合同執(zhí)行、費(fèi)用定額等方面嚴(yán)格審核和客觀監(jiān)督。三是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，從而提高施工效率、縮短工期、減少宣傳費(fèi)等。

4.完工驗(yàn)收階段工程造價成本控制方法。根據(jù)合同、法規(guī)規(guī)定等嚴(yán)格審核工程款，對工程竣工決算進(jìn)行全面核實(shí)，確保工程量核算準(zhǔn)確、費(fèi)用結(jié)算科學(xué)。

總之工程造價成本管理涉及到工程設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)，只有加強(qiáng)全方位全過程控制，才能從根本上杜絕成本浪費(fèi)和不必要的支出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價管理的具體目標(biāo)，獲得更多的效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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